Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
кормильца
Порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца раскрывается в гл. 4 Закона о страховых пенсиях, и при его рассмотрении необходимо учитывать правила исчисления страховых пенсий по старости и по инвалидности.
На размер страховой пенсии по случаю потери кормильца влияют следующие показатели:
— сумма начисленных и уплаченных за кормильца страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования;
— наличие периодов, засчитываемых в страховой стаж и за которые не начислялись и не уплачивались за кормильца страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
— нормативная продолжительность страхового стажа;
— количество нетрудоспособных членов семьи, в том числе наличие среди них круглых сирот или детей умершей одинокой матери;
— район проживания пенсионера (район Крайнего Севера; местность, приравненная к районам Крайнего Севера);
— отказ кормильца при жизни от получения страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего определяется как произведение суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность и стоимости пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия по случаю потери кормильца, к которому суммируется фиксированная выплата:
СПспк = ИПК x СПК + ФВ.
где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, ФВ – фиксированная выплата.
В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, в размере страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи вместо суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность может учитываться отношение индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца по состоянию на день его смерти, с учетом которого был исчислен размер получаемой им пенсии, на количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи:
СПспк = ИПКу / КН x СПК + ФВ.
где КН — количество нетрудоспособных иждивенцев, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей, а при назначении пенсии ребенку умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.
Если у ребенка, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, умирает второй родитель, то к получаемой по состоянию на день назначения пенсии как круглому сироте сумме добавляется рассчитанный по общим правилам размер пенсии за второго умершего родителя:
СПспк = СПспк1 + ИПК x СПК + ФВ.
Индивидуальный пенсионный коэффициент при исчислении страховой пенсии по случаю потери кормильца отражает пенсионные права умершего кормильца на страховую пенсию и определяется как сумма указанных коэффициентов за периоды, имевшие место как до, так и после 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца, а также учитывает отказ кормильца при жизни на определенный период от получения страховой пенсии по старости:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости (КвСП) применяется в случае назначения пенсии за кормильца, не обратившегося при жизни за получением или отказавшегося от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, но не ранее чем с 1 января 2015 г., при условии, если до даты смерти этот кормилец не обращался за восстановлением или назначением указанной пенсии по старости. Размер коэффициента зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права или отказа от получения установленной страховой пенсии по старости, до даты смерти кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. (ИПКн), рассчитывается как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных нестраховых засчитываемых в страховой стаж периодов; сумма коэффициентов должна быть последовательно поделена на коэффициенты К и КН:
Коэффициент К равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца в месяцах по состоянию на день смерти кормильца к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
В свою очередь, коэффициент КН соответствует количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи, при этом учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на пенсию, в том числе получающие иную пенсию.
Подводя итог, нашему исследованию в рамках курсовой работы на тему пенсия по потере кормильца следует отметить, что поставленные цели и задачи были выполнены, раскрыты в главах и параграфах нашего исследования.
Нами было установлено, что однозначного понятия пенсии по потере кормильца, закрепленного в теоретической литературе и в законодательстве нет, оно складывается исходя из существующих принятых законов о пенсиях. Но несмотря на это, суть данного понятия состоит в том, что пенсия по потере кормильца это ежемесячная денежная выплата, которая назначается государством в случае гибели или смерти кормильца семьи, приносящего основной доход в семью, будь то это мама или папа.
Кроме того, пенсия по потере кормильца рассматривается как вид социального пенсионного обеспечения и поддержки государством несовершеннолетних граждан – детей и именно для этой категории лиц законодатель устанавливает существенные особенности правового регулирования, исходя из законных интересов и только в интересах детей, как наиболее социально незащищенных членов нашего общества.
Нами было установлено и описано, что выделяется три вида пенсии по потере кормильца и этот вид зависит от правового статуса кормильца в первую очередь. Например, военнослужащий или госслужащий в этом случае назначается государственная пенсия по потере кормильца и т.п.
Правовое регулирование пенсии по потере кормильца определяется в первую очередь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами в области пенсионного обеспечения, как граждан, так и специальных категорий граждан, военных, космонавтов и других. На наш взгляд законодательная база в области пенсии по потере кормильца достаточно обширная и хорошо проработанная. Однако имеются спорные моменты, без которых не обойтись конечно, например, как в области определения понятия кормилец.
Мы считаем, что несмотря на то, что государство оказывает поддержку, социальную помощь, данные выплаты имеют все-таки не постоянный характер, носят ограничение во времени с наступлением определенных условий, то есть достижение возраста, окончание очной формы обучения и т.п. с наступлением которых выплаты соответственно прекращаются. И все-таки если рассматривать моральную сторону, несмотря на то, что государство оказывает поддержку, утрату близких людей государство заменить не сможет ничем.
Можно также отметить, некоторые негативные моменты, связанные с оформлением пенсии по потере кормильца, которые может и не совсем носят негативный характер, но тем не менее они имеются. Так, например, чтобы получить данную пенсию по потере кормильца необходимо собрать определённый пакет документов, соответствовать определенным условиям чтобы ее назначили, то есть все это можно назвать бумажной волокитой, которую испытывает человек, который потерял близкого человека и со стороны моральной составляющей ему если можно так сказать, не совсем до сбора документов, но собрать документы это одно, другое дело подать их в соответствующие органы, здесь возникают трудности в многочасовых очередях, которые отнимают очень много времени и эта наверное главная проблема при оформлении документов.
Несмотря на это, государство в области пенсионного обеспечения граждан, потерявших кормильца предпринимает все необходимые меры для того, чтобы лица, оказавшиеся в трудной ситуации, потеряв поддержку и заботу близкого человека, чувствовали заботу и поддержку своего государства.
Как оформить пенсию по потере кормильца?
Подать на оформление этой ежемесячной помощи несложно, услугу осуществляют достаточно быстро. Далее мы разберем куда именно следует обратиться для назначения этой выплаты.
Обратите внимание, что рассмотрение заявления на любую пенсию занимает десять рабочих дней. Если решение положительное, то деньги переходят к получателю выбранным способом. Дата отсчета получения выплат может рассчитываться по-разному:
- если обращение за выплатой поступило в течение года после ухода из жизни, то начисления начинают отсчитываться с момента смерти усопшего;
- если близкий усопшего подал на государственную пенсию, то началом её выплаты считается месяц обращения.
Государственная пенсия по случаю потери кормильца
Данная пенсия назначается семьям военнослужащих, семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. В соответствии со ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении гражданам, имеющим одновременно право на страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна из этих пенсий по их выбору.
Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих.
По Закону о государственном пенсионном обеспечении (ст. 8) пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи военнослужащего, находившимся на его иждивении, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы. Круг лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи военнослужащего, установленный указанным выше Законом, в основном совпадает с кругом лиц, имеющих право на эту пенсию по Закону о страховых пенсиях. Исключение установлено для родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Они признаются нетрудоспособными на 5 лет раньше, то есть не в 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а в 55 и 50 лет.
Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
В случае наступления гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления, нетрудоспособным членам его семьи назначается социальная пенсия.
Как рассчитывается размер пенсии?
Размер данной выплаты можно узнать непосредственно в отделении ПФ, причем при расчете используются стандартные нормативы:
- если ребенок остается сиротой, то он получает 250 % от обеспечения родителей;
- члены семьи, являющиеся официально нетрудоспособными, получают выплату, равную 125 % социальной пенсии;
- родные люди умершего космонавта получают 40 % от его ежемесячного заработка, причем данная сумма назначается для каждого иждивенца;
- если умирает военнослужащий при несении службы, то члены его семьи могут рассчитывать на 40 % от средней зарплаты, причем выделяются средства на каждого родственника, не имеющего возможность зарабатывать самостоятельно;
- если военнослужащий умирает из-за какого-либо заболевания, не являющегося профессиональным, то рассчитывается для иждивенцев 30 % от его зарплаты.
При расчете трудовой пенсии учитывается, какое фактическое количество лет отработал кормилец.
Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:
- ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
- отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
- песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
- рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.
Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.
Повышение пенсии по потере кормильца
Заявление на повышение пособия по потере кормильца оформлять не требуется. Индексация проводится автоматически. Изменения за 2021 год представлены в таблице.
| Вид пенсии | Дата индексации | Размер индексации, % |
| Страховая | 1 января 2021 | 6,3 |
| Социальная | 1 апреля 2021 | 2,6 |
Узнать, до скольки лет платят пособие по потере кормильца, можно в ПФР или, ознакомившись с законодательством РФ. Наступление момента прекращения выплат зависит от возраста и статуса получателя. Причины остановки начисления пособий представлены в таблице.
| Получатели | Причина прекращения начисления выплат |
| Дети, братья, сестры, внуки | Достигли 18-летнего возраста. Не продолжили обучаться в ВУЗе/колледже на очном отделении. |
| Дети, братья, сестры, внуки | Проходят обучение в ВУЗе/колледже очно, но уже достигли 23 лет. |
| Супруг/супруга военного, погибшего на службе | Вступление в брак. |
| Опекуны детей, брата, сестры, внука | Достижение попечителем 14-летнего возраста. |
| Родители, бабушки, дедушки пенсионного возраста | Наступление смерти. |
| Родственники инвалиды, находившиеся на попечении умершего кормильца | Наступление смерти или непродление инвалидности. |
Условия прекращения выплат
Пенсию перестанут выплачивать, если:
- ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
- получателю не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
- брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
- вдова военного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
- получатели устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Когда прекращаются выплаты
Приостановка выплаты пенсионного обеспечения производится в таких ситуациях (в скобках указано число месяцев, на которое приостанавливается выплата пенсии):
- Гражданин не получает пенсионные выплаты полгода подряд (6).
- Гражданин с инвалидностью не пришел в назначенный срок на повторное освидетельствование в государственное заведение медицинской экспертизы (3).
- Гражданин достиг совершеннолетнего возраста, не имеет бумаг, которые удостоверяют, что он очно учится в образовательной организации (6).
- Истек срок действительности документа, который был выдан иностранцу либо апатриду для удостоверения права на постоянное проживание в РФ (6).
- Поступили документы о переезде гражданина на ПМЖ за рубеж в страну, с которой РФ заключила международное соглашение (6).
Пенсионное обеспечение перестают выплачивать в таких ситуациях:
- Получатель скончался либо его объявили скончавшимся/пропавшим без вести соответственно с законами России. Выплачивать пенсионное обеспечение перестают с 1-го дня месяца, который следует за месяцем наступления гибели или вступления в силу судебного решения о признании скончавшимся/пропавшим без вести.
- Прошло полгода с даты приостановки выплаты пенсии.
- Получатель утратил право на выплаты, например:
- были обнаружены обстоятельства либо бумаги, которые опровергают действительность информации, приведенной для подтверждения права на пенсионные выплаты;
- истек срок, на который гражданин получил инвалидность (если такой срок устанавливался при назначении инвалидности);
- получатель стал трудоспособным.
Правовые особенности и виды пенсий
У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.
Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.
- Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.
Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».
- Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.
Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».
Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.
- Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.
Что такое пенсия по потере кормильца
В понятие пенсия по потере кормильца входит много нюансов, только пенсий несколько видов (страховая, социальная, военная), поэтому для начала разберёмся в основных терминах.
Кормильцем по закону считается трудоспособный член семьи, который обеспечивает своих родственников.
Иждивенцами считаются родственники умершего, которым необходимо материальное обеспечение по закону: либо за счёт страховой пенсии умершего, либо за счёт государственных средств. К иждивенцам относятся нетрудоспособные родители умершего (пенсионеры и инвалиды), дети до 18 лет, неработающие супруг или супруга.
В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена соответствующая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.
Условия назначения и кому положена
О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.
Регистрация смерти проходит через следующие этапы:
- Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти.
- Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего.
- Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.
Регистрация пропажи без вести предполагает:
- Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы.
- Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.
Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.
Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:
- мать, отец, мачеха, отчим;
- сестра, брат;
- ребёнок (в том числе приёмный);
- внук, внучка;
- бабушка, дедушка;
- супруг, супруга.
Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.
Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:
- у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей;
- у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.
Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.
Виды пенсий по потере кормильца
Всего можно выделить 3 вида:
- Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
- Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
- Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.