Законные причины, освобождающие от военной службы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законные причины, освобождающие от военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основанием для частичного или полного освобождения от армейской службы может стать заключение медицинской комиссии. Это будет либо отсрочка, либо бессрочное освобождение. Отсрочка дается обычно на один год. Призывник обязан снова прийти на комиссию через год и обследоваться заново.
Освобождение от армии: что это такое?
Под понятием «освобождение от воинской службы» подразумевают то, что мужчине возрастной группы 18–27 лет не придется отправляться в армию вооруженных сил Российской Федерации. Основания для получения этого документа поделены на две категории:
- обязательные — предоставляют полное освобождение от службы в ВС РФ (даже если парень сам захочет пойти в армию, сделать этого он не сможет);
- дающие право на освобождение — с ними тоже можно не служить, однако в этом случае, если вы захотите пойти, запрещать никто не станет.
К основаниям для второй категории относят:
- состояние здоровья;
- прохождение альтернативной службы;
- службу в рядах армии другого государства.
Состояние организма и здоровье
Члены мед.комиссии могут признать молодого гражданина России не годным к прохождению службы в армии на определенный период. Такой россиянин считается выполнившим воинскую обязанность и имеет право на получение билета военного. Он призывается в армию только в крайнем случае, например в случае войны.
Познакомиться со списком заболеваний, которые могут стать причиной освобождения от армейской службы, можно в интернете на сайтах военных комиссий и служб.
Те граждане, которые действительно по своим показателям здоровья не могут быть призваны в ряды ВС РФ, должны предоставить медицинскую карту с поликлиники по месту жительства. В ней должны быть зафиксированы диагнозы, установленные компетентными специалистами.
Мы перечислим лишь некоторые болезни, а также состояние организма человека, которые могут стать основанием для полного освобождения, либо затруднять несение службы. Для таких людей служба в армии будет проблематичной или невозможной.
- Диагнозы: раковые заболевания, сахарный диабет, проказа, ВИЧ, шизофрения и т.п.
- Состояние организма: недостаток или избыток роста и веса и другие.
- Серьезные травмы, которые могут повлиять на ЦНС.
- Некоторые виды заболеваний, которые могут затруднять выполнение физических нагрузок, либо ношение формы. К примеру заболевание щитовидной железы с явными выражениями зоба.
Если раньше молодой человек мог не ходить в армию, если в его семье имелся один ребенок, то теперь для получения освобождения — надо иметь двоих и более. Есть еще вариант такой: в семье уже есть один ребенок, но жена беременна вторым. Причем срок беременность должен соответствовать двадцати шести неделям и более.
Один ребенок в семье может стать причиной для полного или частичного освобождения от армейской службы. Но для этого нужны веские основания. Его дают только в тех случаях, когда единственный ребенок является инвалидом. И еще одно условие — ребенок не должен быть старше 3-х лет.
Могут освобождаться от армии и те молодые люди, на руках которых остался ребенок без матери. Данные случаи должны быть документально подтверждены: свидетельство о смерти, медицинское заключении о признании матери недееспособной, заключение суда о лишении матери родительских прав.
Освобождение от армейской службы могут получить и те граждане, которые имеют близких людей, родственников, нуждающихся в постоянном уходе. Это может быть мать, отец, либо усыновители. В расчет может войти сестра, брат или жена.
Стоит знать! Неблизкие родственники, такие как родители жены, тети, дяди, бабушки, дедушки и другие со стороны жены, нуждающиеся в постоянном присмотре, не могут стать причиной для получения освобождения от исполнения воинского долга.
Если в семье находятся несовершеннолетние дети, опека над которыми возложена на призывника. Это может быть опека над несовершеннолетними братом или сестрой.
Кто из граждан имеет право на временное освобождение от призыва
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24 «Отсрочка от призыва граждан на военную службу», временное освобождение предоставляется гражданам:
- Признанным временно не годными к прохождению военной службы по состоянию здоровья.
- Занятым уходом за близкими родственниками, если отсутствуют другие лица, обязанные выполнять обязанности по уходу. К таким родственникам относят жену, родителей, бабушек, дедушек, родных братьев, сестер, усыновителей, попечителей.
- Имеющим двух здоровых детей, одного ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет.
- Воспитывающим одного ребенка без матери.
