Аренда лесного участка под вырубку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда лесного участка под вырубку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с ЛК основанием для оформления договора аренды надела в лесу становится победа на аукционе. До введения системы торгов во многих лесхозах допускалось оформление угодий по ценам ниже рыночных, по коррупционным схемам. Введение открытых аукционов и форумов помогло решить эту проблему.

Основания, условия и требования

Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.

От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.

Практические рекомендации и подводные камни

Договора аренды чаще всего долгосрочные. Прежде чем оформлять соглашение на срок до 49 лет стоит здраво оценить перспективы его использования и коммерческую выгоду. Возможно, имеет смысл заказать оценку участка у профессионалов.

Помните, что субаренда запрещена и избавиться от ненужного лесного надела будет довольно проблематично. В этом случае лучше оформлять аренду на короткий срок, а затем просто пролонгировать договор. Помните, что по закону госорган не вправе отказать арендатору, который не допускал нарушений и просит о продлении аренды.

Всем нашим читателям, которых интересует аренда земель лесного фонда, мы советуем ознакомиться с информацией о том, что относится к таким землям и как осуществляется их правовой режим.

Аренда лесных участков регулируется целым рядом нормативных актов, которые часто меняются. Зачастую для получения права на временное использование необходимо пройти аукцион наравне с другими претендентами. После этого заключается договор аренды максимальный срок, которого может достигать 49 лет.

Условия аренды лесного участка

Под условиями понимаются пункты, без согласования которых действие договора не вступит в силу. Все существенные положения договора должны быть оговорены и прописаны, обе стороны должны четко понимать из соглашения в какие отношения они вступают. Наиболее важным условием при аренде является ее стоимость и срок.

Арендовать участок можно на срок от одного года до сорока девяти лет, этот параметр зависит от целей.

• Минимум на 20 лет и максимум до 49 лет арендуем для организации охотничьего хозяйства.
• Минимум на 10 лет и максимум до 49 лет для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам.
• Минимум на один год и максимум до 49 лет для строительства водных объектов или переработка ресурсов.
• Максимум до одного года для проведения научных изысканий.
• До 49 лет можно арендовать землю для геологических работ или работы с линейными объектами

Порядок аренды лесного участка

Порядок аренды подразумевает совокупность действий, которые надлежит совершить для получения участка в пользование на законных основаниях. Особо охраняемые территории нельзя просто приобрести в собственность. Более того, для их использования нужно, чтобы цели соответствовали критериям выделяемым законом.

Получить участок леса в аренду можно путем:

• проведения аукциона — если вы еще не пользуетесь участком, и он не предоставлялся вам ни на одном из прав;
• подачи заявления в орган являющийся собственником леса — в случае если это участок предоставлялся вам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и на нем имеются здания или сооружения находящиеся в собственности.

Самый распространенный путь проведение аукциона, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления земли предоставлялись достаточно давно и большинство пользователей уже переоформили их в аренду.

• Чтобы принять участие в торгах нужно подать заявку, внести залог и явиться в день проведения на площадку где проводятся торги. Аукцион, проводят путем повышения минимальной ставки фиксированными шагами. Минимальная ставка рассчитывается путем определения ставки за гектар земли и за единицу ресурса. Стоимость ставок определяется Правительством. Договор заключается в течение десяти дней, с лицом, предложившим максимальную ставку. После победы на торгах заключается договор, который представляется в Росреестр с пакетом документов для осуществления регистрации перехода права.
• Если вы хотите получить землю без торгов, необходимо подать заявление собственнику участка и приложить к нему документы организации (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), документы подтверждающие необходимость получения участка, разрешительные документы на осуществление отдельных видов деятельности (например, лицензию на разработку недр, если цель получения земли состоит в этом) В заявлении нужно указать:
  • сведения о заявителе;
  • местоположение участка;
  • цель аренды, обоснование предоставления без торгов (должно предусматриваться законом);

Срок заключения договора аренды

Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер. В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре. Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.

