Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Системы отопления, канализации, водо-, газо- и электроснабжения также в ведении УК. Именно она должна осматривать их и своевременно приводить в порядок. Управляющая компания также несёт ответственность, если авария на коммуникациях причинила ущерб. Правда, в некоторых случаях отдельные участки сети попадают в зону ответственности владельца квартиры.

Что вы можете требовать от управляющей компании вашего дома

Управляющая компания — это организация, которая обслуживает многоквартирный дом. Её основные функции — следить за состоянием общего имущества и быть посредником между жильцами и поставщиками ресурсов.

Что касается канализации: там границу определяют по первому стыку общего стояка с ответвлением, которое идёт в квартиру. Поэтому стояк должна ремонтировать УК, а трубу после стыка — собственник квартиры. По тому же принципу распределяется ответственность в случае аварии.

В связи с этим трое собственников квартир в этом доме обратились в суд с иском к управляющей компании.

Какие обязанности несет управляющая компания многоквартирного дома?

При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме МОЖЕТ БЫТЬ (НО НЕ ОБЯЗАНО) созвано, по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд также подчеркнул, что в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (уполномоченной организации) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Перечень составляется для каждого дома отдельно, поскольку он зависит от конструктивных особенностей здания (бетонные конструкции, деревянные и т.д.), наличия или отсутствия отдельных элементов (чердаков, подвалов, мусоропроводов, лифтов и т.д.), географического расположения.

Такие компании следят за лифтами, поддерживают чистоту в подъездах, ремонтируют трубы в доме. Еще они в ответе за то, чтобы не текла крыша и ни на кого не упала сосулька.

Кроме управляющей компании дом обслуживают другие поставщики коммунальных услуг: за электричество, воду и отопление управляющая компания обычно не отвечает.

У управляющей организации есть не только обязанности. Она, например, имеет право:

  1. Требовать от владельцев жилья своевременной, полной оплаты предоставленных ЖКУ, а при выявлении нарушений сроков платежей – выставлять должникам пени.
  2. В заранее обговоренное время получать доступ в квартиру для проведения осмотра, проверки коммуникаций, проведения их ремонта.
  3. Проверять не реже раз в полгода корректность и достоверность передаваемых жильцами показаний счётчиков.
  4. Заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии, воды, газа.
  5. Если это не противоречит законодательству, ограничивать потребителей в коммунальных услугах.
  6. Информировать о незаконных способах эксплуатации жилья, общих нежилых площадей.
  7. Использовать резервные средства для выполнения ремонтных работ.
  8. Требовать возмещения убытков, которые возникли по вине жильцов или исполнителей работ.

Чтобы разобраться, имеет ли право управляющая компания выполнять определенное действие, следует изучить актуальное законодательство и положения заключенного договора.

Что не относится к обязанностям УК?

Перечень полномочий и обязанностей управляющей компании ограничен договором на управление МКД. Жильцы вправе прописать дополнительные пункты, где упомянуть все моменты для обеспечения своего комфорта. Если же они не прописаны, то стандартный договор не содержит обязанность УК:

  • по обустройству газонов и клумб, обрезке деревьев и украшению придомовой территории;
  • по проведению ремонтных работ во внеочередном порядке, когда в них нет потребности;
  • по установке систем видеонаблюдения на придомовой территории и в местах общего пользования МКД;
  • по обеспечению охраны парковки и услуг консьержа;
  • по ремонту и обслуживанию домофона.

Прежде чем подробно рассматривать это понятие, стоит остановиться на аббревиатуре ЖЭК. Это территориальный исполнительный орган ЖКХ, который начал свое существование в Советском союзе, а впоследствии остался функционировать и в РФ (1959-2005 гг.). Расположение его приходилось на придомовые участки, управление осуществлялось со стороны районного жилищного управления, местного самоуправления. В разных населенных пунктах эта служба имела различные наименования:

  • жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ) – организация, занятая управленческой деятельностью, нацеленной на рациональное потребление ресурсов и совершенствование жилищных условий;
  • ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ) – смысл этого понятия тот же, как и его цель – обеспечение оптимального эксплуатирования ресурсов и регулярное проведение ремонтных работ;
  • ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП).
Читайте также:  трудовой договор может быть без номера

Обязанности ЖКХ: действия из категории обязательных.

