Кому и на каких условиях доступно участие в программе переселения соотечественников в Россию из Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и на каких условиях доступно участие в программе переселения соотечественников в Россию из Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как гражданин, переселившийся в Россию, получает соответствующее свидетельство, он также приобретает определенные права, доступные исключительно для лиц, проживающих в России. Граждане могут получать дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее образование, и также среднее профессиональное, высшее и дополнительное профессиональное образование.
Гарантии, льготы при переселении
Участникам программы, которые получили свидетельство, доступен перечень льгот:
- компенсируются денежные средства, которые были потрачены на организацию переезда к фактическому месту проживания. Также будут возвращены средства, которые участник программы потратил на перевозку личных вещей с территории иностранного Государства в Российскую Федерацию (регистрация места жительства).
- Компенсируется сумма, которая была потрачена гражданином на консульский сбор и оформление визы.
- Гражданин, получивший свидетельство о переселении в Российскую Федерацию, освобождается от необходимости оплаты таможенного платежа (данное решение соответствует Законодательству).
- Компенсируются средства, которые были потрачены на оплату госпошлины при оформлении документации (паспорт, разрешение на трудоустройство и т.д.).
- Гражданин, переселившийся на территорию Российской Федерации и получивший соответствующее свидетельство, получит пособие, сумма которого определяется Законодательством. Участникам программы выплачивается пособие в размере 150 тысяч рублей и 90 тысяч рублей (первый и второй этап), члены семьи получают 70 тысяч рублей и 50 тысяч рублей (первый и второй этап).
- Граждане, переселившиеся на территорию Российской Федерации и получившие соответствующее свидетельство, получают пособие на дальнейшее обустройство (подъемные) жилья. Участники программы получат 50-30 тысяч рублей, члены семьи – 25-15 тысяч рублей.
- Гражданин, переселившийся на территорию Российской Федерации и получивший соответствующее свидетельство, получат пособие за проживание на территории, которая не относится к приоритетным категориям. Участники программы получат 20 тысяч рублей, члены семьи — 10 тысяч рублей.
Государственные гарантии
Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на:
1) освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
2) получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
3) получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
4) получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
6) получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на:
1) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
2) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявлений о выдаче разрешения на временное проживание;
3) получение за счет средств федерального бюджета подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. В Калининградской области подъемные выплачиваюся в размере двухкратной величины прожиточного минимума, которая в 2021 году составляет:
— для трудоспособного населения — 13153 рублей;
— для пенсионеров — 10378 рублей;
— для детей — 11705 рублей.
Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества, выплаты подъемных определяются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный орган по осуществлению выплат участнику Госпрограммы и членам его семьи — Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области (г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6).
Прием документов для осуществления выплат пособий и компенсаций проводится в отделе по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами
Управления по вопросам миграции УВД России по Калининградской области по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, кабинет 13, тел.: (4012) 558-185, 558-205.
Перечень документов для оформления разрешения на временное проживание по Программе переселения соотечественников в Россию
Перечень документов для оформления разрешения на временное проживание
по Программе переселения соотечественников в Россию
Заполняются 2 экз. заявления о выдаче РВП и предоставляются оригиналы нижеуказанных документов.
- * Нотариально заверенная копия всех страниц перевода национального паспорта
- * Ксерокопия миграционной карты;
- * Ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания;
* Квитанция (для себя сделать копию) гос. пошлины за разрешение на временное проживание 1600 руб.
- на всех членов семьи кто оформляет РВП. Оплата госпошлины ТОЛЬКО через БАНК
- * Фотографии 2 шт. размером 3,5 на 4,5;
- * Копия свидетельства участника ГП.
- Для визового въезда +
- *Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания,
- подтверждающий отсутствие судимости у заявителя у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста.
- *Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного
- государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его
- гражданской принадлежности
- Медицинский сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также наркомании и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, перечень которых утвержден приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года №384н «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства
- на всех членов семьи кто оформляет РВП:
- мед. учреждения на выбор: — Есенина 1 Г ( Миграционный центр) 311-02-57
- — Большевистская 43 (СВ ПРОФИ ПЛЮС) т. 230-50-78 или 239-29-96
— Пархоменко 14 А (Мед.ПРОФ) т. 347-37-51
- — Объединения 9 ( ВИТА МЕД) т. 274-30-78 или 274-39-79
- ТОЛЬКО для УГП и членов их семей)
- — Новосибирский областной клинический наркологический диспансер – ул. Дюканова, 16
— Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер– ул. А. Невского, 9/1
— Новосибирский областной кожно-венерологический диспансер– ул. Объединения, 35
— Миграционный центр — ул. Есенина 1 Г при предъявлении свидетельство УГП сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции.
- (иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы мед. сертификат может представить в течение 30 дней после сдачи документов на оформление РВП)
- При оформлении РВП с ребенком дополнительно
- Заполняются 2 экз. заявления о выдаче РВП для не достигших 18 летнего возраста :
- 1)нотариальная копия (перевод) и оригинал свидетельства о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт — при его наличии, его нотариально заверенный перевод)
- 2) 2 фотографии размером 35 х 45 мм
На что имеет право участник?
