Социальное обеспечение и социальное страхование населения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное обеспечение и социальное страхование населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др.
Пособия, предоставляемые в связи с беременностью и родами
1. Пособие по беременности и родам
Страховые и государственные пособия по беременности и родам
Пособие по беременности и родам – это такое пособие, которое может выплачиваться за счет разных финансовых источников. Застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается страховое пособие по беременности и родам. Источником выплаты данного пособия являются средства Фонда социального страхования РФ, которые формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями. Пособие по беременности и родам может быть и государственным пособием.
В этом случае оно выплачивается за счет бюджетных средств лицам, прямо указанным в законодательстве. В связи с этим страховые и государственные пособия по беременности и родам различаются по условиям их назначения и размерам.
Право на пособие по беременности и родам имеют:
1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ);
2) женщины, которые были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и т. п.);
3) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
4) женщины, проходящие военную службу по контракту и иную приравненную к ней службу (в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах);
5) женщины, относящиеся к одной из перечисленных выше категорий лиц, при усыновлении ими ребенка.
Период выплаты пособия по беременности и родам
Особенность пособия по беременности и родам заключается в том, что законодательством установлена конкретная продолжительность выплаты пособия в зависимости от обстоятельств, связанных с беременностью и родами (табл. 9.15).
Социальные пособия классифицируются по различным критериям, помимо оснований для их предоставления:
1. по их целевому назначению:
- компенсация полностью или частично временно утраченного заработка (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие по безработице);
- оказание помощи в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств (пособие при рождении ребенка, пособие на погребение, пособие на ребенка).
2. по продолжительности их выплаты:
- ежемесячные (пособие на ребенка);
- единовременные (пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка);
- периодические (на период временной нетрудоспособности).
3. в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия:
- выплачиваемые за счет средств централизованных внебюджетных фондов обязательного социального страхования;
- бюджетных ассигнований.
4. в зависимости от контингента граждан — получателей:
- пособия для всех (пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка);
- пособия для работающих, в том числе определенных категорий занятого населения (пособие по беременности и родам — для работающих женщин по найму и проходящих определенную службу).
Следует иметь в виду, что одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счет разных источников. Так, пособие по беременности и родам женщинам, работающим по найму, выдается за счет средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторую другую службу, — за счет бюджетных ассигнований. То же касается пособия за время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Есть «скрытые» пособия, они характерны для граждан, проходящих военную и некоторую иную службу. Граждане, проходящие такую службу, не обеспечиваются, например, пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины и пособиями по беременности и родам. За соответствующие периоды временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам за ними сохраняется в полном объеме установленное денежное довольствие. Для них, следовательно, сохраненное довольствие является соответствующим пособием.
-
пособие по временной нетрудоспособности (на период временной нетрудоспособности);
-
пособие по беременности и родам (на период дородового и послеродового отпуска).
-
По источнику выплаты:
-
пособия, выплата которых финансируется из внебюджетных фондов:
-
по временной нетрудоспособности,
-
по беременности и родам,
-
по уходу за ребенком
-
пособия, выплачиваемые за счет средств государственного бюджета:
-
— единовременное пособие при рождении ребенка,
-
— пособие на погребение.
Внебюджетные фонды:
-
Пенсионный фонд
-
Фонд социального страхования
-
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Пособия по временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности — это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.
Застрахованными лицами являются граждане РФ и иностранцы: ФЛ работающие по ТД, договорам ГПХ, государственные и муниципальные служащие, адвокаты, ИП.
В настоящее время пособие выдается, если заболевание или травма наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо в период со дня заключения договора до дня его аннулирования. Основание для выплаты пособия – только больничный лист.
Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:
1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее — заболевание или травма);
2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:
1) имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100 процентов среднего заработка;
2) имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 процентов среднего заработка;
3) имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60 процентов среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Страховой стаж – период работы, в течение которого работодатель уплачивает взносы за работника в ФСС 2,9 %.
МРОТ с 01.06.2011 г. – 4611 руб.
Средний заработок – подсчитывается за 2 года, предшествующих месяцу наступления болезни (730 дней).
Размер зарплаты, с которой взимаются взносы, ограничивается предельной величиной: с 2010 г. – 415000 с нарастающим итогом.
В 2012 году предельная величина составляет 512000 рублей.
Как рассчитывается размер пособий?
Размер минимальных пособий исчисляется исходя из размера МРОТ, установленного законодательством. Некоторые пособия фиксированы и не нуждаются в подсчете. Начисления для работающих граждан или людей с официальным доходом в течение последнего года, рассчитываются пропорционально среднему заработку. Различные виды субсидий назначают в индивидуальном порядке.
Пособия в России классифицируют исходя из получателей платежа, периода получения государственной поддержки, размера, назначения, способа предоставления и разновидности. В 2022 году все пособия проиндексированы в сторону повышения.
Особое место в социальных выплатах занимают пособия по беременности и родам. Для расчета итоговой суммы государственной поддержки важно знать значение МРОТ или средний показатель личного дохода за последние три месяца.
Понятие пособий и их классификация
Пособия — денежные выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки. Видов пособий много, но они классифицируются:
по сроку выплаты:
- ежемесячные (пример: на детей до 16 лет; по безработице);
- единовременные :
- в связи с рождением ребенка;
- на погребение;
- мед. работникам, заразившихся ВИЧ инфекцией;
- гражданам, пострадавшим в связи с терроризмом;
- гражданам в связи с поствакцинальным осложенинием
по целевому назначению:
- пособия, которые выплачиваются с целью полного или частичного утраченного заработка:
- пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые суммируются с прошлым заработком;
- пособия по безработице, которыя частично суммируется с заработком;
- пособие за время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, которая призвана частично возместить утраченный заработок
в зависимости от финансового источника, за счет средств которого пособия выплачиваются:
- различные пособия, которые финансируются за счет средств ФСС (страховые пособия):
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- женщины, ставшие на учет в ранние сроки беременности;
- по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- на погребение в случае смерти работника.
Этими пособиями обеспечиваются только те лица, которые работают по труд. договору, либо на иных основаниях не по труд. договору, но в период этой работы подлежат обязательным страховым взносам (адвокаты, старатели и т.д.)
- пособия, финансируемые за счет средств субъектов всех уровней:
- пособия при рождении ребенка
- пособие на ребенка до 16 лет, если в семье средне душевой доход не превышает прожиточного минимума в данном регионе.
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:
- Пособие по временной нетрудоспособности;
- Пособие по беременности и родам;
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- Единовременное пособие при рождении ребенка;
- Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- Ежемесячное пособие на ребенка;
- Единовременные пособия на граждан из числа детей-сирот;
- Пособие по безработице;
- Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ВИЧ человека при исполнении своих служебных обязанностей;
- Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
- Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
- Ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
- Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- Единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;
- Единовременное пособие вынужденным переселенцам;
- Единовременное пособие беженцам;
- Пособие на погребение.
Классификация пособий и методы определения их размеров
Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия; по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.
Виды пособий по их целевому назначению’.
1) пособия, компенсирующие заработок (полностью или частично), который утрачен по уважительной причине по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Как правило, размер этих пособий привязан к размеру утраченного заработка и выплата их продолжается в течение всего периода, пока утрачен заработок;
2) пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов — при рождении ребенка, на погребение. Размеры этих пособий не зависят от того, имеется ли у получателя заработок или иной доход и каков его размер. Такие пособия по сроку их выплаты являются единовременными;
3) пособия, которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода — пособие по безработице. Размер этого пособия и сроки его выплаты могут быть различны в зависимости от конкретного получателя пособия.
Виды пособий по срокам выплаты
:
1) единовременные пособия — женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, на погребение, беженцам, вынужденным переселенцам;
2) ежемесячные пособия — по уходу за ребенком до полутора лет, по безработице;
3) пособия периодические (которые выплачиваются в течение определенного периода) — по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Виды пособий по источникам выплат
:
1) пособия, выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней;
2) пособия, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования;
3) пособия, выплачиваемые за счет средств государственного ПФР.
Необходимо отметить, что некоторые виды пособий могут выплачиваться различным категориям получателей из различных источников. Так, пособие на погребение может быть выплачено за счет средств ПФР, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ [3] .
Таким образом, по источникам выплат все пособия делятся па две группы: пособия по государственному социальному страхованию (из государственных внебюджетных социальных фондов) и пособия по государственному социальному обеспечению (из бюджетов всех уровней).
В России в настоящее время практически заново складывается система социальной защиты в связи с экономическим и социально-политическим реформированием. Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством. Нужно отметить, что многие европейские страны (Германия, Франции, Италия) после 2 Мировой войны остановили свой выбор именно на социальном типе государства. В России общественное сознание еще не в полной мере ощутило новое понятие государства, которое должно быть демократическим не только в политическом, экономическом, но и в социальном направлении, должно закрепить это в своих законах.
Актуальность темы заключается в том, что система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, что привело к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни, и общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального обеспечения в условиях развития экономики.
Цель исследования – изучить, что такое пособия и как они классифицируются.
Объект исследования – пособия, как одно из направлений государственной социальной политики Российской Федерации.
Предмет исследования –законодательная база, регулирующая правоотношения, касающиеся назначению и выплате социальных пособий.
В соответствии с целью работы, были поставлены следующие задачи:
-изучить понятие и виды пособий;
-рассмотреть правовые ошибки назначения и выплаты пособий;
-изучить виды классификации пособий;
-выявить проблемы классификации пособия в РФ.
Законодательную базу исследования составили: Конституция РФ, Федеральные законы и другие нормативные правовые акты.
Структура работы включает: введение, 2 главы и 4 параграфа, заключение и список использованной литературы.
Структура работы обусловлена вышеперечисленными задачами: во введении обосновываются актуальность и цели работы, в первой главе, рассматриваются понятие пособий, во второй главе раскрывается классификация и виды пособий.
Главная идея социального обеспечения — идея социальной справедливости. Государство не может игнорировать то обстоятельство, что не все члены общества в силу тех или иных причин в состоянии обеспечить нормальный уровень жизни себе и своей семье, а потому оно берет на себя заботу о полном или частичном обеспечении нетрудоспособных, семей с большим числом иждивенцев, о развитии соответствующих сфер (здравоохранения, просвещения, культуры и т.д.).
Понятие, виды и общая характеристика государственных пособий
Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни — экономике, политике, социальной структуре общества и др.
Статья 39 Конституции Российской Федерации (далее — Конституции РФ) гарантирует каждому гражданину России социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституция РФ провозглашает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливает пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7), гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определенных законом (ч. 1 ст. 39), защищает материнство, детство, семью (ч. 1 ст. 38). При этом современное отечественное законодательство не содержит конкретных гарантий уровня социального обеспечения, адресованного семье с детьми и позволяющего достойно их содержать и воспитывать.
В праве социального обеспечения сложилось общее понимание пособия как денежной выплаты, предоставляемой гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью возмещения утраченного заработка (в полном объеме или частично) либо оказания материальной поддержки.
Нормативно-правовую базу, определяющую виды пособий, условия и порядок их предоставления, права и обязанности субъектов соответствующих отношений, формирует целый ряд законов. Важнейшими из них являются:
- Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности;
- Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей;
- Закон о занятости населения.
В указанную нормативно-правовую базу включаются также различные законы, предусматривающие отдельные виды пособий, которые предоставляются гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, в связи с поствакцинальными осложнениями, детям погибших военнослужащих и др.
Если рассматривать все пособия исходя из основных организационно-правовых форм (обязательное социальное страхование и государственное социальное обеспечение за счет прямых бюджетных ассигнований), то можно выделить две группы пособий: а) страховые пособия; б) государственные пособия. Каждая из этих групп включает различные виды пособий, причем в ряде случаев одни и те же виды пособий могут выступать и в качестве страховых, и в качестве государственных.
Видов пособий много (табл. 9.1). Они могут быть классифицированы по различным критериям, например:
- по сроку выплаты;
- целевому назначению;
- финансовым источникам;
- обеспечиваемым субъектам и др.
Пособия по временной нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности — это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.
Застрахованными лицами являются граждане РФ и иностранцы: ФЛ работающие по ТД, договорам ГПХ, государственные и муниципальные служащие, адвокаты, ИП.
В настоящее время пособие выдается, если заболевание или травма наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо в период со дня заключения договора до дня его аннулирования. Основание для выплаты пособия – только больничный лист.
Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:
1) утраты трудоспособности
2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантина застрахованного
4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном
5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:
1) имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100 процентов среднего заработка;
2) имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 процентов среднего заработка;
3) имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60 процентов среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов..
Средства обязательного социального страхования могут использоваться в следующих видах:
- денежные выплаты;
- финансирование социальных услуг;
- предоставление льготных благ.
Основными являются денежные выплаты, представленные пенсиями и пособиями в зависимости от контингента получателей.
Финансирование социальных услуг происходит в здравоохранении, учебных заведениях, санаторно-курортных организациях, при проведении профилактических мероприятий и т.д.
Льготные блага связаны с получением определенного материального блага или услуги. Они являются промежуточным звеном между денежным и натуральным распределением, за счет чего увеличивается потребительская возможность некоторых групп населения.
Выплаты и услуги распределяются на следующие группы:
- Выплаты и услуги, предназначенные для поддержания жизнедеятельности. Например, пенсии по возрасту и инвалидности, пособия по нетрудоспособности и прочие.
- Выплаты и услуги, которые связаны с дополнительными затратами в связи с рождением и воспитанием детей. Например, пособие на рождение ребенка, пособия на детей и т.д.
- Выплаты и услуги для восстановления трудоспособности, которые связаны с медицинской реабилитацией инвалидов, безработных, женщин, возвращающихся к труду после декретного отпуска.
Исторически определились три формы организации систем социального страхования:
— государственное;
— коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);
— смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов).
Государственное социальное страхование является обязательным и формируется из налогов, которые отчисляют все активные трудоспособные граждане. Работодатель обязан удерживать с каждого работника налоги в фонд социального страхования. Государственное страхование финансирует не только пенсии пожилым членам общества, инвалидам, но и декретные выплаты, пособия на детей, а так же пенсии детям, лишенных кормильцев.
Коллективное социальное страхование имеет те же цели и задачи, что и государственное. Однако его объект значительно уже: он ограничивается трудовым коллективом, профсоюзом, отраслью или регионом. Страховые фонды коллективного социального страхования образуются за счет работников и работодателей. Однако, в отличие от государственных, они являются независимыми самоуправляемыми организациями, форма которых устанавливается государственным социальным законодательством. Коллективным социальным страхованием могут заниматься любые страховые организации, получившие от государства в установленном порядке разрешение на этот вид деятельности.
Смешанным социальным страхованием называются проекты, которые профсоюзы реализуют вместе с государством.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- Раскрыть понятие социальных пособий.
- Привести классификацию социальных пособий.
- Изучить законодательство регулирующее вопросы назначения и выплаты социальных пособий.
- Определить основания возникновения и прекращения прав граждан на социальные пособия.
- Дать характеристику отдельным видам пособий.
— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации4.
Так, в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 255-ОЗ (ред. от 10.12.2013) «О ежемесячном пособии на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на территории Новосибирской области», право на данное пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания обучения, но не более чем до 18 лет).
Право на пособие по безработице имеют граждане, признанным в безработными в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Проводимая Российской Федерацией как социальным государством политика в социальной сфере предполагает получение в качестве результата общество, которое в полном объеме наделено всеми необходимыми благами социального характера, а также внедрение эффективной системы социальных пособий и компенсаций, при помощи которых гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет оказываться своевременная материальная поддержка. Данные меры будут способствовать стабильному развитию общества и государства в общем и экономики, в частности. Актуальность исследуемой темы напрямую связана с формированием системы социальных пособий, реализация которой способствовала бы выработке экономической эффективности от политики, проводимой в социальной сфере. Основным инструментом государства при проведении государственной политики в социальной сфере являются социальные пособия, предполагающие своевременную материальную поддержку, которая оказывается гражданам, признанным и относящимся к социально незащищенным слоям населения. В связи с чем возникла необходимость изучения и анализа системы социальных пособий и их классификации. Вышеуказанные доводы подтверждают актуальность рассматриваемой темы исследования. Актуальность данной темы обусловлена еще и тем, что в России ежегодно большое количество граждан подвергаются различным социальным рискам, особенно в последнее время, что стало явным по причине пандемии вируса COVID-19. Поэтому перед государством в последнее время все острее встает вопрос социальной защиты различных категорий населения, а также устранение проблем, связанных с ее осуществлением. Целью исследования является изучение и анализ различных видов пособий, включенных в систему социального обеспечения РФ, их классификация, круга лиц, которым данные пособия выплачиваются, а также норм действующего законодательства, регламентирующих рассматриваемую сферу. Поставленная в начале исследования цель будет достигнута путем решения следующих задач: 1. Определить понятие, виды и описать правовое регулирование социальных пособий в Российской Федерации. 2. Охарактеризовать виды пособий, включенных в систему социального обеспечения РФ, а также круг лиц, обеспечиваемых ими. Классифицировать пособия по различным основаниям. 3. Проанализировать порядок назначения и выплаты отдельных видов социальных пособий. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией системы социальных пособий в РФ. Предметом исследования являются виды социальных пособий, включенных в систему социального обеспечения. Методологическую основу исследования составляет комплекс методов научного познания. В основу исследования положен метод диалектической логики. В процессе исследования применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический и системный методы. Теоретическую основу исследования составляют труды, содержащие научный анализ и взгляды ученых относительно видов социальных пособий и их классификации, как отдельных мер государственной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Нормативную основу проводимого исследования составляют действующие в настоящее время нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты социальных пособий. Структурно данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
Документы, необходимые для получения пособий многодетной семьей
Пособие – это выплаты, которые осуществляются государством посредством организаций, занимающихся вопросами по социальным положениям граждан страны. Чтобы получить разрешение на выплату денежной помощи, нужно предоставить сотрудникам МФЦ или соцзащиты перечень документов для оформления пособия (более подробно об это можно узнать у них самих или посмотреть на официальном сайте организации). Очевидно, что для каждой материальной льготы существует свой список необходимых документов.
Чтобы получить пособие как многодетная семья требуется следующее:
- Заявление о просьбе выплаты социальной помощи.
- Паспорт родителя, который оформляет пособие.
- Оригиналы и копии свидетельств о рождении всех детей.
- Справка, в которой говорится, что второй родитель ранее подобных выплат не оформлял.
- В случае усыновления или удочерения детей требуется представить такую справку.