Сразу разочаруем – мгновенного решения проблемы не ждите. Особенно с плохими управляющими компаниями.

Борьба за комфортную жизнь требует времени. Управляющая компания может отвечать до 10 рабочих дней по нестандартным вопросам. Государственные органы берут на рассмотрение заявлений 30 дней.

Только аварию должны чинить за 30 минут, а полностью устранять за 3 дня.

Отправляя обращение по всем каналам, вы увеличиваете шансы победить УК. Чем больше чиновников привлечете к решению вопроса, тем сложнее от него отмахнуться.

Не пытайтесь экономить время. Если управляющая компания игнорирует запросы, рассылайте заявления по всем контролирующим органам. Лучше подождать 30 дней и получить результат. Чем просто ждать и надеяться, не делая ничего.

  • В саму управляющую компанию. С 11 апреля 2018 года заявление можно направить даже по электронной почте и не тратить время на личные посещения.
  • Через ГИС ЖКХ. Для этого нужна учетная запись на «Госуслугах». В личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ есть пункт «Направить жалобу». Выбираете его, описываете суть проблемы, и заявление идет в нужную инстанцию.
  • Региональные сайты «Роспотребнадзора», жилищной инспекции, прокураторы, правительства области. Можете сами подать заявления на этих сайтах. Писать нужно конкретно и без эмоций. Опишите ситуацию, действия основных участников и ваши требования. Чиновники рассмотрят все обстоятельства и дадут аргументированный ответ.
  • Через сайты «РосЖКХ» и «Сердитый гражданин». Сторонние сервисы для массовой отправки сообщений во все инстанции о вашей проблеме. Подключите всех. От прокуратуры до МЧС. Сайты сами предложат подходящие госорганы.
  • Поддерживать санитарные нормы. Проводить сухую и влажную уборку. Нормы отличаются для разных домов. В многоэтажках с лифтами минимум 2 раза в неделю нужно подметать 1-й и 2-й этажи влажным веником и раз в месяц делать полную влажную уборку.
  • Бороться с грызунами и насекомыми. Увидели таракана – позвонили в управляющую компанию. Она должна вызвать дезинсекторов. Хорошие УК обрабатывают дом по расписанию. Без напоминания жильцов.
  • Вывозить мусор. Обязательно убирать ТБО – все то, что выкидывают в мусоропроводы и мусорные баки на улицах. Некоторые УК заключают с жильцами дополнительный договор на вывоз строительного мусора. Тогда его тоже должны организованно забирать.
  • Обслуживать домовые системы. Лифты, мусоропроводы, системы оповещения и видеонаблюдения. Смотрите ваш договор с УК. Там прописано все дополнительное оборудование.
  • Устанавливать новые лампы. Сгоревшие и разбитые лампы – ответственность УК. По первому звонку вам должны прислать для замены электрика.
  • Обслуживать окна и двери. Они должны плотно прилегать, защищая от сквозняков и осадков. Управляющая компания обязана менять остекление при повреждении, регулировать доводчики входных дверей, ставить новые уплотнители.
  • Ремонтировать отделку в подъезде. Треснувшая плитка и ступеньки, обвалившаяся краска и побелка, реклама на стене – все это должны убирать в рамках текущего ремонта. Чистый и красивый подъезд – обязанность УК.
  • Запах, сырость в подвале. Подвал должен быть чистым, сухим, без посторонних запахов. Если что-то из этого есть – УК должна прислать комиссию, найти и устранить проблему.
  • Ремонтировать крышу. Полная замена – это капитальный ремонт. Но если вода попадает на чердак или в квартиры, управляющая компания обязана поставить заплатку.
    • Восстанавливать отвалившуюся отделку. Декоративные плитки, цементное покрытие, штукатурка. Любые повреждения отделки должны устранять по мере их появления.
    • Вешать таблички с номерами домов. На стене просто номер дома. Над каждым подъездом – номер подъезда и номера квартир. Все должно быть заметно, читаемо и в едином стиле, выбранном городской архитектурой.
    • Обслуживать системы водостоков. Устранять протечки, ремонтировать крепления, не допускать их разрушения.
    • Заделывать трещины в фундаменте, стенах и чинить козырьки. Все это должны чинить в рамках текущего ремонта. В законе используется формулировка «не допускать дальнейшего разрушения». Можете давить на нее. Высказывать опасения, что трещина в стене может привести к разрушению дома.
    • Заделывать межпанельные швы. Если в дом стали попадать влага и сквозняки через межпанельные швы, их обязана заделать УК. Но утепление швов – дополнительная услуга. Она оплачивается отдельно и за нее должны проголосовать жильцы дома.
    • Убирать сосульки и снег. Сосульки на крыше, снег перед подъездом – это ответственность УК. Если из-за несвоевременной уборки пострадает человек или имущество, то лечение и ремонт оплатит управляющая компания.
    • Обновлять отделку. Надписи, граффити, объявления – все это обязаны закрашивать и убирать. Дом должен быть таким, каким его одобрила городская архитектура.

