Статья 229.5 АПК РФ. Порядок приказного производства (действующая редакция)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 229.5 АПК РФ. Порядок приказного производства (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Арбитражный суд выносит судебный приказ в течение десяти дней без разбирательства и без вызова сторон. Судья исследует сведения, изложенные взыскателем в заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах, и выносит приказ на основании представленных документов.

Вынесение судебного приказа арбитражным судом

Копия судебного приказа высылается должнику в пятидневный срок со дня его вынесения Должник в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ подлежит отмене, если от должника в указанный срок поступят возражения.

В случае, если в десятидневный срок должник не представит возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью. Данный экземпляр по ходатайству взыскателя может быть направлен арбитражным судом для исполнения в службу судебных приставов.

Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.

К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:

• несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
• несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
• несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
• возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.

Обжалование определения об отмене судебного приказа

Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.

Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.

После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.

Исчисление процессуальных сроков в приказном производстве

Прежде чем перейти к исследованию процедуры отмены судебного приказа, расскажем о том, каким образом исчисляются процессуальные сроки для совершения действий участниками приказного производства и судьей.

В приказном производстве применятся общие нормы об исчислении процессуальных сроков. Правила, касаемые сроков, в течение которых судьей и участниками соответствующего судопроизводства могут совершаться процессуальные действия, содержатся в ст. ст. 107,108 ГПК РФ, ст. ст. 113, 114 АПК РФ, ст. ст. 92,93 КАС РФ.

По общему правилу, при исчислении любых процессуальных сроков (за исключением срока, исчисляемого часами в рамках КАС РФ), день, в течение которого наступило событие, определившее начало процессуального срока, не учитывается при подсчете этого срока, т.е. процессуальный срок начинает течь со следующего дня.

Выдача судебного приказа, направление его должнику, равно как и получение этого документа должником, являются теми самыми событиями, которые определяют начало соответствующего процессуального срока. Следовательно, отсчет этого срока начинается со следующего дня после наступления соответствующего события.

Примечание: в процессуальной срок не включаются нерабочие (выходные, праздничные) дни.

Срок исковой давности после отмены судебного приказа

Следует уделить внимание вопросу течения срока исковой давности в приказном производстве.

Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?

Чтобы ответить на такие вопросы необходимо разобрать процессуальные механизмы, влияющие на течение срока исковой давности.

В гражданском праве существуют понятия перерыва и приостановления срока исковой давности (ст. 202, 203 ГК РФ). Причем, последствия применения данных норм кардинально разные.

Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае наступления определенного события, а именно, совершения лицом, имеющим обязательство, действия, которое явно свидетельствует о признании им этого обязательства, или так называемых признательных действий должника (признание претензии, подписание соглашения о рассрочке или отсрочке платежа, акта сверки взаимных расчетов и т.п). После перерыва течение срока исковой давности начинает течь заново, то есть он как бы обнуляется и начинает течь заново, без учета времени, истекшего до того момента, когда должник совершил некое юридически значимое действие, прервавшее данный срок. Данное правило действует даже в том случае, если до перерыва срок исковой давности был почти на исходе.

В свою очередь приостановление течения срока исковой давности предполагает его продолжение после отпадения причин, послуживших основанием для приостановления, то есть срок как бы замораживается на определённое время, после чего продолжает течь дальше. Обстоятельства, приостанавливающие срок исковой давности приведены в статье 202 ГК РФ.

Как видим, к обнулению срока исковой давности приводит только его перерыв. В свою очередь приостановление срока исковой давности не изменяет его, т.е. в этом случае «сброса» не происходит.

Отдельно регламентирован вопрос о течении срока исковой давности в случае обращения лица в суд за защитой нарушенного права (ст. 204 ГК РФ), и здесь, как раз, говорится о том, что пока осуществляется судебная защита нарушенного права лица срок исковой давности не течет.

Приказное производство является разновидностью судебной защиты нарушенного права. Именно поэтому при осуществлении защиты в суде в форме судебного приказа по аналогии действует статья 204 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ), соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.

Таким образом, с момента обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа срок исковой давности по его требованию перестает течь, точкой же отсчета для продолжения течения срока исковой давности является дата отмены судебного приказа.

Существует важный нюанс, который необходимо учитывать при исчислении срока исковой давности при отмене судебного приказа: в случае, если после отмены судебного приказа оставшаяся (неистекшая) часть срока исковой давности составит менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.

