Льготы для многодетных: какие бывают и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для многодетных: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы принять решение о назначении выплаты, специалисты ФПСС рассчитают доходы семьи за 12 месяцев, которые предшествуют 1 месяцу до месяца подачи заявления. Так, если потенциальные получатели подадут заявление на единое пособие в январе 2023 года, их доход должен быть меньше прожиточного минимума на члена семьи с декабря 2021-го по ноябрь 2022 года. Общая сумма поступлений в семейный бюджет будет разделена на 12, а потом — на количество членов семьи. Полученная цифра считается среднедушевым доходом, и именно ее будут сравнивать с прожиточным минимумом.

Досрочный выход на пенсию

Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Благовещенска и Амурской области установлены Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», (в дальнейшем по тексту — Закон N 99-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1, в числе которых:

1. труженики тыла;
2. дети войны;
3. ветераны труда;
4. ветераны военной службы;
5. реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети (статья 5);
6. почетные доноры Амурской области;
7. граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающиеся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях;
8. граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
9. граждане, имеющие группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающиеся в ней;
10. специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
    • медицинские работники;
    • работники ветеринарных служб;
    • социальные работники;
    • работники культуры;
11. проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
    • педагогические работники образовательных организаций;
    • педагогические работники социального обслуживания;
12. пенсионеры на селе;
13. беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях (далее — беременные женщины);
14. кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях (далее — кормящие матери);
15. дети первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях (далее — дети первых трех лет жизни).

Гражданам Благовещенска и Амурской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. ежемесячная денежная выплата:
   • труженикам тыла, детям войны;
   • ветеранам труда;
   • ветеранам военной службы;
   • реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
   • почетным донорам Амурской области;
   • беременным женщинам;
   • кормящим матерям;
   • детям первых трех лет жизни;
2. ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
3. компенсация расходов на установку телефона;
4. социальные услуги (статья 6);
5. социальные гарантии (статья 7);
6. единый социальный проездной билет.

Меры социальной поддержки и льготы предоставляются отдельным категориям российских граждан, проживающим на территории Амурской области.

Как они рассчитываются самостоятельно?

Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации. Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:

• Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
• Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
• Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.

Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:

• Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
• Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
• Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
• Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.

В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.

Алгоритм предоставления компенсации за коммунальные услуги многодетным семьям

1. Чтобы получить компенсацию коммунальных услуг, многодетным семьям необходимо посетить органы социальной защиты населения по месту фактической регистрации.
2. Компенсация предоставляется строго при наличии:

• оплаченных квитанций ЖКХ;
• соглашения по возмещению задолженности.

1. Компенсация может быть назначена за 3 предыдущих года.
2. В случае неоплаты более 3 месяцев коммунальных услуг (непогашения задолженности согласно графику)после начала выплаты компенсации, ее выплата может быть приостановлена по решению местного отдела соц.защиты.
3. После положительного рассмотрения заявки специалистами соц. защиты, на рассмотрение которой отводится не более 10 дней, назначается компенсация сроком на 6 месяцев.

Ответы на актуальные вопросы

Вопрос №1. Если многодетные родители воспитывают ребенка, который имеет инвалидность, может ли она получать возмещение коммуналки и субсидии по инвалидности ?

Ответ. Компенсация положена только по одной льготе. Если родители имеют право на возмещение льгот по 2 основаниям, необходимо выбрать одну из возможных.

Вопрос №2. Семья состоит из 4 человек: 2 взрослых и 2 детей, и проживает по месту постоянной регистрации в г. Москва. Несовершеннолетняя дочь мужа от 1 брака также проживает с семьей отца и зарегистрирована по месту пребывания, посещает школу, но прописана у матери в другом городе. Положен ли данной семье статус многодетной, а также социальные гарантии и пособия, включая компенсацию коммунальных платежей?

Ответ. Да, положена. Факт регистрации ребенка от 1 брака по месту пребывания позволяет считать семью многодетной. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2015 г. по делу N 33-28222/2015).

Вопрос №3. Многодетная семья имеет в собственности квартиру и прописку в г. Москва. Проживает данная семья в другом городе, где зарегистрирована по месту пребывания. Может ли родитель получать субсидию по оплате коммунальных услуг?

Ответ. Да, поскольку обязанность предоставления данной компенсации утверждена на федеративном уровне, она выплате во всех субъектах РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 июня 2014 г. по делу N 33-10895/2014).

Вопрос №4. Можно ли обратиться за назначением скидки многодетным родителям в коммунальные компании?

Ответ. Нет. Компенсация затрат на оплату коммуналки возложена на бюджеты субъектов РФ. Поэтому обращаться за возмещение данных затрат нужно в МФЦ или органы РУСЗН.