    Опыт УК: как поставить на ноги управляющую компанию – банкрот

    Должность директора подразумевает наличие должностной инструкции, в которой прописываются основные функции, права и обязанности, условия, график работы, иерархия подчинения, меры ответственности и социальные гарантии. Документ является частью устава организации. Соответственно, должностные обязанности директора должны быть разработаны еще при создании компании. Подписывается инструкция со стороны будущего директора и того лица, которое нанимает или назначает его.

    Руководитель компании по обслуживанию многоквартирного дома несет ответственность:

    • перед муниципальными органами власти за сохранность дома и его имущества;
    • жильцами многоквартирного дома по качеству обслуживания и их обеспечению всеми инфраструктурами: электричество, газ, свет и т. д.
    Читайте также:  Сертификат молодая семья 2024 Тула

    Каждая из этих двух категорий граждан имеет полное право потребовать от руководителя УК ответы на определенные вопросы. В том числе они имеют право написать письменную жалобу, претензию или требование. Если руководитель на их обращения не реагирует, граждане могут обратиться в вышестоящие государственные инстанции для применения к нему соответствующего наказания или взыскания.

    Руководитель несет ответственность по общим правилам российского законодательства согласно нормам трудового, гражданского, административного и уголовного права.

    Данный работник имеет право утверждать для своих подчиненных инструкции, подписывать приказ о приеме на должность и увольнение с нее. В полномочия управляющего директора входит составление штатного расписания, т. е. он может нанимать на работу то количество людей, которое ему необходимо для ведения своей работы. В его правах поощрять работников и делать взыскания дисциплинарного характера.

    Он вправе сделать пересмотр коллективного договора с жильцами дома, внести в него поправки, провести индексацию тарифов. Директор несет ответственность не только за нанесение прямого ущерба, но и косвенного, например, вследствие разглашения тайной информации компании.

    Деятельность на должности директора УК многоквартирным домом имеет свои особенности. Связано это с тем, что УК выступает посредником между организациями, предоставляющими услуги и ресурсы и потребителями, то есть жильцами. И с одними, и с другими УК связана договорами, на которых стоит подпись главы.

    Директор в своей деятельности контактирует со всеми своими сотрудниками, держа руку на пульсе компании, и всегда должен быть осведомлен обо всех, самых мелких проблемах, чтобы понимать, когда следует вмешаться и перенести их решение на другой, более высокий уровень.

    Внимание! Управлять такой сложной многофункциональной структурой, как УК, может только действительно очень грамотный, компетентный и деятельный человек с личностными качествами руководителя.

    Подписав на основании ст.162 ЖК РФ договор, директор становится ответственным за все, от наличия тепла в каждой квартире до наличия достаточного количества качелей на детской площадке.

    Этот процесс является стандартным. Необходимо оформить заявление определенной формы (Р14001). Затем оно подается в налоговую службу. Процесс смены УК на гендиректора довольно прост, потому что контролирующие органы обычно не препятствуют в этом деле. Но, все-таки, существует и множество подводных камней, поэтому данную процедуру лучше доверить хорошему юристу. Грамотные специалисты проведут данную процедуру в течение 7-10 рабочих дней.

    Генеральный директор управляет абсолютно всеми видами деятельности предприятия, а также отвечает за свершившиеся последствия принятых им решений, сохранение имущества предприятия и за качество результатов работы в целом. Работа эта, безусловно, очень ответственная и требует профессиональной подготовки и знаний в этой сфере.

    Такие фирмы организовывают свою работу по-разному. Обычно они используют несколько вариантов, позволяющих эффективно выполнять обязанности по управлению. В первом случае все основные вопросы решают работники компании. Для выполнения технических работ они привлекают других специалистов, заключая с ними договора подряда.

