Право на досрочное назначение страховой пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на досрочное назначение страховой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, действующим законодательством предусмотрен ряд оснований для учета льготного стажа при соответствии рабочего места 3 или 4 классу условий труда, установленному по результатам СОУТ. Напомню, что речь идет о вредных или опасных условиях труда соответственно. Руководствуясь указанным, организации, проводящие СОУТ, зачастую устанавливают право медицинских работников на льготную пенсию в случае присвоения их рабочим местам 3 или 4 класса условий труда вне зависимости от наличия иных обязательных условий для возникновения данного права.
Списки работ, должностей и учреждений (организаций)
Также важно учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, но и при соответствии следующим условиям:
Действующие списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Данные списки различны для всех трех оснований досрочного выхода на пенсию.
По первому основанию, то есть для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений (…) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данный список входят врачи-специалисты всех наименований, а также широкий перечень должностей, относящихся к среднему медицинскому персоналу.
По второму основанию, то есть для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей (…) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В данный список входят, в частности, врачи — рентгенологи, рентгенолаборанты и пр.
По третьему основанию, то есть для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 3 также утвержден упомянутым Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. В данный список входят, в частности, врачи и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых отделениях, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и пр.
Итак, обозначив базовые положения и определив возможные основания досрочного выхода медика на пенсию, перейдем к вопросу о СОУТ и влиянии его результатов на указанное право.
Влияние СОУТ на досрочный выход на пенсию
В случае, когда речь идет о первом основании, то есть о праве на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, результаты СОУТ никак не влияют на возникновение/не возникновение данного права. Указанной привязки нет ни в ст. 30 ФЗ № 400, ни в иных положениях ФЗ № 400, ни в иных нормативных правовых актах.
Таким образом, право медицинских работников на досрочную пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, предоставляется им безусловно, т.е. вне зависимости от присвоенных классов условий труда по результатам СОУТ. Конечно же при соблюдении иных условий, предусмотренных законодательством.
Иначе обстоит ситуация с двумя другими основаниями досрочного выхода на пенсию, то есть в связи с работой во вредных или тяжелых условиях (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400). В данных случаях для учета льготного трудового стажа медработников необходимо, чтобы класс условий труда на их рабочих местах соответствовал вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам СОУТ.
Однако и этого недостаточно. Работа по указанным основаниям будет зачтена в льготный стаж только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
Также важно учитывать, что для возникновения права на досрочную пенсию в связи с работой на работах с вредными или тяжелыми условиями труда необходимо не только соответствие рабочих мест 3 или 4 классу по результатам СОУТ и факт оплаты дополнительных страховых взносов, но и осуществление трудовой деятельности именно в тех должностях и в тех учреждениях (отделениях), которые прямо поименованы в соответствующих списках. Напомню, что речь идет о Списке № 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 91 года.
В то же время, на практике распространена ситуация, когда вопреки указанному организации, проводящие СОУТ, устанавливают право медицинских работников на льготное пенсионное обеспечение лишь потому, что рабочим местам таких работников присвоен, например, подкласс вредных условий труда (3 класс). Невзирая ни на организационно-правовую форму медицинской организации, ни на занимаемому медицинским работником должность. Они просто игнорируют данные факты, то ли по незнанию, то ли из желания заработать на спецоценке, суля клиникам и их работникам предоставление преференций подобного рода.
Также существует обширная практика, когда эксперты, проводящие СОУТ, устанавливают право на досрочную пенсию по первому основанию (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) коммерческим медицинским организациям в формах ООО или акционерным обществам. Однако, как уже было сказано, данное основание досрочной пенсии вообще не привязано к СОУТ. Более того применимо только к учреждениям здравоохранения, а не к коммерческим медицинским организациям.
Процедура выхода на пенсию
Для того чтобы получить пенсионные выплаты на «вредность», потенциальный пенсионер должен предоставить в ПФР (Пенсионный фонд) следующий список документации:
- Паспорт.
- Заявление – стоит указать способ получения будущей пенсии.
- Военный билет.
- Трудовая книжка.
- СНИЛС.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального пенсионера.
- ИНН.
- Документ, подтверждающий факт работы на вредном производстве.
- Справка о среднем размере окладной части.
- Приказ о приеме на конкретную должность.
- Документ по ОПС (обязательное пенсионное страхование).
Сотрудник ПФР обязан рассчитать общий период стажа на основании имеющихся документов. Срок рассмотрения документации составляет 1–3 месяца.
Выплаты назначают со следующего месяца после принятия положительного решения.
СОУТ: изменения в 2017 году
В 2017 году методика проведения СОУТ была обновлена, что повлекло за собой ряд изменений:
- внесены некоторые поправки в справочник вредных и потенциально опасных факторов;
- был введен новый термин — «производственное оборудование», заменивший существовавший ранее — «технологическое оборудование»;
- было дополнено понятие тяжести труда по времени нахождения сотрудника в определенной позе;
- доработана система предоставление отчетов по оценке УТ, изменен ее образец;
- появилась возможность идентификации опасных и вредных источников рабочего процесса со смежными производственными территориями.
Гарантии и компенсации по результатам СОУТ
На основании статей 92 и 117 ТК РФ величина сокращенного рабочего времени и величина дополнительного отпуска могут устанавливаться трудовым договором отдельно для каждого работника на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения по охране труда и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Повышенный размер оплаты труда не менее 4 %.
Статья 147 ТК РФ v v v v v Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 дней. Статья 117 ТК РФ, ранее Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от № 298/П-22 Постановление Президиума ВЦСПС N 273/П-20 — v v v v Сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов. Статья 92 ТК РФ, ранее Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от № 298/П-22 Постановление Президиума ВЦСПС N 273/П-20 — — v v v
Неполный льготный стаж по 2 списку
Согласно «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 г. № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В п. 20 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08. 1993 г. № 637 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет сведений, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В соответствии с п. 3 «Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2021 г. № 383, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица.
Как будет учитываться в стаж для выхода на пенсию неполный рабочий день
Страховой стаж для назначения пенсии определяют на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ и (или) по трудовым договорам, справкам, выданным сотрудникам на предыдущих местах работы, по военным билетам и другим документам, показаниям свидетелей.* Это следует из статьи 13 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ и разделов II–VI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555.
Периоды работы на территории России, предусмотренные статьей 10 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены показаниями двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т. п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и др.) не по вине сотрудника. При этом характер работы показания свидетелей не подтверждают, а доказывают только период деятельности.
Страховые взносы по дополнительному тарифу
Для граждан, проработавших установленное количество лет в тяжелых и вредных условиях труда, предусмотрен льготный выход на пенсию — раньше общеустановленного пенсионного возраста (60 и 65 лет). Чтобы «вредный» стаж был учтен как специальный, дающий право на досрочную пенсию, работодатель обязан уплачивать дополнительные страховые взносы в ПФР за такого работника.
Тариф доп. взносов устанавливается в зависимости от класса вредности, присвоенного рабочему месту в результате спец. оценки условий труда (СОУТ). Соответственно, чем опаснее условия труда на рабочем месте, тем выше тариф дополнительных взносов в ПФР.
Если работодатель не проводил оценку рабочих мест, он все равно обязан в установленном порядке уплачивать дополнительные взносы в ПФР. Однако, тариф будет гораздо выше и будет зависеть от вида производимых работ (по Списку № 1, № 2 или «малым спискам»).
Можно ли выйти на пенсию если вредный стаж выработан не полностью
Работая на вредных работах, выйти на пенсию можно заранее, даже если стаж ещё не выработан полностью. Для этого нужны соответствующие условия: нужно определенное время своей жизни посвятить работе во вредных условиях.
Вредные условия – это производственные процессы, которые отрицательно влияют на здоровье и качество жизни. В 2019 году был принят новый Закон, согласно которому минимальный срок для выхода на пенсию был увеличен.
После проведения пенсионной реформы требования к стажу и нормативам возраста для льготников остались прежними.
Чтобы выйти на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, нужно достичь определенного возраста, еще нужно иметь необходимый наработанный трудовой стаж, а также достаточное количество баллов для выплаты пенсии.
Другими словами, выйти на пенсию можно раньше, если вредный стаж выработан полностью. А еще можно стать пенсионером, если он выработан не полностью, но общий страховой стаж составляет норму для выхода на пенсию.
Условия работы делятся на три вида:
- Допустимые – это те, которые не представляют опасности для здоровья и при должном уровне охраны труда не влияют на качество жизни человека.
- Опасные – это условия труда, в которых можно избежать пагубного влияния на здоровье, однако условия трудовой деятельности все же сопряжены с некоторым риском.
- Вредные – это условия, которые так или иначе оказывают влияние на здоровье человека, ухудшая качество его жизни.
В опасных и вредных условиях труда, как правило, могут развиваться профессиональные заболевания. Исходя из этого, существует возможность раннего выхода на пенсию. Ежегодно правительство публикует обновленные или дополненные списки вредных профессий. В основном, это относится к промышленности и добыче полезных ископаемых. Сюда относятся:
- лесозаготовки,
- работа на шахтах,
- труд на рудниках,
- работа в море,
- осуществление деятельности в полиграфии, где частички краски могут попадать в дыхательные пути,
- работа в спасательных бригадах, где каждый день рабочих сопряжен с опасностью и травматизмом.
Имеют ли право на досрочное назначение пенсии судовые сборщики-достройщики, выполняющие судоремонтные работы не внутри отсеков, а на поверхности судна?
Упомянутые Списки содержат много наименований профессий и должностей, работники которых приобретают право на указанную пенсию при определенных показателях (условиях). В частности, Списком № 2 предусмотрены судовые сборщики-достройщики – в случае постоянной занятости внутри отсеков судов при производстве судостроительных и судоремонтных работ. В рассматриваемой ситуации работники трудятся на поверхности судна, а значит, условия их труда отличаются от указанных в Списке № 2. При этом данных о присутствии на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов нет. Определить их наличие или отсутствие поможет процедура идентификации.
Специальная оценка условий труда и ее влияние на назначение досрочной пенсии по старости
Результаты специальной оценки условий труда применяются для определения дополнительного тарифа, уплачиваемого работодателем в Пенсионный фонд РФ. Как мы уже отметили, факт начисления и уплата дополнительного тарифа являются дополнительным условием для включения периодов работы, предусмотренных подп. 1–18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости. При этом основным условием является вредный и (или) опасный класс условий труда на конкретном рабочем месте, установленный по результатам специальной оценки.
Таким образом, указанные периоды работы включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при соблюдении всех трех условий:
- постоянной занятости в течение полного рабочего дня;
- уплаты страхового взноса на обязательное пенсионное страхование;
- начисления и уплаты дополнительного тарифа в ПФР.
Отсутствие хотя бы одного из трех этих элементов послужит основанием для отказа со стороны территориального органа ПФР во включении определенного периода в стаж работы, позволяющий претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии.
Трудовой стаж для выхода на пенсию в 2021 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов.
Последний раз новости об этом публиковались в октябре 2021 года. Согласно сообщениям нескольких изданий, в правительстве широко обсуждали дополнительное повышение минимального стажа, но дискуссии эти носили закрытый характер, поэтому СМИ об этом смогли узнать лишь от людей, которые непосредственно участвовали в них.
08 Фев 2021 juristsib 1665
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Уведомление О Подтверждении Проживания В Рф По Виду На Жительство 2021 Спб
- До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Самаре
- Льготы для пенсионеров на проезд в электричках в башкортостане
- Сколько Стоит День В Садике В 2021 Году Люберцы