Вопрос №5. Могут ли многодетные родители получить компенсацию коммуналки, если старший ребенок в возраст 21 года обучается на очном отделении ВУЗа?

Ответ. Да. Если ребенок проходит очное обучение в ВУЗе в возрасте до 23 лет включительно, родителям положено возмещение оплаченной коммуналки. При этом обязательным условием является предоставление справки с места учебы. (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 февраля 2015 г. по делу N 33-2895/2015).

Вопрос №6. Если в регионе не приняты законодательные акты, гарантирующие социальную помощь многодетным родителям в части возмещения коммуналки, куда обращаться за получением субсидии?

Ответ. Многодетным родителям необходимо подать иск в суд, поскольку отсутствие закона на уровне субъекта противоречит Указу Президента от 05.05.1992 N 431. Однако судебные решения по данному вопросу неоднозначны. Например в респ. Бурятия нет НПА, гарантирующего соц. помощь многодетным родителям . Когда многодетные родители подали иск на администрацию, в ходе разбирательства судья отказал в удовлетворении требований. (Апелляционное определение верховного суда республики Бурятия от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4447).

Имущество тоже проверят

Специалисты ФПСС при расчете нуждаемости семьи учтут имущество, которое находится в собственности. Так, потенциальные получатели единого пособия одновременно могут владеть следующей недвижимостью и техникой:

• 1 квартира любой площади или несколько квартир (площадь на каждого члена семьи должна быть менее 24 квадратных метров);
• 1 дом любой площади или несколько домов (площадь на каждого члена семьи должна быть менее 40 квадратных метров);
• 1 дача;
• 1 автомобиль (2 для многодетных семей и семей, в которых один из детей или взрослых — инвалид). Семьям с четырьмя и более детьми зачтут авто младше 5 лет и с двигателем мощностью более 250 лошадиных сил;
• 1 гараж либо 1 машиноместо (2 — для многодетных семей и семей, в которых один из детей или взрослых — инвалид);
• 1 или несколько участков земли общей площадью не больше 0,25 га в городе и не более 1 га в сельской местности («дальневосточный гектар» не учитывается);
• 1 нежилое помещение;
• 1 мотоцикл (2 — для многодетных семей и семей с инвалидом);
• 1 единица самоходной техники младше 5 лет (2 — если средство выдали в качестве социальной поддержки, при этом сельскохозяйственная техника старше 5 лет не учитывается);
• 1 катер или лодка младше 5 лет (техника старше 5 лет не учитывается);
• накопления, годовой доход от процентов по которым ниже прожиточного минимума на душу населения в Амурской области (в 2023 году это 17 047 рублей в среднем по региону и 18 240 рублей в северных районах).

Имущество, которое не будут учитывать при расчете нуждаемости семьи:

• имущество детей, которые на момент назначения пособия находятся под опекой или попечительством;
• арестованное имущество, а также то, на которое наложен запрет на регистрационные действия;
• имущество, которое семья получила в качестве меры поддержки.

Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.

Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.

Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).

Обратите внимание! С 2021 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2018 г. № 442-ФЗ).

Размер материнского капитала в 2023 году

В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:

590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;

780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.

Варианты использования маткапитала:

• чтобы улучшить условия жизни;
• чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
• чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
• чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
• чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
• чтобы содержать ребенка-инвалида.

*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.

Каждым субъектом РФ принимаются свои нормативные акты, разрабатываются собственные программы в этом направлении. Поэтому спектр льгот, пособий и преимуществ может несколько разниться в регионах.

На примере нескольких крупных субъектов РФ можно увидеть какой заботой одаряют большие семьи.

Москва и Московская область:

Наименование помощи	Условия назначения, размер
Выплаты на одежду, обучающихся в образовательных организациях по программам начального, основного и среднего образования	Пособие получает родитель ежегодно на каждого ребенка по 3000 руб. Выплата может быть единоразовой или поэтапной (поквартальной)
Пособие на студентов	Ребенок-студент из многочисленной семьи может рассчитывать сверх стипендии на сумму 4000 руб. ежемесячно
Компенсация оплаты коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ, канализацию	50 процентов от ежемесячной суммы, независимо от вида жилого фонда (частный дом, квартира, комната)
Компенсация стоимости путевок в лагеря отдыха и здоровья	Полная или частичная. Перечень заведений и размер возмещения устанавливается отдельными актами администраций/правительств.
Обеспечение лекарствами и медицинскими препаратами	Бесплатная выдача в аптеках по назначению врача детям в возрасте до 6 лет
Посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха	Бесплатно для несовершеннолетних членов семьи 1 раз в месяц
Проезд в общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай)	Бесплатно для иждивенцев и одному из родителей, если среди его детей есть 7-летний
Первоочередные меры по обеспечению жильем	Преимущество при предоставлении крупногабаритных квартир в малоэтажных домах
Программа содействия в трудоустройстве	Информирование о рабочих местах, компенсации работодателю за трудоустройство родителей крупных семейств
Предоставление земельного участка	Бесплатно один участок на всю семью, в долевую собственность её членов. Размер участка варьируется от 10000 до 15000 кв.м.