    Второй вариант – это полноценное обслуживание многоквартирного дома сотрудниками одной компании. Они являются фирмами с большим штатом, а у них на балансе находится несколько десятков жилых зданий.

    Коммунальные услуги входят в обязанности управляющей компании. Для этого с соответствующей фирмой оформляют отдельное соглашение. Она выступает посредником между поставщиком и потребителем ресурсов. Сотрудники фирмы выполняют технический контроль над приборами учета, принимают меры по эффективному расходованию ресурсов, проводят ремонт.

    Основными функциями фирмы являются организационные услуги:

    • расчеты с ресурсоснабжающими организациями;
    • принятие мер по борьбе со злостными неплательщиками;
    • ведение и хранение технических бумаг;
    • проведение общих собраний с владельцами квартир (минимум 1 раз в год);
    • предоставление сведений жильцам об изменениях тарифов и т. д.;
    • оформление регистрации.

    Из этого следует, что УК вправе выявлять среди владельцев квартир неплательщиков и принимать соответствующие меры. Она вправе заниматься организацией работы сторонних фирм и передавать клиентам отчеты о своих действиях.

    Все функции фирмы строго регламентированы не только жилищным законодательством, но и внутренними локальными актами организации. Существует ряд функций фирмы, которые не выполняются по умолчанию. И если они не указаны в договоре, то УК может их игнорировать:

    • вывоз мусора;
    • ремонт или установка домофона;
    • осуществление внеочередного ремонта;
    • сруб деревьев;
    • проведение работ по установке освещения улицы, систем видеонаблюдения или сигнализации;
    • дополнительное украшение придомового участка.

    Важно: поэтому за некоторые из этих услуг собственникам недвижимости нужно доплачивать отдельно или обращаться к другим узкоспециализированным организациям.

    Существуют полномочия управляющей компании, которые учитывают при оформлении договора. К ним относится:

    1. Предоставление сведений о нелегальных перепланировках контролирующим органам.
    2. Выявление незаконных действий по использованию собственности и передачу этих сведений для привлечения нарушителей к ответственности.
    3. Использование мер по взысканию долгов с владельцев квартир.
    4. Решение финансовых вопросов. Это получение оплаты от клиентов, передача средств за работу нанятых работников. Управляющие компании могут использовать резервные деньги на погашение долга или переводить средства со счета одного МКД на счет другого МКД.
    5. Осуществления контроля передачи правильных показателей счетчиков.
    6. Приостановление подачи ресурсов – водоснабжения, электричества и т. д.

    К правам относится и получение материального вознаграждения. Сумма и способ оплаты регулируются контрактом, заключаемым сторонами.

    Инспекция государственного жилищного надзора и ее полномочия

    Но иногда жильцы дома не принимают вынесенное решение жилищной инспекции. Например, если предписанные меры по устранению существующей проблемы не соответствуют ее реальным масштабам, то жильцы имеют право на оспаривание этого решения для обжалования предписания жилищной инспекции, обратившись в органы местного самоуправления, главного государственного жилищного инспектора или в суд. Согласно ст. 30.3. КоАП РФ, срок обжалования предписания ГЖИ составляет 10 суток с момента вынесения.

    Рекомендуем прочесть: Увеличение Едв Ветеранам Боевых Действий В 2020 До 5 Тысяч Рублей

    В подчинении у ГЖИ находятся все предприятия, связанные с ведением ЖКХ. Управляющие компании (УК), которые берут на себя ответственность за функционирование коммунальной собственности многоквартирных домов (МКД), должны координировать свои действия с жилищной инспекцией, а также представлять возможности надзора и контроля над своими действиями по обеспечению собственников МКД жилищно-коммунальными ресурсами и услугами. В случае возникновения споров и разногласий, а также неудовлетворительного качества предоставляемых услуг, вызывающего трения между УК и жильцами. Последние имеют право обратиться в жилищную инспекцию для урегулирования споров и решения проблем в законном порядке. Поскольку полномочия жилищной инспекции включают в себя и проверку качества ЖКУ, вынесение предписаний и назначение санкций в случае грубых нарушений обязательств со стороны УК, то обращение в ГЖИ обычно является быстрым и эффективным способом решить проблемы.

