Чем отличается административное выдворение от депортации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается административное выдворение от депортации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За депортацию может обратиться иностранное физическое лицо, либо его родственники, в случаях, когда родственники пребывают на территории России. Решение о депортации может быть обжаловано в суде, однако в таких случаях сроки обжалования могут быть ограничены. Последствия депортации могут быть различными и зависят от трех основных факторов: поведение иностранного гражданина, принимающая страна и гражданство лица, которое попадает под решение об депортации.
Уже поймали еще не выслали
Когда иностранный гражданин находится на территории государства, его нарушения законов могут привести к решению правительства об его депортации. Но что делать, если решение о депортации еще не исполняется и иностранец уже был пойман?
В таких случаях возникает понятие «реадмиссии». Реадмиссия – это процесс, в рамках которого иностранец может быть выдворен с территории страны до того, как решение о его депортации будет исполнено. Таким образом, реадмиссия представляет собой своеобразный контролируемый выезд иностранца.
Последствия реадмиссии могут быть серьезными для иностранного гражданина. Он может не иметь права вернуться в страну в течение определенного срока после реадмиссии. Кроме того, решение о реадмиссии может повлиять на возможность обжалования решения о депортации в суде и на гражданство, контролируемое государством.
Иностранный гражданин, попавший под реадмиссию, может попытаться обратиться к правительству или организации, которые рассматривают его дело, с целью забыли решение о депортации или смягчения его последствий. Также он может обратиться в суд для обжалования решения о реадмиссии.
Однако, как и в случае с депортацией, решение о реадмиссии может быть основано на фактах нарушения иностранцем законов или его деятельности, которая представляет угрозу для безопасности государства. В случае реадмиссии иностранного гражданина, правительство имеет право выдворить его с территории страны независимо от того, есть ли у него какое-либо правонарушение.
Как обжаловать решение о депортации
Если вам необходимо обжаловать решение о депортации, существует несколько вариантов. Первым делом можете обратиться в компетентный орган, который занимается рассмотрением дел по депортации иностранных граждан. В течение определенного срока, который указывается в решении о депортации, вы можете подать апелляцию или жалобу на это решение. При этом, решение будет рассматриваться другим органом, что может повлиять на исход дела.
Также вы можете обратиться за помощью к частным организациям или представительствам вашей страны в России. Возможно, они смогут оказать консультацию или помочь с аргументацией вашей позиции перед органами, принимающими решение о депортации.
В некоторых случаях, когда депортация происходит по административному решению, гражданин имеет право обратиться в суд с требованием о признании незаконным решения о депортации и отмене такого решения. В этом случае будет проведено судебное разбирательство, и решение суда окажет влияние на итоговый результат дела о депортации.
Важно отметить, что обычно судебные процессы по реадмиссии, то есть возвращению иностранного гражданина на территорию России после депортации, занимают относительно много времени. Поэтому важно начинать процесс обжалования решения о депортации как можно скорее, чтобы не упустить возможности вернуться в страну.
Сущность основных понятий
Депортация – выезд мигранта из Российской Федерации по принуждению законодательных органов страны. Процедура осуществляется вследствие нарушения иностранцем законных прав на пребывание в стране. Гостей принуждают покинуть границы государства (иногда под конвоем), если они не соглашаются на добровольный отъезд.
Депортация не относится к категории наказаний за определенные преступления, это лишь мера контроля граждан. Для осуществления данной процедуры необходимо нарушение одного требования: отсутствие официальных оснований на пребывание в стране.
Выдворение – наказание, которое следует за нарушением законов Российской Федерации. Правонарушения не всегда связаны с нарушением миграционных прав. Процедура осуществляется, если мигрант пересек границы государства по поддельным документам, не соблюдал правила таможни или совершил административное правонарушение на территории страны.
Возможно ли вернуться в Россию после депортации? Ответы пользователей
Кто-то из пользователей задал вопрос о том, можно ли вернуться в Россию, если его депортировали. В таких случаях ответы отличаются в зависимости от того, по каким причинам произошла депортация.
Если вас депортировали из-за нарушения закона или статуса в России, то вернуться в страну может быть очень сложно. В таких случаях вам, скорее всего, придется обратиться за визой или разрешением на въезд в РФ.
Однако если вы были депортированы по ошибке или без оснований, то у вас может быть шанс на обжалование решения и возвращение в Россию. Для этого вам необходимо обратиться в соответствующие органы или суд и предоставить достаточные доказательства о том, что ваша депортация была необоснованной.
Пределы обжалования депортации и порядок обжалования зависят от законодательства РФ. Что касается ответов пользователей, то мнения разделяются. Некоторые утверждают, что вернуться в Россию после депортации можно, если обжаловать решение и предоставить доказательства своей невиновности. Другие пользователи полагают, что вернуться в страну после депортации практически невозможно.
Таким образом, возможность вернуться в Россию после депортации зависит от многих факторов и случаях каждого отдельного человека. Если вы оказались в подобной ситуации, рекомендуется обратиться за юридической помощью для того, чтобы узнать все подробности и возможности обжалования решения о депортации.
Возможность обжалования.
Всем иностранцам, которым грозит выдворение и депортация, рекомендуется своевременно обжаловать это решение уже после его принятия, но до вступления в силу. Напомним, что по депортации это три месяца, по выдворению – 10 дней. При выдворении иностранцы смогут поучаствовать и в том судебном заседании, на котором будет в принципе разбираться первоначально вопрос о необходимости их выпроваживания из страны.
Если самостоятельно разобраться во всей подобных моментах иностранцу сложно, необходимо обратиться к миграционному юристу. Он подключится на любой стадии и поможет с подготовкой документов, а при необходимости будет также взаимодействовать с государственными инстанциями.
Основания для отмены принятого решения в законе нигде не прописаны. Просто у иностранца есть законное право на подачу иска для обжалования выдворения и депортации. Сформулировать правильно основания для отмены решения поможет миграционный юрист. Это будет зависеть от специфики частной ситуации иностранца.
Сроки для обжалования
В этом разделе рассмотрим, в чем разница депортации и административного выдворения с точки зрения сроков обжалования постановления о выселении иностранного гражданина из России. В обоих случаях это можно обжаловать: решение о выдворении обжалуется иском по подсудности, а решение о депортации – по подведомственности.
Для обжалования выдворения отводится 10 суток со дня вынесения обвинения. Важно успеть подать жалобу в десятидневный срок. В этом случае можно надеяться на продление срока обжалования, если судья увидит уважительную причину в иске. Следующий шаг после апелляции – кассационная жалоба. Ее подавать нужно сразу же после вынесения вердикта судом.
На обжалование депортации законом отводится трехмесячный срок после получения иностранцем уведомления.
Есть ли разница между депортацией и выдворением?
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Соблюдение законов требуется как на родине, так и за ее пределами. При нарушении действующего порядка иностранцу грозит депортация. Этот процесс осуществляется с применением силовых структур, если человек отказывается добровольно покинуть пределы иностранного государства. Депортация это процесс принудительного выдворения иностранного гражданина на основании судебного решения.
Пересекая границу иностранного государства, человек не станет автоматически мишенью для миграционной службы, ведь он посещает страну с конкретной целью (туризм, работа, получение вида на жительство, дружеский визит и т.п.). При этом гость имеет на руках все необходимые документы, которые подтверждают цель его приезда. Кроме паспорта это виза, приглашение, лицензия для трудоустройства.
В разрешающих документах четко оговорен срок пребывания гражданина в данной стране. Правила депортации из России, установленные федеральным законодательством N 115-ФЗ РФ, предусматривают все случаи нарушения пребывания в России, а также способы их пресечения.
Не следует паниковать, если иностранец не там где нужно перешел улицу, проехал на запрещающий сигнал светофора. Такие поступки совершаются по незнанию местных законов. В большинстве случаев дело закончится штрафными санкциями.
Коснется депортация мигрантов, которые находятся в стране нелегально. Это значит, что у гражданина истек срок официального пребывания, но он не покинул страну. Или нарушил правила въезда изначально, приехав по поддельным документам.
Строгий миграционный контроль присутствует в любом государстве. Он направлен на соблюдение порядка и законности в обществе. Приведем пример. За нарушение общественного покоя, аморальное поведение и хулиганство, из Китая подлежат депортации и запрету на последующий въезд сроком до 10 лет. Поводом для депортации из Арабских Эмиратов станет нарушение запрета употребления алкоголя.
Иная мера воздействия это выдворение. Применяется в случае нарушения закона иностранцем. Например, совершение преступления, за которое предусмотрено наказание по гражданскому или уголовному праву, а также въезд в Россию по поддельным документам.
Обжаловать решение о выдворении можно в административном или судебном порядке. При этом следует помнить, что отмене принятое постановление будет подлежать, только если удастся доказать, что оно нарушает права иностранного гражданина и, более того, является не чем иным, как вмешательством в его личную жизнь.
Поводом для отмены могут служить следующие обстоятельства:
- проживание в стране визита родственников с местным гражданством;
- брачные узы с гражданином этого государства или наличие совместного ребенка;
- наличие у данного лица на момент выдворения разрешения на работу или ВНЖ;
- прохождение курса лечения в местном медучреждении;
- обучение в одном из вузов.
Для того чтобы оспорить решение о депортации, необходимо снова-таки обратиться в суд. При этом на весь период разбирательства в Соединенных Штатах иностранец находится под стражей. Самое плохое во всей это процедуре – это то обстоятельство, что при отрицательном исходе дела вернуться в страну когда-нибудь впоследствии будет практически невозможно.
Основной вывод, который мы делаем: депортация и выдворение – различные инструменты воздействия на мигрантов. И хотя в обоих случаях итогом будет высылка иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ, выбор той или иной меры будет иметь разные цели, основания и последствия.
Выдворение используется с целью предотвращения правонарушений и преступлений на территории РФ, а депортирование направлено на борьбу с нелегальной миграцией. Что касается последствий, то наиболее серьезные ожидают мигранта в результате выдворения. Суд может наложить запрет на въезд в России на срок 3,5 или 10 лет.
Депортация, как правило, не имеет серьезных последствий в правовой плоскости, разве что отказ добровольно покинуть страну может закончиться запретом на въезд в течение нескольких лет. Случается так, что депортированные граждане не знают о последствиях этой процедуры. Во избежание недоразумений на границе, рекомендуем заранее проверить документы на сайте ГУВМ МВД на предмет наличия запретов на въезд.
Причины, по которым может грозить выдворение
Кардинальные отличия выдворения и депортации описаны выше. Чтобы не путать понятия, необходимо знать, по каким причинам уполномоченные ФМС применяют данную меру к иностранным гражданам:
- Гражданин иностранного государства осуществляет трудовую деятельность без патента или официального разрешения.
- Мигрант попытался легализоваться и встать на учет, минуя законные процедуры.
- Человек был задержан за незаконный переход государственной линии разграничения.
- Просрочена виза, дающая право на трудоустройство.
- Гражданин другого государства свершил административный или иной проступок, который нарушает нормы действующего законодательства.
- Отсутствие или утеря документов, указывающих на легальное пересечение таможенной зоны, или утрата документов удостоверяющих легальный статус.
- Нарушение условий временного проживания или вида на жительство. Отказ самостоятельного покидания предела государства после истечения срока легального нахождения.
Кого могут депортировать
Этот вариант развития событий имеет ряд оснований. Применить меру могут, если:
- мигрант не выехал вовремя из страны ввиду окончания сроков действия виз или времени, отведенного на безвизовое нахождение в РФ;
- отказы признания человека беженцем или лишение/утрата соответствующего статуса;
- «урезание» сроков проживания на соответствующей территории по тем или иным причинам;
- въезд по поддельным документам;
- нежелательное нахождение иностранца в пределах РФ;
- аннулирование разрешений и бумаг, подтверждающих законное нахождение иностранца в РФ.
Соответствующее решение обычно принимается правоохранительными органами. Иностранца должны проинформировать, после чего взять письменное обязательство относительно реализации «постановления». Если отсутствует добровольное исполнение решения, то гражданина отправляют в специализированный центр. И уже оттуда иностранца отправляют на родину. Но перед этим проводится судебное заседание, на котором уполномоченное лицо выдает постановление по рассматриваемому вопросу. Стоит знать, что принудительная депортация из России — крайняя мера, и применяют при принципиальном отказе мигранта следовать выписанным предписаниям. На оспаривание постановления относительно «высылки» подобном образом отводятся 3 месяца. Отсчет времени начинают с момента получения уведомления о назначении наказания. Если дело дошло до суда, на подачу жалобы отводят 10 суток. Обращение подают в инстанцию по месту проживания мигранта в письменной форме. Депортации не подлежат:
- беженцы;
- те, кто только что обратился за получением статуса беженца или политубежищем;
- беженцы, утратившие соответствующий статус, но не способные добраться до Родины по независящим от них поводам;
- консулы;
- дипломатические сотрудники.
В России при этом можно остаться, если:
- заключили брак с гражданином РФ;
- у «осужденного» есть дети или родственники-граждане РФ;
- на законных основаниях ведется трудовая деятельность в пределах страны;
- в РФ проходит курс того или иного решения.
Понятие административного выдворения
КоАП в ст. 3.10 дает понятие административного выдворения иностранных граждан или апатридов, которое заключается в принудительном и контролируемом перемещении данных граждан через Государственную границу РФ за пределы РФ либо в самостоятельном контролируемом выезде указанных граждан из России.
Выдворение как мера административного наказания назначается судьей.
Административному выдворению присущи следующие особенности:
- применяется в качестве основного или дополнительного наказания;
- применяется в целях пресечения противозаконных действий иностранных граждан или лиц без гражданства, для охраны и защиты прав и свобод граждан России, в интересах обеспечения безопасности страны;
- правовая норма распространяется к иностранцам и апатридам, которые находятся на законном основании в РФ;
- после выдворения в принудительном порядке запрещен въезд лицам данной категории в РФ в сроки, установленные законодательством от трех до десяти лет.
Чем отличается административное выдворение от депортации
Выдворение и депортация несмотря на формальную схожесть по смыслу, имеют разную правовую природу.
В соответствии с ФЗ за № 115 от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под депортацией понимается принудительные действия по высылке иностранца с территории РФ в случае утраты или прекращении законных оснований для его дальнейшего проживания в РФ.
Важно! Депортация в отношении иностранного гражданина или апатрида применяется миграционными органами, когда у данного лица заканчивается право на законное пребывание в стране или оно прекращается по независимым от него причинам. В остальных случаях депортировать за административное правонарушение нельзя.
Административное выдворение применяется к лицам даже при наличии у них права на законное пребывание в РФ, как мера ответственности за совершенные проступки.
Депортация имеет исключительно принудительный характер в отличие от выдворения, которое применяется как в принудительном, так и добровольном порядке. Решение о депортации выносят миграционные службы, в то время как высылка осуществляется в большинстве случаев по решению суда.
Решение о депортации может быть обжаловано в течение 90 суток и обязательно к исполнению в пятидневный срок.