- Поступившим на службу в государственные силовые структуры, МВД, органы уголовно-исполнительной системы, таможни, др.
- Имеющим ребенка и беременную жену на сроке не менее 26 недель.
- Избранным депутатами в государственные, муниципальные структуры.
- Обучающимся в государственных учебных заведениях.
Отсрочка дается временно на определенный законодательством срок. После этого молодого человека забирают в армию либо дают новое освобождение при наличии непризывных обстоятельств.
Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23, полное освобождение от службы в армии предоставляется гражданам:
- признанным не годными по медицинским показаниям, состоянию здоровья;
- прошедшим альтернативную службу;
- отслужившим в другом государстве;
- имеющим ученую степень, предусмотренную государственной системой образования;
- являющимся сыновьями, родными братьями военнослужащих, которые погибли при исполнении служебных обязанностей;
- отбывающим наказание в виде лишения свободы, ареста, исправительных работ;
- имеющим неснятую, непогашенную судимость, незакрытое уголовное дело.
Дело рассматривается комиссией, принимается решение о присвоении категории годности. Полное освобождение от службы имеет неограниченный срок. Призывать мужчин не имеют права даже в военное время.
Выводы о годности призывника к несению обязательной военной службе при наличии различных заболеваний делаются на основе «Расписания болезней». Оно является составной частью «Положения о военно-врачебной экспертизе». Только имеющиеся в нормативном акте заболевания с подходящей степенью тяжести являются основанием для получения отсрочки или признания призывника негодным к несению службы в вооруженных силах Российской Федерации.
Расписание болезней для призывников включает около 2000 диагнозов. Часто при принятии решения следует учитывать:
- причину возникновения заболевания;
- степень тяжести протекания недуга.
Как проходят призывные мероприятия
Итак, мы с вами разобрались в том, что нам нужно найти у себя определенные диагнозы и подтвердить их наличие медицинскими справками. Но для чего и что дальше с ними делать? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо разобраться в порядке проведения всех призывных мероприятий. Структура любой призывной кампании:
Вызов в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования → Дополнительно медицинское обследование в гос. больнице → Заседание районной призывной комиссии, на котором выноситься решение о призыве или об освобождении от него → если вас освободили, то дальше вы пройдете заседание городской (областной) комиссии, на котором решение нижестоящей комиссии утверждается или отменяется → получение военного билета или отправка в войска российской армии.
И все эти этапы вам, как призывнику, придется пройти.
Основания для освобождения от призыва в армию
Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность отсрочки или полного освобождения от призыва. Основания для освобождения от обязательной срочной воинской службы:
- Прохождение альтернативной гражданской службы в российском вузе с военной кафедрой.
- Признание медкомиссией негодным (или годным с ограничениями) для службы по состоянию здоровья.
- Наличие ученой степени.
- Близкое родство (сын или брат) с человеком, который умер или получил увечья, контузии или иные заболевания во время несения или по причине службы по призыву, нахождения на военных сборах или после увольнения.
- Гражданин является родным братом или сыном военному, погибшему при выполнении возложенных на него обязанностей во время службы в рядах российской армии или на военных сборах.
По состоянию здоровья освобождаются от армии:
— признанные «В» ограниченно годным к военной службе, то есть не призываются в мирное время по призыву, но мобилизуются в период всеобщей мобилизации;
— граждане, признанные «Д» негодными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности то есть не призываются и не мобилизуются никогда;
— признанные «Г» временно не годными к военной службе по состоянию здоровья то есть им предоставляется отсрочка от призыва для обследования и лечения сроком до 12 месяцев, это означает, что они не призываются в период времени, соответствующий отсрочке. Отсрочка по состоянию здоровья предоставляется как призываемым по призыву так и по мобилизации.
Освобождение от армии по состоянию здоровья
Состояние здоровья – одна из самых распространенных причин, по которой получают освобождение от службы, списывают призывников и зачисляют в запас. Важно помнить, что военно-врачебная комиссия военкомата не ставит диагнозы, не проводит обследование, не занимается освобождением, а лишь освидетельствует призывника по представленной медицинской документации.
Для того, чтобы получить категорию годности, которая соответствует имеющимся у вас заболеваниям, необходимо до похода в военкомат и получения повестки, пройти все необходимые обследования, получить заключения специалистов и подготовить медицинские документы. В компетенцию медицинской комиссии военкомата входит только освидетельствование призывника, а обследование состояния здоровья ложится на его плечи.
Граждане при постановке на воинский учет, первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей. В данном случае, в полномочия врача-специалиста входит изучение медицинских документов, предоставленных призывником, осмотр призывника и вынесение заключения о категории годности к военной службе на основании соответствующих статей Расписания болезней, то есть экспертная оценка состояния здоровья.
При этом свое экспертное мнение врач-специалист, осуществляющий медицинское освидетельствование призывников, обязан отразить в листе медицинского освидетельствования. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию (далее Старший врач), выносит решение о категории годности и на заседании призывной комиссии докладывает о категории годности призывной комиссии.
Последняя, в свою очередь, принимает одно из решений. Старший врач выносит заключение о категории годности по результатам медицинского освидетельствования, в процессе которого именно врачи-специалисты по отдельным заболеваниям делают свое письменное заключение в листе медицинского освидетельствования.
Таким образом, ни призывная комиссия, ни Старший врач не обладают специальными познаниями и не могут по существу повлиять на категорию годности призывника. Следовательно, решение призывной комиссии выносится на основании категории годности, установленной врачом-специалистом и утвержденной Старшим врачом.
Что делать, если в армию всё равно призвали
Призы в армию при наличии обстоятельств, препятствующих этому, является незаконным. В такой ситуации без судебного вмешательства не разобраться.
Молодой человек должен подать исковое заявление в суд по месту своей регистрации, подробно указав в иске все основания для невозможности прохождения военной службы, и приложив к иску документальные доказательства.
Медлить с подачей иска нельзя – при неявке в военкомат по повестке на юношу может быть заведено уголовное дело по статье 328 УК РФ за уклонение от воинской службы. Кроме того, если вовремя не подать иск, призывник может быть отправлен на службу в армию. В таком случае иск можно будет составить уже во время прохождения службы.
В случае выигрыша дела, истцу полагается материальная компенсация в размере средств, затраченных на прохождение призывных мероприятий, сбор на службу в армии, а также компенсация упущенной выгоды в связи с потерей работы.
Список непризывных заболеваний
В перечень заболеваний, которые являются причиной освобождения от армии входят:
- нарушения зрения определенной степени;
- вторая, третья и четвертая стадия глаукомы;
- заболевания глазницы, века, слезных каналов, конъюнктивы;
- отсутствие слуха (полная глухота или глухота на одно ухо);
- тяжелая степень пародонтита или пародонтоза;
- отсутствие определенного количества зубов на одной или обеих челюстях;
- заболевания глотки, носовой полости или околоносовых пазух;
- заболевания дыхательной системы с нарушением дыхания;
- астма;
- активная форма туберкулеза;
- патологии органов дыхания врожденного характера;
- кишечные инфекции в тяжелой форме;
- заболевания органов пищеварения с нарушением их функций;
- грыжа Шморля;
- дефекты, существенные повреждения либо полное отсутствие пальцев или кистей;
- высокая степень искривления позвоночника;
- заболевания почек и почечная недостаточность;
- поражения центральной нервной системы, травмы мозга (спинного или головного); в хронической форме;
- язвенная болезнь желудка или двенадцатиперстной кишки;
- ишемическая болезнь сердца;
- гипертония первой и более высокой степени;
- заболевания и нарушения функций системы кроветворения;
- порок сердца врожденного характера;
- патологии сосудов мозга;
- травмы внутренних органов с нарушением их функций;
- простатит в хронической форме;
- сифилис врожденного типа;
- геморрой второй, третьей и последующих степеней;
- воспаления центральной нервной системы;
- шизофрения;
- эндогенные психозы;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- всевозможные личностные расстройства;
- соматоморфные и невротические расстройства;
- умственная отсталость;
- злокачественные образования;
- недостаток или избыток массы тела;
- экзема;
- рост меньше 150 сантиметров.
Кто отвечает за призыв на службу
Всем процессом, начиная от рассылки повесток и до отправки в ряды вооруженных сил, занимаются военные комиссариаты, или проще говоря, военкоматы. Их сфера деятельности входят все организационные мероприятия, касающиеся воинского учета. Получение повестки означает обязательную явку в военкомат, при отсутствии уважительной причины не явиться. Чаще всего это заболевание или долговременное нахождение в лечебном учреждении.