Актуальный ЛК РФ определяет минимальный (10 лет) и максимальный срок (49 лет) действия арендного соглашения для предпринимательских целей. В этом случае тоже есть свои исключения, предусмотренные частью 3 статьи 72 ЛК РФ; в случае, если договор заключается для возведения и использования водохранилищ, гидротехнических сооружений и специализированных портов, для переработки древесины или прочих лесных ресурсов, то минимальным сроком действия является 1 год.

Аналогичный договор может быть заключен на срок действия до 49 лет при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве, реконструкции и использовании линейных объектов, а также при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ.

По договору купли – продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Купля – продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.

К договору купли – продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли – продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом.

В договоре купли – продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) таксационный выдел) и объем подлежащей заготовки древесины.

Срок действия договора купли – продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Плата по договору купли – продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы. Минимальный размер платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Правительством РФ по этому поводу принято постановление от 22. 05. 2007г. № 310. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Документ содержит в приложении 17 таблиц, в т. ч. таблица 1 – « Ставки планы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы)» и таблица 2 – то же по неосновным породам. Есть в этом постановлении ставки и для Ростовско-Волгоградского лесотаксового района.

Плата по договору купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд определяются по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов РФ.

Договор купли – продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продажи права на заключения такого договора. Договор купли – продажи должен заключатся на условиях аукциона. Изменение условий аукциона не допускаются.

Граждане заключают договоры купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ.

Заключение договоров купли – продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти федерации, субъекта федерации или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Порядок подготовки и заключения договора купли – продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли- продажи лесных насаждений утверждаются теперь не Правительством РФ, а уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пока действует постановление Правительства РФ от 26.06.2007г. № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности». К этому постановлению приводятся соответствующие Правила и Форма, а также еще три приложения.

По общему правилу договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет. В зависимости от цели предоставления объекта указанный срок может быть другим:

• при ведении охотничьего хозяйства аренда не должна превышать период действия охотхозяйственного соглашения;
• если участок необходим для геологических изысканий, возведения (реконструкции, эксплуатации) линейных объектов, заготовки древесины, то минимальный срок никак не ограничивается, а максимальный не может превышать 49 лет;
• когда лесной участок арендуется с целью строительства (эксплуатации) водных объектов, гидротехнических сооружений или с целью переработки древесины, период пользования не может быть менее 1 года и более 49 лет.

Арендодателем всегда будет учреждение, в офисе которой находится выбранный участок леса. Если это федеральный орган, то Российская Федерация будет непосредственно арендодателем.

Когда публичные торги проводятся для определенного сайта, то в конце решение они уже не смогут меняться. Выделение такого участка будет происходить уже на основании решения о протоколе аукциона (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ).

Если договор был заключен на срок менее 1 года, то его не нужно регистрировать особым образом (п. 2 ст. 26 КЗоТ РФ). Нотариального заключения сделки достаточно, чтобы краткосрочный договор вступил в силу после его подписания сторонами.

Также есть еще один особый момент в процедуре регистрации аренды лесных участков — если задекларированная территория не включена в кадастровой регистрации, Регламент не будет требовать никаких документов и выписок из кадастровой государственной службы.

Это предположение упоминается в пункте 3 статьи 4.3 законодательного акта № 201-ФЗ от 4 декабря 2006, который действует в последней редакции.

Примечание! Исходя из статьи 39.6 Земельного кодекса России, можно утверждать, что без участия в предварительных тендерах договор аренды лесного надела могут заключать лица льготной категории.

К ним относятся многодетные семьи, которым нужно косить сено для кормления или пасты собственно поголовья, ветераны труда, люди, которые планируют вести хозяйство и другие. Все эти граждане имеют право получать земельный участок в лесной земли в первую очередь.

Сроки проведения процедуры

Сроки рассмотрения документации составляет примерно месяц. Закон ограничивает государственные органы 30-дневным сроком. Не так уж часто государственные органы рассматривают эти бумаги раньше.