Допустим, если заявление о выдаче судебного приказа подано в последние дни срока исковой давности, то после отмены судебного приказа в распоряжении взыскателя будет иметься шесть месяцев для обращения в суд с соответствующим исковым требованием.

Отвечая на вопросы о влиянии судебного приказа на срок исковой давности, можно резюмировать:

• Судебный приказ не прерывает течение срока исковой давности, следовательно, после отмены судебного приказа данный срок не начинает течь заново
• Срок исковой давности не течет с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до момента отмены судебного приказа
• Правовые последствия применения в приказном производстве статьи 204 ГК РФ аналогичны приостановлению срока исковой давности: сам срок остается прежним, но из него из него исключается период судебной защиты в форме судебного приказа, после окончания указанного периода (отмена судебного приказа) течение срока исковой давности продолжается в неоконченной части, которая увеличивается до шести месяцев, если не достигает этого показателя.

Судебный приказ в арбитражном суде

На данный момент в арбитражном процессуальном кодексе есть информация о судопроизводстве, которое в свою очередь может сопровождаться двумя вариантами рассмотрения дел, а именно:

• Стандартное производство. В данном случае, рассмотрение происходит судьями и двумя сторонами, то есть ответчиком и истцом. Одновременно с этим изучаются предъявленные доказательства. Это производство зачастую отличается продолжительностью, так как его срок практически всегда составляет более 2 месяцев.
• Упрощенное производство. Такие дела рассматриваются судьями без вызова истца и ответчика, используя документацию, направленную обвинением. По срокам на это уходит не более 1 месяца.

Срок отмены судебного приказа.

Должник имеет всего 10 дней для подачи возражений на судебный приказ.

Исключение.

Если мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций, то срок отмены судебного приказа составит 20 дней (со дня отправления приказа должнику).

К обязательным платежам и санкциям, в первую очередь относятся налоги и пени за несвоевременную оплату.

Как правило, взыскателем по таким делам выступает налоговая инспекция.

Если срок пропущен, то в отмене приказа откажут. То есть, судебный приказ попадет к приставу и тот начнет принудительное исполнение.

Срок отмены судебного приказа исчисляется в рабочих днях.

Иными словами, выходные и праздничные дни не учитываются в течение срока.

Срок отмены судебного приказа

Срок отмены судебного приказа составляет 10 дней, но на практике мировые судьи Ижевска выжидают чуть больший срок (с учётом доставки почтовой корреспонденции). Отсчет начинается со дня его выдачи.

Если должник был по каким-либо причинам оповещен позже установленного срока, то 10 дней отсчитывается со дня получения приказа.

Также срок подачи возражения может быть продлен, если должник не мог сделать это по уважительной причине. К таким причинам относят:

• нахождение на больничном;
• командировка;
• смена места жительства;
• незнание о вынесенном решении.

Все перечисленные обстоятельства должны обязательно подтверждаться соответствующими письменными документами или свидетельскими показаниями.

Что делать если суд отклонил возражения об отмене приказа

Если время для подачи возражений пропущено и суд посчитал причины пропуска не уважительными, то судебный приказ не отменят. Суд

Такое решение оформляется соответствующим определением. Надо отметить, что данный судебный акт не поименован в процессуальном законодательстве, поэтому в судебной практике можно встретить и «определение о возвращении возражений должника в связи с нарушением сроков подачи», и «определение об отказе в отмене судебного приказа в связи с пропуском срока подачи возражений».

В любом случае данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке, поскольку является актом, препятствующим дальнейшему движению дела (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.01.2021 № 91-КГ20-5-К3, 2-630/35/2019).

Порядок обжалования общий:

• в гражданском и административном процессе подается частная жалоба. Срок для ее подачи — 15 дней со дня вынесения определения. Адресуется она в районный суд, а подается через мирового судью, вынесшего решение (ст. 332 ГПК РФ, п. 1 ст. 314 КАС РФ).
• в арбитражном судопроизводстве должник должен подать апелляционную жалобу. Срок — месяц с момента вынесения определения, через суд вынесший решение (п. 3 ст. 188 АПК РФ).

На каком основании разрешается отменить приказ?

Для отмены приказа разрешается указывать любую причину. Главное вовремя составить и написать заявление, чтобы уложиться в срок. На то, чтобы написать возражение, отводится 10 дней, после получения копии уведомления. Но даже если срок упущен и есть причина, по которой не написали заявление, можете подать ходатайство.

В ГПК РФ нет конкретных оснований, которые бы позволили отменить судебный приказ. Должнику просто необходимо уведомить суд и написать в заявлении причину. Например, высказать свое несогласие с процентами или суммой пени. Этого будет достаточно, чтобы суд отменил приказ.

У взыскателя при этом не будет возможности обжаловать решение об отмене. И если между двумя сторонами возникает спор, решить его удастся только по исковому производству. Но чаще всего взыскатели не обжалуют заявление. А уже подают исковое заявление и разбираются в классическом порядке. Если должник и взыскатель не договорились между собой, их жду прения сторон, сбор доказательной базы и разбирательства.

Отмена судебного приказа по налогам

Если налоговая инспекция выявила, что вы уклоняетесь от уплаты налогов, сначала получите предупреждение. В случае бездействия должника и игнорировании просьбы о погашении долга, представители налогового комитета обращаются с заявлением в суд. Судебный приказ разрешается отменить, как по задолженности по кредиту и ЖКХ. Главное, как и в предыдущих случаях, правильно написать возражение и написать прошение.

Заявитель вправе отменить судебный приказ по любому виду налога: имущественный, земельный транспортный. Если получили на руки уведомление о судебном приказе и планируете его отменить, действуйте по следующей схеме.

• Составьте возражение по форме.
• Направьте заявление с возражением в суд, который прислал уведомление.
• Судья примет решение и уведомит обе стороны в течение пяти дней.

Решение по налогам отменить просто, но ИФНС со 100% долей вероятности не остановится на этом и обратится в суд с иском. Если приказ отменили, то это не говорит о том, что платить налоги вам не нужно. При наличии долга деньги все равно потребуется вернуть. И если налоговая выиграет дело, с должника не только взыщут штраф, но и заставят заплатить госпошлину. На обжалование приказа по налогам у должника есть 20 дней. Но лучше действовать сразу и писать заявление, чтобы уложиться в отведенные сроки. С примером образца возражения об отмене приказа по налогам ознакомьтесь ниже. Например, если на вас подали в суд из-за уплаченного транспортного налога, напишите следующее.

Критерии для выдачи приказа

Касательно судебного приказа в АПК, его выносят в следующих случаях:

• Заявлено требование о том, чтобы взыскать обязательные платежи вместе с санкциями до 100000 рублей. В результате этого, всем юридическим лицам советуют внимательнее следить за делами, которые находятся в производстве суда. Ранее процесс можно было затянуть, но сейчас это сделать не получится.
• Требование основано на документах и спровоцировано неисполнением пунктов договора, который сопровождается денежными обязательствами до 400 000 рублей. При этом, данные условия признаются должником, но никаких мер по урегулированию ситуации не предпринимается.
• Обращение основывается на протесте нотариуса.

Восстановление срока для отмены судебного приказа

Как уже указывалось выше, истечение процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа погашает право должника на совершение данного процессуального действия.

Это значит, что поданное после истечения соответствующего срока возражение должника в приказном производстве, не будет рассмотрено судьей, выдавшим приказ.

Однако, данный процессуальный срок может быть восстановлен судьей, если должник представит доказательства уважительности причин пропуска срока. Решение такого вопроса возможно только по заявлению должника.

Итак, если срок пропущен по уважительным причинам, должнику необходимо ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на подачу такого заявления об отмене приказа. Ходатайство нужно отразить непосредственно в заявлении об отмене приказа, при этом подробно изложив причины, по которым своевременная подача заявления была невозможна. Но одних доводов недостаточно, должник должен подтвердить их неопровержимыми письменными доказательствами.

В качестве письменных доказательств могут выступать: почтовые документы, свидетельствующие о получении судебного приказа за пределами срока подачи возражений на него, либо о непоступлении в адрес должника судебной корреспонденции (почтовый конверт, отчет об отслеживании почтовой корреспонденции, справка из почтового отделения); справки и иные документы, подтверждающие невозможность получения почтовой корреспонденции по месту постоянной регистрации в соответствующий период.

Помните, что возражения не могут носить формальный характер и если они не будут обоснованы конкретными обстоятельствами, то судья их отклонит.