Не все члены призывной комиссии являются сотрудниками военкоматов, больше половины из них гражданские лица. И сама комиссия не входит в структуру военкомата как организации. Но именно комиссия отвечает за проведение медицинских осмотров и за ней последнее слово – годен или не годен призывник, отправится он к месту службы или останется дома. Призывная комиссия может выносить следующие решения:
- призвать на военную службу;
- освободить от одного, ближайшего призыва;
- полностью освободить от необходимости прохождения службы;
- направить на альтернативную службу;
- дать отсрочку от прохождения службы;
- определить в запас.
Председатель комиссии – это всегда глава местной администрации. А заместителем председателя комиссии всегда является сотрудник военкомата.
Согласно ст. 23 Федерального закона, от армии освобождаются граждане:
- признанные ограниченно годными, негодными по состоянию здоровья;
- проходящие, прошедшие альтернативную службу;
- отслужившие в другом государстве;
- имеющие научную степень, предусмотренную государственной системой образования;
- являются сыновьями, родными братьями военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы, ареста, выполнения исправительных работ;
- имеющие непогашенную судимость за совершенное преступление;
- в отношении которых ведется следствие, открыто уголовное дело;
- занятым постоянным уходом за матерью, отцом, женой, родными братьями, сестрами, дедушкой, бабушкой, усыновителями, при отсутствии других лиц, обязанных осуществлять уход;
- являющиеся опекунами, попечителями несовершеннолетнего родного брата, сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать по закону;
- имеющие ребенка, воспитывающие его самостоятельно, без матери;
- имеющие ребенка инвалида в возрасте до 3 лет либо двух здоровых детей;
- поступившие на службу в органы внутренних дел, таможни, уголовно-исполнительной системы;
- имеющие ребенка и беременную жену на сроке 26 недель;
- избранные депутатами, главами муниципальных образований на срок исполнения обязанностей;
- зарегистрированы кандидатами на должности в органах государственной власти, местного самоуправления.
Временное освобождение дается гражданам РФ, обучающимся в учебных заведениях государственной аккредитации.
При наличии законных оснований для отсрочки, освобождения от службы призывник должен обратиться в военный комиссариат, написать заявление, предоставить подтверждающую документацию. На основании предъявленных доказательств комиссия принимает решение. Не имеют права сотрудники военкомата вручать повестки для прохождения мероприятий, связанных с призывом, до окончания срока действия освобождения.
В соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», лица призывного возраста вправе подать заявление о желании заменить военную службу альтернативной, если она противоречит их убеждениям. Альтернативную службу обычно проходят по религиозным мотивам.
КОГО ИЗ РАБОТНИКОВ ОТСТРАНЯТЬ
Теперь из сферы НПА перейдем в область разъяснений чиновников. Рассмотрим и проанализируем упомянутые в начале статьи Совместные разъяснения Минтруда России и Роспотребнадзора и письмо Роструда № 1811-ТЗ, а также ответы чиновников на сайте Онлайнинспекция.рф.
Прежде всего разберемся с процентами. В постановлениях главных санитарных врачей субъектов РФ указан конкретный процент работников компаний, для которых нужно обеспечить вакцинацию. Чаще это 60 %, но можно встретить 65 % (Санкт-Петербург), 70 % (Якутия), 80 % (Ленинградская область) и даже 90 % (Чеченская Республика). В некоторых регионах санитарные врачи вообще не указали этот процент (Дагестан, Волгоградская область), вероятно, имея в виду, что вакцинироваться должны все работники (т. е. 100 %).
Эксперты и участники прямого эфира в Инстаграм-канале Ассоциации «Р1» разобрали много вопросов и нюансов проведения обязательной вакцинации среди сотрудников сферы ЖКХ. Вы сможете узнать ответы на них, посмотрев первую и вторую части видеозаписи.
Также в эфире одна из управляющих организаций поделилась позитивной практикой по проведению ревакцинации. Они договорились с поликлиникой, чтобы врач приехал в офис компании и сделал прививки не только её сотрудникам, но и жителям домов в её управлении. УО пригласила желающих прийти на вакцинацию и не стоять в очередях в поликлиниках и прививочных пунктах.
А какие методы убеждения сотрудников привиться от ковида опробовали вы? Поделитесь в комментариях.