Программа переселения соотечественников в Россию наделяет участников определёнными правами и привилегиями. В первую очередь человек может рассчитывать на материальную поддержку со стороны правительства РФ. Выплатить могут до 240 тысяч рублей, сумма в первую очередь зависит от того, какие регионы для вселения были выбраны. Также правительство возместит те затраты, которые были отданы за переезд.
Помимо материальной поддержки, участвующие могут рассчитывать и на другую помощь. Во-первых, после прибытия в регионы России, человек может устроиться на работу по месту жительства без получения дополнительных патентов и разрешений. Как вариант, можно открыть своё предприятие, а не только устроиться к кому-то на работу.
Во-вторых, человек может получить бесплатные медицинские услуги, а его дети школьное образование. Также при желании можно будет поступить в высшее учебное заведение.
В-третьих, личность может в ускоренном порядке стать гражданином РФ. Не потребуется даже получать вид на жительство и находиться на территории страны минимум 5 лет. Паспорт оформят гораздо быстрее, чем тем людям, которые воспользовались общим порядком.
В некоторых случаях, если человек не обеспеченный и не сумел сразу трудоустроиться, правительство может компенсировать аренду жилья. Также в первую очередь он может получать денежные выплаты, которые помогут ему подняться и обустроиться в стране. Однако подобное не будет продолжаться долгое время.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
Этап |
Действий | Разъяснение |
1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Кто относится к членам семьи участника программы переселения
Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:
- супругу переселенца;
- его родных, усыновленных и подопечных детей;
- детей мужа/жены участника;
- мать/отца мигранта;
- его тещу/тестя или свекровь/свекра;
- бабушку/дедушку;
- внуков;
- родных сестер и братьев;
- сестер и братьев мужа/жены;
- родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
- родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.
Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Льготы, которые предлагает программа переселения
Минимальный набор льгот, которые положены участникам программы добровольного переселения соотечественников, гарантирован федеральным законодательством. Наиболее привлекательным для переселенцев выступает пункт, гарантирующий выплату подъемных денег. Это помогает обустроиться на новом месте, спокойно найти работу, пристроить детей в школу.
Помимо подъемных соотечественникам оплачивается переезд, включая провоз багажа, приобретение билетов и оформление таможенных виз. Первое время оплачивается аренда квартиры и выдается пособие раз в месяц (если у переселенцев пока нет постоянного источника дохода).
Почему могут отказать в участии в программе по переселению соотечественников из Украины в Россию
Отказ в участии может исходить от Минтруда или органов МВД. От этого нюанса зависит, стоит ли предпринимать повторные попытки:
- МВД отказывает, когда в прошлом вы нарушали сроки миграции или допускали административные правонарушения на территории России. Для украинцев камнем преткновения становится правило «90 дней из 180»: если вы выбираете РФ для переезда, то наверняка бывали в стране и раньше. А многие граждане СНГ во время визита по привычке игнорируют последние изменения. Они остаются в стране больше 90 дней, не становятся на учет в течение недели после прибытия, не ждут 3 месяца после выезда и возвращаются в РФ раньше. Пренебрегли в прошлом правилами? Даже если вас не поймали таможенные службы на границе, позже проверка покажет, что вы нарушали законодательство. Реабилитироваться в подобных случаях сложно.
- Отказ по линии Минтруда не означает, что вам придется оставаться в Украине. Он связан с тем, что в выбранном регионе нет подходящих вакансий или ваша профессия не востребована. Чтобы избежать подобных ситуаций, заранее изучите предложения на рынке труда.
Учитывайте эти тонкости, и сложностей удастся избежать.
Получение гражданства и оформление паспорта РФ по программе переселения соотечественников
Почему граждане Украины стремятся попасть в программу по воссоединению соотечественников? Главным плюсом становится возможность упрощенно получить подданство РФ. При добровольном переселении соотечественников в Россию независимо от региона можно подавать документы на гражданство сразу после постановки в паспорт штампа РВП. Пакет включает следующее:
- 3 фото 3х4 см;
- заполненное заявление в 2 экземплярах;
- паспорт с нотариально заверенным переводом;
- свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом;
- свидетельство переселенца с копией (нужна нотариальная заверка);
- ксерокопию РВП;
- отказ от гражданства Украины и квитанцию с почты об отправке письма;
- квитанцию об уплате государственной пошлины (2 000 руб.);
- согласие ребенка на получение российского гражданства;
- свидетельства о браке, разводе и т. д.
Заранее подготовьте отказ от гражданства Украины, который оформляется у нотариуса. Получив бумагу на руки в 2 экземплярах, отправьте один по почте в Посольство Украины в РФ, которое находится по адресу Леонтьевский переулок, 18, г. Москва, 125009. Ко второму прикрепите квитанцию с почты об отправке заказного письма и прилагайте к пакету подаваемых документов.
Финансовое обеспечение
Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:
- Компенсация расходов на переезд;
- Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
- Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
- Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:
- Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о статусе переселенца;
- Регистрация по месту пребывания;
- Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
- Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.
Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:
- В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
- В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.
Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:
- Откажется от участия;
- Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
- Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Льготы по программе переселения соотечественников
Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:
- Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
- Оплата проезда до места проживания;
- Возвращения средств за провоз багажа;
- Покупка билетов на транспорт;
- Помощь в оформлении визы на таможне;
- Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
- Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
- Бесплатная медпомощь;
- Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
- Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.