К обстоятельствам, препятствовавшим своевременной подаче возражений, можно отнести:

• временное отсутствие по адресу постоянной регистрации, например поездка в другой город (регион), выезд за границу, нахождение в рабочей командировке, нахождение в стационаре и др.
• смену места жительства до выдачи судебного приказа. В качестве доказательства необходимо представить справку о регистрации по новому месту жительства
• фактическое проживание по другому адресу. Данное обстоятельство может быть принято в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, если должник докажет, что получение почтовой корреспонденции по месту постоянной регистрации было затруднительно или невозможно, к примеру, ввиду отдаленности места фактического проживания от места регистрации (фактическое проживание в другом городе, регионе). Иными словами, должник должен убедить судью, что отслеживать и получать поступающую ему почтовую корреспонденцию он объективно не мог. Беспроигрышным доказательством подобного обстоятельства будет справка о регистрации по месту пребывания (временная регистрация по другому адресу), но при отсутствии таковой можно представить и иные документы, свидетельствующие о проживании лица по другому адресу. Допустим, это может быть связано с постоянным трудоустройством или учебой в другом городе, что подтверждается соответствующими документами и справками
• нахождение в соответствующий период на лечении в стационаре
• иные обстоятельства, которые явились причиной неполучения или несвоевременного получения копии приказа должником

Может так случиться, что в документах, представленных взыскателем, адрес должника указан неверно, либо указан адрес должника, несовпадающий с адресом его регистрации. К примеру, взыскатель представляет договор, в котором указан адрес должника с его слов (возможно фактический адрес должника на момент подписания договора), такое не исключено. Как уже отмечалось выше, судьи практически не проверяют актуальность или правильность таких сведений. Разумеется, при таких обстоятельствах должник не получит копию судебного приказа, а о факте выдачи в его отношении судебного приказа может узнать либо из базы ФССП, и конечно же, уже после вступления приказа в силу, либо уже в момент приведения судебного приказа к исполнению, когда судебные приставы производят удержание с доходов и банковских карт должника.

Инструкция: составляем заявление об отмене судебного приказа

Шаблоны и формы

Заявление об отмене судебного приказа — это документ, содержащий требование о признании постановления недействительным.

2 февраля 2021 Челозерцева Александра

• Скачать образец заявления об отмене судебного приказа в мировой суд (заполненный)
• Скачать образец заявления на отмену судебного приказа 2020 года (пустой бланк)
• Скачать образец заявления об отмене судебного приказа по налогам 2020 года (пустой бланк)
• Скачать образец заявления мировому судье об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ в 2020 (пустой бланк)
• Скачать образец заявления об отмене судебного приказа в арбитражный суд 2020 года (пустой бланк)
• Скачать образец заявления об отмене судебного приказа мирового судьи (бланк возражений)

Судебный приказ в арбитражном процессе

В соответствии со статьей 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

• Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
• В силу статьи 229.2 АПК судебный приказ выдается по делам, в которых:
• 1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает пятьсот тысяч рублей;
• 2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает пятьсот тысяч рублей;
• 3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Согласно статьи 229.3.

АПК РФ заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:
2. 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
3. 2) наименование взыскателя, его место жительства или адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
4. 3) сведения о должнике: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника – наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
5. 4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
6. 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
7. 6) перечень прилагаемых документов.

Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Верховный Суд РФ о процедуре получения судебного приказа

Основные акценты:

• Не является препятствием для вынесения судебного приказа истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию, а также предъявление требования о досрочном возврате суммы долга, не соединенного с заявлением о расторжении такого договора.
• При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
• Судебный приказ не требует обязательного досудебного претензионного порядка (!!!) По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.

При этом в случае отмены судебного приказа, для последующего искового производства такой судебный приказ сам по сути является своего рода «претензией» . Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

• Судебный приказ может быть подан с учетом договорной подсудности, правила которой применяются к исковому производству (ст. 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.
• Не обязательно указывать в доверенности полномочия на подачу именно заявления о выдаче судебного приказа. Подать заявление о выдаче судебного приказа может представитель, наделенный полномочиями на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд.
• По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа. Суд ограничен в своих процессуальных действиях. При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов): судебный приказ,
• определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа,
• определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Похожие записи:

• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• Льготы вдове военного пенсионера
• Компенсация за неиспользованный отпуск в 2023-2023-м