Льготы многодетным семьям в 2022 году

1. Субсидия на квартплату, не является фиксированной, она очень часто существенно отличается в разных регионах проживания и может доходить до 50%, как в Крым
2. Компенсация 50% стоимости проездного документа в транспорте регионального значения.
3. Льготный проезд в общественном транспорте города, исключая таксомоторный парк и частные транспортные средства.
4. Дети до шести лет, имеют право на получение бесплатных медикаментов по рецепту лечащего врача из поликлиники.

• Во-первых, выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
• Во-вторых, дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие — более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
• В-третьих, один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.

Но любой регион может добавить к этому списку несколько своих льгот. Так, например, во Владимирской области предусмотрены выплаты за третьего ребенка. К тому же, начисляют пособия за проезд — 1 300 в месяц на ребенка. Есть и программа софинансирования, если многодетная семья решит построить дом.

Двое, трое, четверо… Сколько должно быть детей, чтобы семью признали многодетной? Это каждый регион решает самостоятельно. Так в Петербурге детей должно быть не меньше трех, а в республике Марий Эл — от четырех, в Краснодарском крае — минимум пять. Каждая многодетная семья может рассчитывать на льготы, которые бывают двух видов: федеральные и региональные. Первые есть во всех субъектах федерации, всего десять льгот. Вот основные: скидка на коммунальные услуги — 30%, льготы на проезд в общественном транспорте. Бесплатно — лекарства детям до шести лет и питание в образовательных учреждениях.

Какие льготы и меры социальной поддержки многодетных семей в Волгоградской области в 2022 году

Только соответствующий документ дает право обращаться за льготами многодетным семьям в Волгоградской области в 2022 году. Их назначают только после соответствующего заявления. Для этого в уполномоченный орган нужно подать обращение и пакет документов. В зависимости от характера льготы, список бумаг может различаться.

В 2022 году семьи, проживающие в Волгоградской области, могут рассчитывать на особые льготы при наличии у них статуса многодетности. Какая семья считается многодетной и как получить этот статус? На что могут рассчитывать многодетные, доход которых ниже установленного норматива? Помощь от государства различна: это и налоговые послабления, и компенсация стоимости услуг ЖКХ , и питание в школах. Так какие же именно положены льготы многодетным семьям в Волгоградской области в 2022 году?

Полную информацию о льготах для многодетной семьи и правилах их оформления можно получить в отделе соцзащиты, MФЦ или Пенсионном фонде РФ.

Прежде всего, необходимо оформить статус многодетной семьи. Для этого, кроме заявления, потребуются следующие документы:

• Паспорта родителей
• Копии свидетельств о рождении детей или документы, подтверждающие усыновление или удочерение
• Справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми
• Справка об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

Льготы для многодетных семей в Москве

Со списком общегосударственных льгот можно ознакомиться в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. На получение данных преференций могут рассчитывать все российские семьи, оформившие статус многодетных.

1. При отсутствии какого-либо жилья предоставляется социальная квартира.
2. До 6 лет всем детям положено получение бесплатных лекарственных средств.
3. Оформление бесплатного пользования всеми видами городского транспорта, кроме такси, обучающимися в школах детьми.
4. Прием в детский сад производится вне установленной очередности.
5. Организуется бесплатное питание в школьных столовых.
6. Ежегодно предоставляется одежда, требуемая для посещения школы.
7. Ежемесячно детям оформляется бесплатный проход на выставки и в музеи.
8. Имеется возможность взять в собственность садовый участок.
9. Ипотечное кредитование предоставляются на льготных условиях.
10. Матери, воспитывающие 5 и более детей, могут уйти на досрочную пенсию при наличии 20 летнего стажа.
11. Для родителей, продолжающих работать, установлен сокращенный день. Им также положен дополнительный отпуск на 2 недели.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

1. ежемесячная денежная выплата:
   • труженикам тыла, детям войны;
   • ветеранам труда;
   • ветеранам военной службы;
   • реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
   • почетным донорам Амурской области;
   • беременным женщинам;
   • кормящим матерям;
   • детям первых трех лет жизни;
2. ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
3. компенсация расходов на установку телефона;
4. социальные услуги (статья 6);
5. социальные гарантии (статья 7);
6. единый социальный проездной билет.

В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?

Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».

По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.

Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.

Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.

Похожие записи:

• Пенсионерам утвердили 6 доплат к пенсии в 2023 году
• Единовременная выплата сотрудникам МВД на приобретение жилья в 2024 году
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат