Безработные предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безработные предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.

Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии безработным

В ситуации, когда гражданин обращается в органы занятости с просьбой выдать ему предложение о досрочном назначении пенсии, органы занятости могут отказать в выдаче соответствующего предложения.

Если безработное лицо не согласно с таким отказом, то его можно обжаловать в судебном порядке, путем предъявления иска к органам занятости.

При обжаловании отказа в выдаче предложения следует для начала определиться, почему отказ является незаконным.

В судебной практике встречаются решения, когда суды с учетом всех обстоятельств дела ссылаются, в том числе, на то, что право предложить лицу досрочно уйти на пенсию принадлежит органам занятости. Однако, ситуации бывают разные, поэтому лучше обратиться к юристу и узнать о возможных перспективах рассмотрения конкретно Вашего спора в суде. В судебной практике также встречаются решения в пользу истцов, когда они обжалуют отказ в выдаче предложения о досрочном пенсии.

Отказано в назначении пенсии может быть и пенсионным фондом, в этом случае в суд подлежит обжалованию отказ пенсионного фонда.

Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:

1. Направление от центра занятости;
2. Заявление от будущего пенсионера;
3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
4. СНИЛС;
5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения:

• Нетрудоспособности других членов семьи;
• Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
• Места прописки или фактического жительства на территории России;
• Изменения личных сведений.

Как применять разъяснение ПФР

Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.

Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.

Год рождения	Год наступления пенсионного возраста
Мужчины	Женщины	Как сейчас	Как будет
1959	1964	2019	2020
1960	1965	2020	2022
1961	1966	2021	2024
1962	1967	2022	2026
1963	1968	2023	2028

Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.

Размер пенсионных выплат

Факт досрочного ухода на пенсионное обеспечение никоим образом не влияет на правила расчета пенсионных выплат. Их сумма рассчитывается по стандартной формуле:

ИПК × СБ + ФЧ + Н, где:

• ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
• СБ – стоимость одной пенсионной единицы (в 2022 году составляет 98 руб. 86 коп.);
• ФЧ – фиксированная часть страховой выплаты (после индексации от 1 января 2022 года ее размер составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп.);
• Н – надбавка до регионального значения прожиточного минимума (входит в формулу только в том случае, если результат, полученный без ее участия, меньше значения ПМ).

Пенсия, оформленная гражданину в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустройства, также подлежит ежегодной индексации.

Когда назначаются выплаты по старости

Механизм начисления страховых пенсий регулируется ФЗ №400 от 28.12.2013 года, в которым указаны основные требования к получению подобных социальных выплат:

• 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин;
• необходимое количество отработанных лет;
• получение минимальной суммы пенсионных баллов.

Пенсионная реформа в нашей стране подразумевает постепенное повышение этих значений. На сегодняшний день существует следующая тенденция к изменению показателей:

• увеличение минимального трудового стажа до 15 лет к 2024 году (в 2020 году – 8 лет);
• минимальный порог по пенсионным баллам к 2024 году достигнет 30 (в 2020 году — 11,4 балла).

Можно ли опротестовать увольнение?

Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:

• принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
• невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
• если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
• в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
• при отказе в выплате выходного пособия.

Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.

Досрочный выход на пенсию при сокращении штата

Досрочная пенсия при увольнении работника может быть назначена, если до пенсионного срока остается не более 5 лет. Согласно закону, среднемесячная заработная плата за период работы сохраняется для лиц, лишенных работы из-за сокращения персонала. Однако следует помнить, что этот период ограничен временными рамками и не может превышать 2 месяца (в исключительных случаях 3 месяца).

В результате, если на этой стадии не было возможности найти новую работу, выплата среднемесячной заработной платы бывшим работодателем все равно прекращается. Впоследствии, после 2 месяцев работник, который был лишен работы и был признан безработным ЦЗ, станет получать пособие по безработице. Если он не найдет работу, то ЦЗ может назначить досрочную пенсию.

Кого можно считать предпенсионером?

Привилегия получить пенсию досрочно касается только безработных предпенсионеров. По общим правилам – это люди (сотрудники), которым до официального пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет. Необходимо помнить, что по новому пенсионному законодательству возраст смещается постепенно, поэтому и годы досрочного выхода будут плавающие.

Размеры пособий в Москве и регионах

До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2021 г.

Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.

Предельные размеры выплат по регионам разные:

1. Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2021 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
2. Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
3. Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
5. Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2023 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка

Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.

Можно ли будет досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста?

Правительство начало с 2019 года очередную пенсионную реформу. Прежде всего, она затронет пенсионный возраст, который будет повышаться ежегодно на 1 год, пока не достигнет 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в ходе этой реформы право выйти на пенсию досрочно с биржи труда останется, но уже в привязке к новому установленному возрасту.

В 2022 году на обычную страховую пенсию по возрасту могут пойти люди, которым исполняется 61,5 лет и 56,5 лет (мужчинам и женщинам). Предложенный Правительством закон все существенно поменяет, причем предполагается длительный переходный период. Например:

• Если человеку (мужчине/женщине) исполняется 60/55 лет в 2022 году, то он сможет стать пенсионером только через 4 года — в 64/59 лет в 2026 году.
• Если же, например, он достигает возраста 60/55 лет в 2023-м году, то на пенсию можно будет выйти через 5 лет — в 2028 году.

Разобраться с новым пенсионным возрастом для россиян в привязке к годам поможет таблица:

Год выхода на пенсию по старому законодательству	Пенсионный возраст по новому законодательству	Год выхода на пенсию по новому закону
женщины	мужчины
2019	55 + 0,5	60 + 0,5	2019-2020
2020	55 + 1,5	60 + 1,5	2021-2022
2021	55 + 3	60 + 3	2024
2022	55 + 4	60 + 4	2026
2023	55 + 5	60 + 5	2028

Соответствующий закон подписан Президентом 3 октября 2018 года. Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года и достигнет в окончательном виде 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Досрочные пенсионные выплаты безработным при сокращении штата и ликвидации организации можно будет оформлять на 2 года раньше официального пенсионного возраста (соответственно, начиная с 63 и 58 лет). Но это еще будет не скоро (см. таблицу выше).

Отказ в досрочной пенсии от службы занятости

Законодательством определено, что в некоторых случаях вопрос о выходе человека на пенсию досрочно может решать служба занятости. Когда пенсионные вопросы решает служба занятости? Представим вполне допустимую на практике ситуацию.

Человека предпенсионного возраста увольняют в связи с тем, что в организации происходит сокращение штата, предприятие ликвидируется.

Трудовое законодательство детально оговаривает такую ситуацию и устанавливает, что работодатель должен выплачивать своему работнику компенсацию на протяжении определенного времени. При этом если уволенный работник становится на учет в службу занятости, то срок выплаты компенсации больше.

Когда обязанность бывшего работодателя выплачивать компенсацию утрачивает силу, служба занятости осуществляет выплату пособия и подыскивает вакансии для безработного.

Пособие выплачивается гражданину в течение 12 месяцев, если он не найдет работу ранее. Срок выплаты бывает и более долгим, если общий трудовой стаж гражданина превышает установленные законодательством нормы: 25 и 20 лет для лиц разных полов.

Мужчинам в этой жизни, согласно требованиям закона, приходится трудиться больше. Рано или поздно выплата пособия завершается. При этом не секрет, что работодатели берут на работу лиц предпенсионного возраста неохотно.

Что же делать таким лицам? Ответ таков: просить разрешить выйти на пенсию досрочно.

Новый порядок оформления пенсии медиков и учителей

Досрочное оформление пенсионного пособия медицинских работников не связано с возрастным ограничением и количеством общего стажа. Для получения права на пособие необходимо выработать 25-30 лет медицинского стажа. Точное количество лет, необходимых для получения статуса пенсионера, зависит от условий работы. Такой порядок выхода на заслуженный отдых существовал и до реформы. С 2019 года льготы сохранились, но предусматривается новое условие – отсрочка перед оформлением пенсии. Ее срок зависит от года выработки спецстажа. С каждым годом величина отсрочки будет увеличиваться, пока не достигнет пятилетнего значения (в 2023 году). Увеличение будет плавным (на 12 месяцев каждый год), начиная с 2020 года.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как делится наследство между женой и детьми от первого брака?

Законопроект о досрочной пенсии безработным

По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.

Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.

Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.

При этом количество условий сокращается:

• стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
• поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
• срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.

С мая доплату получат больше 200 тысяч пенсионеров

В 2020 году пособие по безработице будет равняться:

• 1 500 рублей – минимум;
• 11 280 рублей – максимум.

Сами же выплаты назначают по весьма интересной схеме:

• За 18 месяцев гражданин получит пособие 12 раз. Это говорит о том, что выплату предоставляют не каждый месяц, а с перерывами. Такой подход нужен для стимуляции человека на поиски новой работы.
Пример, если брать максимум, то отталкиваясь от последнего заработка гражданин имеет право на пособие в 11 280 рублей в месяц. За год сумма составит 1110 280 рублей. Затем следует разделить все выплаты на 18 месяцев. Выходит примерно по 6 000 рублей в среднем. Если исходить не из допустимого максимума, то ежемесячная сумма будет и того меньше.

Когда прекращается выплата досрочной пенсии безработным

– При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. О факте трудоустройства пенсионер обязан незамедлительно сообщить в территориальный орган ПФР. В противном случае, гражданин обязан возместить государству переплаченные средства. После прекращения указанной работы выплата пенсии восстанавливается.

– Досрочную пенсию безработным перестают выплачивать со дня достижения данным человеком общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому необходимо заранее обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначением страховой пенсии по старости. Причем сделать это желательно сделать заблаговременно, что бы избежать неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии безработному гражданину, и датой назначения страховой пенсии по старости.

Кого направляют на обучение за счет биржи труда

Разветвленная сеть центров занятости, плотное взаимодействие в системе и обмен информацией позволяют определять на региональном уровне потребности в кадрах, для последующего трудоустройства в другие регионы.

При невозможности научить выбранной специальности в регионе проживания, гражданин будет направлен в другую местность. При этом органы службы занятости обязуются помочь материально.

На что может рассчитывать человек, при направлении в другую местность:

1. Оплату стоимости проезда в оба конца.
2. Оплату суточных на время перемещения (то есть пока человек в пути).
3. Оплата аренды жилплощади на период обучения.

Порядок финансовой поддержки и размеры определяются субъектом Российской Федерации. Рассчитывать на такую поддержку могут следующие категории граждан:

• безработные граждане;
• женщины в период ухода за новорожденным (до исполнения трех лет);
• пенсионеры, решившие возобновить трудовую деятельность.

Более расширенное понимание категории «безработные граждане» можно получить из статьи 29 о размерах стипендии на время получения профессионального образования. К ним относятся:

• уволенные в течение года к моменту начала обучения;
• уволившиеся со срочной военной службы;
• ранее не работавшие;
• не способные выполнять работу из-за профессионального заболевания и травмы на предприятии;
• лица после воздействия радиации по долгу службы;
• уволенные в связи с закрытием предприятия;

Похожие записи:

• Какого числа отмечается День медика в 2023 году?
• Как получить налоговый вычет за лечение и покупку лекарств?
• Почасовая оплата труда в 2023 году каких изменений в ТК РФ ждать?