Возможна постановка вопроса о субаренде, когда арендтор передают участок в аренду другому. Данную процедуру можно провести, но стоит учитывать, что основной договор аренды должен быть заключен не менее чем на пять лет.

Исключение могут составлять такие условия, которые устанавливаются в соответствии с целевым использования сайта:

1. Назначение использования арендованной лесной территории Фиксированный срок, установленный законодательством
2. Охотничьи мероприятия отмечается время проведения охоты.
3. Работа геологов по изучению минеральных месторождений и по другим причинам. Не более 49 лет
4. Для создания водоемов, переработки древесины. 1-49 лет

Особенности предоставления информации в ЛесЕГАИС

Один из популярных вопросов, касающихся затронутой проблемы, посвящён необходимости оформления арендатором каких-либо документов при заключении договора купли-продажи лесных насаждений с органом госвласти субъекта РФ. В этом случае данные о заключении договора в ЛесЕГАИС вносят уполномоченные органы госвласти, что избавляет арендатора от участия в процедуре оформления документации.

В ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней представляется вся документированная информация, касающаяся договоров аренды и купли-продажи леса, заключённых с 1 января 2015 года.

Если деревья заготавливаются в лесничестве для собственных нужд, то в соответствии с ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса в систему ЛесЕГАИС необходимо внести всю документированную информацию о заключённых договорах купли-продажи насаждений.

Также в ЛесЕГАИС требуется предоставлять и ту информацию, которая связана с договорами аренды лесных участков, не предназначенных для ведения лесозаготовительных работ. Это требование, в сущности, касается всех договоров аренды территорий лесного фонда, в том числе заключённых с физическими лицами. Если участок берётся в аренду без намерения вести вырубку произрастающих на нём деревьев, то графа договора, посвящённая объёмам заготовки древесины, просто остаётся пустой.

Что касается сроков действия договоров, то они устанавливаются с указанием точных дат начала их действия и завершения — данные без каких-либо изменений заносятся в систему, чтобы позднее избежать несоответствий.

В случае заключения дополнительных соглашений к договорам, уже внесённым в систему учёта, обновлённая информация по ним должна быть представлена в ЕГАИС в течение 3 суток с момента их подписания.

Нюансы, которые следует учесть: срок аренды и переуступка прав

Договор аренды лесного участка может быть заключен только на определенный период времени. Такое ограничение срока действия установлено Лесным Кодексом в статье 72. Минимальный срок, на который может быть заключен договор, составляет один год. На этот срок заключается соглашение на аренду участка с целью проведения работ по эксплуатации или защите водных объектов.

Максимальный срок действия арендного договора, независимо от целей использования, составит сорок девять лет.

Наибольшее распространение имеет диапазон сроков от десяти до сорока девяти лет, если речь идет об использовании участка с целью заготовки леса.

Цели с указанием срока аренды участков рассмотрены подробно в статьях 36, 43-46, а также 73.1 данного нормативного акта.

Арендатор на протяжении всего срока действия договора может переуступить свои права другому физическому или юридическому лицу.

Однако реализована такая возможность может быть только в том случае, если она прямо зафиксирована в тексте договора. В этом случае арендатор обязан уведомить арендодателя о том, что он переуступает свои права третьему лицу. При этом сам он своих прав на эксплуатацию участка лишается. Переуступка может быть осуществлена лишь путем составления договора между арендатором и лицом, принимающим переуступленные права, с передачей одного экземпляра арендодателю. Составления нового договора между арендодателем и принявшим переуступленные права не потребуется.

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

• Земли, покрытые лесами;
• Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
• Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).

Как осуществляется аренда участка, относящегося к лесному фонду?

Отличительным моментом заключенных договоров на аренду земель лесного хозяйства считается их срочность. Арендовать их может частное лицо или организация на период от 10 до 49 лет. Однако арендатор имеет полное право продлить договор, но только если он в течение всего срока аренды соблюдал все его пункты.

Скачать договор аренды участков лесного фонда (образец)

На арендованных участках разрешается:

• вырубка лесных насаждений;
• сбор съедобных ресурсов;
• охота;
• занятия пчеловодством;
• исследования ученых;
• выращивание и сбор урожая;
• постройка храмов и церквей.

Обычно земли лесополосы передаются в аренду тому, кто выигрывает торги. Без участия в них бумаги могут быть оформлены только людям, официально занимающимся охотой, а также инвесторам.

К основным обязанностям арендатора относятся:

• регулярная оплата;
• улучшение участка с помощью экологического природопользования;
• проведение комплекса мер по восстановлению земельных и водных ресурсов, расположенных на арендованной территории.

Условия договора аренды земельного участка

Договор аренды земельного участка в общем случае включает целый ряд положений, согласованных обеими сторонами, то есть условий. Эти условия перечислены в идущем ниже списке:

• информация об обеих сторонах сделке, арендаторе и арендодателе, которые должны быть в документе четко поименованы, также необходимо указать:
  • точные наименования обоих участников;
  • их реквизиты
• предмет самого соглашения, в его качестве в данном случае выступает передача одной из сторон второй надела во временной пользование, при этом данный участок должен быть зачислен в лесной фонд соответствующего субъекта Российской Федерации;
• объект договора, а именно сам участок земли (в отличие от предмета, то есть передачи этого участка как юридического факта), для надела с лесом необходимо указать:
  • кому он принадлежит;
  • каков его размер и очертания;
  • каковы его специальные характеристики;
  • наличие построек;
  • наличие коммуникаций;
• продолжительность договора, дата его завершения;
• сумма договора — плата, которую арендатор должен вносить арендодателю;
• права и обязанности арендатора и арендодателя;
• порядок разрешения разногласий;
• условия расторжения соглашения в досрочном порядке;
• реквизиты обоих участников и подписи представляющих их лиц

Также могут быть указаны дополнительные условия различного характера.

Следует иметь в виду, что договор составляется ведомством, выполняющим функции арендодателя как в случае, когда он заключается с определенной организацией без аукциона, так и когда аукцион в отношении данного надела проводится. У арендатора есть возможность только подписать предложенный ему договор, но не вносить в него правки. При этом изменения в нем не допускаются даже по взаимному соглашению обеих сторон.

Существует типовой договор об аренде лесного участка, который российской правительство утвердило своим постановлением. В то же время орган власти или местного самоуправления обладает правом составить собственный вариант и далее заключать соглашение, подписывая с арендаторами именно этот документ.

Как можно использовать земли под лесами

Граждане, в пользовании которых находится относящийся к лесному фонду участок, часто интересуются, можно ли на его территории что-либо строить. Ответ на данный вопрос зависит от того, какое именно строение намерен возвести пользователь земли. Допускается строительство только объектов, которые являются частью лесной инфраструктуры (лесные склады, дороги, мосты, пожарные вышки и др.). Сооружение объектов, не относящихся к лесной инфраструктуре, требует согласования. Строения промышленного назначения возводить запрещается, так как земли лесного фонда охраняются государством.

В ст. 25 ЛК РФ определено, что использование земель лесного фонда подразумевает следующие виды деятельности:

• заготовка древесины и живицы (смолы хвойных деревьев);
• сбор ресурсов леса, относящихся к недревесным (древесная кора, лапик хвойных пород, береста, валежник, пни);
• заготовка ресурсов, предназначенных для употребления в пищу (грибы, ягоды, плоды, орехи, березовый сок);
• сбор лекарственных растений;
• деятельность, направленная на организацию охотничьего хозяйства;
• сельскохозяйственные работы;
• осуществление мероприятий, направленных на проведение научных исследований и выполнение образовательных программ;
• рекреация (создание инфраструктуры, необходимой для организации туризма и отдыха граждан, спортивных мероприятий, физкультурно-оздоровительной деятельности);
• организация и эксплуатация лесных плантаций (это вид предпринимательской деятельности, сущность которой состоит в выращивании деревьев определенных пород);
• искусственное культивирование произрастающих в условиях леса плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений;
• выращивание сеянцев или саженцев лесных растений, используемых в качестве посадочного материала;
• исследование находящихся под лесами недр и разработка полезных ископаемых;
• сооружение и использование водохранилищ, портов, причалов и прочих гидротехнических сооружений;
• создание и использование линейных объектов (к ним относятся ЛЭП, линии связи, трубопроводы, автодороги, железнодорожные пути);
• осуществление деятельности по переработке ресурсов леса;
• проведение мероприятий религиозного характера.

Не для всех этих видов деятельности нужно оформлять особое согласование. Так, в соответствии с п. 1 ст. 11 ЛК РФ любой гражданин может свободно собирать для личных нужд пищевые и недревесные лесные ресурсы. Однако запрещен сбор растений и грибов, которые числятся в Красной книге или включены в перечень наркотических средств.

Договор аренды участка лесного фонда, его особенности

Основные положения:

1. Полное и четкое определение сторон сделки с идентифицирующей информацией.
2. Предмет договора – передача во временную эксплуатацию земельного участка, находящегося на учете в лесном фонде региона РФ.
3. Детальное описание объекта соглашения – какова его площадь, особенности, наличие строений, коммуникации, прочее.
4. Длительность аренды.
5. Сумма регулярного платежа (ч.5 ст.73 ЛК РФ) – рассчитывается по методике расчета арендной платы лесных угодий, утвержденной Постановлением Правительства РФ 01.02.2016 №53.
6. Права, обязанности контрагентов, включая третьих лиц, если предусмотрена переуступка аренды участка лесной зоны: например, письменное уведомление арендодателя. Возможность передачи арендатором участка третьему лицу возникает при заключении договора сроком на пять лет (ч.9 ст.22 Земельного Кодекса России).
7. Внесение изменений регулируется ст. 74.1 ЛК РФ: договорные обязательства не подлежат изменению или отмене в том случае, если были заключены в результате торгов.
8. Исключения: изменение целевого назначения либо изменение основных предписаний его ведения. Например, арендатором производилась вырубка деревьев, возраст которых не оговорен в контракте. Также изменения вносятся при форс — мажоре.
9. Для внесения правок подается исковое заявление. Решение суда основываться на изменении качественных и количественных характеристиках арендованных лесонасаждениях. По этим причинам может осуществляться и расторжение правоотношений аренды лесного хозяйства.
10. Ответственность сторон.
11. Решение споров, судебная инстанция для их решения.
12. Причины досрочного расторжения правоотношений, с детальным описанием возможных нарушений.

Приведем примеры:

• нарушение регламента защиты участка от вредоносного воздействия микроорганизмов (ч.5 ст.60.1 ЛК РФ);
• нарушение противопожарной дисциплины (ч.8 ст.51 ЛК РФ);
• загрязнение отходами лесного участка (ч.5 ст.60.12 ЛК РФ);
• отказ от восстановления эксплуатируемой природной зоны (ч.4 ст.61 ЛК РФ);
• несвоевременного внесения оплаты по договору (ст.619 ГК РФ) и прочее.

1. Реквизиты и подписи сторон.

Образец типового договора о праве аренды лесного участка можно скачать здесь.

К соглашению прилагаются:

• акт приема-передачи участка;
• регламент начисления арендной платы и ее расчет;
• план с подробным описанием участка.

При заключении соглашения, где берется лес в аренду на 49 лет, или не менее десяти лет необходима его регистрация в ЕГРН (Едином государственном Реестре недвижимого имущества).

Похожие записи:

• Накопительная пенсия. Принцип работы
• Как получить удостоверение многодетной семьи
• Как сдать билет на поезд и вернуть его полную стоимость