    Обязанности управляющей организации ЖКХ по закону

    Деятельность учреждения по управлению домом регулируется нормами права. Все отношения между владельцами квадратных метров и УК прописаны в законодательной базе Жилищного кодекса РФ, а именно в статьях 161 и 162. Главные тезисы обязывают выполнять следующее:

    • Соблюдать правила пожарной безопасности и должный уровень санитарно-эпидемиологического состояния дома.
    • Обеспечивать должный уровень безопасности жилья.
    • Предоставить собственникам квартир доступ к площадям общего назначения.
    • Сохранять систему коммуникации в хорошем состоянии, поддерживать исправную работу счетчиков (общедомовых).
    • Осуществлять непрерывную поставку коммунальных услуг.
    • Соблюдать интересы и права жильцов многоквартирного здания.
    • Поддерживать качество обслуживания согласно государственным нормам, указанным в ЖК.

    Специалист по работе с населением жкх что он делает

    Основными задачами инспектора по работе с населением (далее инспектор) коммунального предприятия «Жилищник-1» являются осуществление организации и проведения ежедневного четкого учета всехпоступивших через вышестоящие организации письменных заявлений граждан, а также печатание ответов на них. 1.2. Инспектор назначается на должность приказом директора коммунального предприятия «Жилищник-1» в соответствии КЗоТ. 1.3. Инспектор должен иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Без требований к стажу работы. 1.4. В своей работе инспектор подчиняется директору коммунального предприятия «Жилищник-1». 1.5. Также возможно функционирование сразу нескольких отдельных подразделений, выполняющих такие функции. Его главой является финансовый (коммерческий) директор или главный бухгалтер.

    Должностные инструкции техников ЖКХ

    Должностные инструкции техника-смотрителя ЖКХ и теплотехника состоят из таких разделов:

    • общие положения;
    • должностные обязанности;
    • права;
    • ответственность.

    Общие положения у обоих документов идентичные: техники должны знать: нормативные и законодательные акты, требования СНиП, ГОСТов, тех. условия на техдокументацию, термины по своей специализации. Этот специалист должен представлять, как работают КИП, как ими пользоваться, а также владеть техническими характеристиками оборудования.

    Так как эти лица материально-ответственные, то им нужно знать смысл и правила оформления бухгалтерской документации.

    Работая с рабочим персоналом, оба специалиста в ответе не только за свою жизнь и безопасность, но и за безопасность подчиненных, и жильцов, поэтому особые требования к техникам предъявляются по знанию правил ТБ, охраны труда, противопожарной безопасности.

    Учет рабочего времени, составление любых актов и ведомостей, отчетов – эти действия не должны вызывать у руководителей среднего звена, какими являются техник-смотритель и теплотехник, никаких вопросов.

    Оба специалиста наделены такими правами:

    • подавать руководству предложения касательно улучшения организации и условий деятельности своего хозяйства;
    • участвовать в аттестации и получать соответствующий квалификации документ;
    • знакомиться с проектами решений руководства фирмы, если эти решения затрагивают сферу деятельности;
    • использовать в своей работе нормативно-правовые акты, справочную литературу, информационными материалами из интернет-источников и пр.;
    • привлекать к решению возложенных задач специалистов из любых структурных подразделений.

    Все права, которые гарантируются Конституцией РФ и ТК РФ, доступны и техникам из ЖКХ.

    Должностная Инструкция Специалист По Работе С Населением В Жкх Скачать

    1. Сотрудник должен докладывать своему руководителю о результатах своей профессиональной деятельности, в установленные сроки выполнять распоряжения начальника отдела.
    2. Решать задачи, которые поставило перед ним вышестоящее руководство.
    • Мастера жилищно-коммунальных хозяйств: кто они, их роль
    • Профессиональные нормы для работников жилищно-коммунальных хозяйств
    • Прописанные функциональные обязанности работников
    • Должностная инструкция главного специалиста отдела ЖКХ администрации Должностная инструкция специалиста ЖКХ абонентского отдела Должностная инструкция специалиста по ГИС ЖКХ Обязанности специалиста по работе с населением в сфере ЖКХ — должностная инструкция
    • Мастер жилищно-коммунального хозяйства
    • Обязанности специалиста ЖКХ по раскрытию информации — должностная инструкция
    • Заключение


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *