Оформляем документально ненормированный график работы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем документально ненормированный график работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Как компенсировать ненормированную работу?
Сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная его продолжительность – три календарных дня. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116, 119 ТК РФ).
Если обратиться к Правилам, то продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Соответственно по каждой должности может быть установлен свой размер отпуска.
Согласно Правилам право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
К сведению: в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для всех остальных работников.
Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется независимо от того, сколько часов было переработано и были ли переработки вообще.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Увольняясь, работник также может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию. В случае расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении придется рассчитать количество дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то компенсацию нужно будет выплатить за 6,66 дня (8 дн. / 12 мес. х 10 мес.).
Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).
Понятие ненормированного дня
Привлекать к работе сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (ст. 101 ТК РФ, письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1).
Кто может работать в режиме ненормированного рабочего дня
Потребность в использовании труда работников вне норм рабочего времени, является основанием для введения для определенного круга должностей работы в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим не значит вменения работнику обязанности превышать нормы на постоянной основе, он может иметь исключительно эпизодический характер.
Круг должностей, к которым применим режим, имеющий особенности, должен определяться локальными актами компании, находить свое отражение в распоряжениях руководителя, доведенных до сведения обозначенных в них работников и не противоречить законодательным нормам. Среди основного круга должностей, чей труд может быть использован в режиме ненормированного рабочего дня и который можно оформить таковым, обозначают профессии:
- генерального директора и лиц, его замещающих;
- советников председателя правления;
- руководителей филиалов;
- главного бухгалтера и инженера;
- заведующего канцелярией.
Применение особого режима характерно для лиц, чья работа связана с медицинской или преподавательской сферой, охраной правопорядка, для госслужащих.
Условия установления ненормированного рабочего дня
Условия установления режима следующие:
- н/р день устанавливается конкретным работникам (согласие работника на это не требуется);
- работа, выполняемая в ненормированный период, должна соответствовать трудовой функции работника;
- подразумевается увеличение общего объема работы (выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, согласованное сторонами в трудовом договоре);
- увеличение объема работы носит эпизодический и несистематический характер (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1);
- работник получает дополнительные гарантии, предусмотренные законом (например, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней, ст. 119 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день — что это значит для сотрудника
Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:
- Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
- Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу. При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
- Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели. Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
- Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении такой потребности работать внеурочно.
- Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. Можно найти только отдельные рекомендации по этому вопросу.
Так, в постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем» от 11.12.2002 № 884 предлагается включать в перечень следующие должности:
- Руководящее звено. Например, гендиректор запросто может трудиться ненормированный рабочий день.
- Персонал техобслуживания. Тот же наладчик может приходить на работу заранее в рамках ненормированного рабочего дня для поверки оборудования.
- Хозяйственный персонал. Выход завхоза для отработки ненормированного рабочего дня может упростить работу всему персоналу.
- Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Риелтор может организовывать показы недвижимости в рамках ненормированного рабочего дня.
- Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.
Так что у работодателей просматривается некоторая свобода выбора должностей с ненормированным рабочим днем. В частных структурах ненормированный рабочий день устанавливается практически полностью по желанию начальства. Главное, чтобы перечень должностей был закреплен письменно.
Комментарий к Статье 101 ТК РФ
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенность рассматриваемого режима работы времени заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила статьи 101 Трудового кодекса РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работник при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Заметим, что в данной статье содержится определение ненормированного рабочего времени, в котором сказано, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Кодекс, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 Трудового кодекса РФ).
Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
В режиме ненормированного рабочего дня сотрудник привлекается к работе периодически по распоряжению работодателя. Однако в ст. 101 ТК РФ не сказано, как должно оформляться такое распоряжение. Исходя из этого, можно сказать, что законодатель допускает и устную форму. Вместе с тем мы считаем, что устную форму распоряжения стоит применять только в случае, когда в компании четко налажен учет времени.
По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.
Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.
Кому можно установить ненормированный рабочий день
Трудовой кодекс не определяет категории сотрудников, которым может быть установлен ненормированный рабочий день в 2020 году, изменения свежие новости не обещают. Перечень должностей предприятие определяет самостоятельно и фиксирует в специальном внутреннем документе. Но при этом существуют некоторые ограничения. Такой режим не может быть установлен работникам с предельной нормой рабочего времени согласно ст. 94 ТК РФ. К ним относятся:
- сотрудники в возрасте 15-18 лет;
- работники 14-18 лет, совмещающие трудовую деятельность с учебой;
- инвалиды с уменьшенной нормой времени согласно медицинскому заключению;
- сотрудники, занятые на вредных производствах.
А также при сокращенном трудовом времени согласно статье 92 ТК. В это число входят:
- сотрудники в возрасте до 18 лет;
- инвалиды 1 или 2 группы;
- работающие с вредными или опасными условиями труда (3 и 4 классы).
Как часто можно привлекать дополнительно при ненормированном рабочем дне
Понятие «эпизодически», используемое для определения частоты привлечения к дополнительному труду при режиме ненормированного рабочего дня, не раскрывается в действующем законодательстве. Поэтому стоит исходить из этимологии данного слова, которое означает отдельное происшествие, случайное событие или обстоятельство. Поэтому постоянная, ежедневная работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не будет соответствовать понятию ненормированного рабочего дня. Таким образом, периодичность привлечения к дополнительной работе в режиме ненормированного рабочего должна оцениваться индивидуально.
Но может ли быть при ненормированном рабочем дне сверхурочная работа? Прежде всего стоит отметить, что если сотрудник, в трудовом договоре с которым прописан режим ненормированного рабочего времени, вызывается на работу в свой выходной день, то такая работа оплачивается ему, согласно законодательству, в повышенном размере, независимо от того, нормированный у него рабочий день или ненормированный.
В случае же привлечения к дополнительной функции в рабочий день сверх графика, необходимо помнить про основные критерии ненормированного рабочего дня: эпизодическое привлечение и дополнительная работа в рамках своей трудовой функции. Таким образом, можно сделать вывод, что привлечение к дополнительной работе в рамках другой функции, а также привлечение, носящее регулярный характер, требует оплаты в повышенном размере во избежание споров с проверяющими органами и самим работником.
Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день (сравнение)
Часто путают режим ненормированного рабочего времени и сверхурочную работу – в том и в другом случае работник трудится больше положенного времени. Однако это разные вещи, давайте попробуем разобраться, что говорит про ненормируемый рабочий день ТК РФ, а что относится к сверхурочной работе.
Действительно, сверхурочной считается работа, которая выполняется, когда рабочий день уже закончен, но в редких, исключительных случаях. Само же понятие ненормированный рабочий день подразумевает, что выполняемая работа может не укладываться в обычные временные рамки и время работы может отличаться от режима, установленного у работодателя.
Ненормированный рабочий день — это значит, что работник может эпизодически перерабатывать. Такой режим устанавливается не для всех, а лишь для некоторых работников, по большей части в силу характера выполняемой ими работы. Итак, ненормированный рабочий день, определение: режим работы, при котором подразумевается, что работник может трудиться большее количество времени (перерабатывать), но не в праздничные и выходные дни.
Ненормированный график: как показывать в табеле
Грамотная документация времени нахождения человека на работе при ненормированном графике будет, прежде всего, подтверждением того, что «привлечения» были именно эпизодическими, а значит, законными.
Стандартные табели учета рабочего времени — Т-12 и Т-13, как мы уже знаем, не содержат буквенных или числовых обозначений для ненормированного рабочего дня.
Можно:
- Придумать свои обозначения — и утвердить внутрикорпоративную форму с ними на базе унифицированной.
Например — НР («ненормированная работа»), ННГ («ненормированный график»), НРВ («ненормированное рабочее время»).
- Ввести отдельную форму учета «ненормированных» посещений.
Как вариант — специальный журнал, где они будут фиксироваться. Там могут присутствовать графы, где отражаются:
- ФИО, должность работника, его табельный номер;
- дата каждого привлечения к работе;
- длительность каждого привлечения (с указанием времени их начала и окончания);
- причина привлечения.
Что правильнее — «свои» коды по ненормированному дню в унифицированных формах или отдельная форма, решает конкретный работодатель. У Роструда здесь нет четких рекомендаций.
Определение ненормированного рабочего дня, согласно ТК РФ
Ненормированным рабочим днем считается особый режим рабочего времени, подразумевающий эпизодическое привлечение отдельных работников к исполнению их трудовых функций за пределами обычного установленного времени рабочего дня (ст. 101 ТК). Привлечение к работе происходит на основании распоряжения руководства.
Режим ненормированности рабочего времени имеет свои особенности:
- устанавливается, если не имеется возможности выполнить трудовые функции независимо от самого работника в обычное рабочее время (например, работнику юридической службы такой режим может быть установлен по причине необходимости участвовать в судебных заседаниях, время которых может назначаться не в его рабочие часы);
- для привлечения к работе, которая может начинаться до начала смены либо заканчиваться после ее окончания, согласия работника не требуется;
- все нормы начала, окончания работы, учета рабочего времени, предоставления выходных и праздничных дней распространяется на работников с ненормированным трудовым днем на общих основаниях;
- работнику может быть установлена ненормированность только при полных рабочих дней и неделе либо при неполной рабочей неделе с полной рабочей сменой (ч. 2 ст. 101 ТК).
Следует заметить, что такой режим работы подразумевает эпизодические привлечения к работе вне смены. Если же работодатель принял такую меру в систему, то это уже сверхурочная работа, подразумевающая соответствующую компенсацию.
Ограничения «ненормированности»
Норма переработки при ненормированном рабочем дне Трудовым Кодексом не установлена. Введение режима должно непосредственно связываться с характером трудовой функции, наличием веских оснований у работодателя при эпизодичности, не переходящей в систематичность.
В соответствии с Письмом Роструда № 1316-6-1 от 07.06.2008 года привлечение работника возможно до начала и по факту окончания смены. Отработанное время не признаётся сверхурочными часами с соответствующей компенсацией и соблюдением гарантий относительно продолжительности, определяемой внутренней документацией.
На лиц, занятых ненормированный рабочий день, ограничения устанавливаются в привлечении к производственной деятельности в праздники и выходные. Согласно Письму Минтруда № 14-2/ ООГ-8616 от 29.10.2018 года труд в нерабочие дни допускается при соблюдении законодательных норм.
Привлечение сотрудников с ненормированным графиком к сверхурочной работе
Так как в законе нет четких указаний относительно того, как часто можно привлекать работников к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного на предприятии графика, некоторые недобросовестные работодатели заставляют перерабатывать едва ли не ежедневно. Действительно, ни Трудовой кодекс, ни другие нормативные акты не содержат четких критериев частоты и продолжительности сверхнормативной работы.
Слово «эпизодически», которое фигурирует в ст. 101 ТК РФ не решает этот вопрос. Однако дает понимание, что такая работа не должна превращаться в обычную практику, когда сотрудник регулярно задерживается на продолжительный срок или приходит на работу значительно раньше.