Вещи как объекты гражданских прав. Понятие, классификации вещей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вещи как объекты гражданских прав. Понятие, классификации вещей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем повести речь об оборотоспособности как таковой, необходимо уточнить, что существует правовой режим собственности. На основе правил данного режима происходят такие процессы, как владение, пользование и распоряжение имуществом. У некоторых объектов прослеживаются отличия в правовом режиме, существенной характеристикой которого считается оборотоспособность.

Виды оборотоспособности объектов гражданских прав

Виды объектов гражданских прав делятся на:

• объекты с полной оборотоспособностью;
• объекты с ограниченной оборотоспособностью;
• необоротоспособные объекты.

1. Полностью оборотоспособные объекты – это понятие, включающее объекты в свободном отчуждении. Они могут свободно переходить в собственность от одного лица к другому путем преемства или другим способом. При универсальном преемстве к другому лицу переходят отдельные права и обязанности. Эта процедура производится в результате совершения сделок по отчуждению имущества, прав или перевода долга, а также по аренде имущества. Оборотоспособность объектов обладает полной презумпцией, а значит ограничение и запрет на нее не могут быть распространены, если это не установлено законом.

2. Понятие ограниченно оборотоспособных объектов предполагает следующие ограничения: установление конкретных видов объектов, которые обладают индивидуальной оборотоспособность и принадлежат одному лицу. Установление таких видов объектов, сделки по которым производятся только по специальному решению, возлагается на суд. Данный документ – это правовое основание для заключения сделки.

В список ограниченных входят объекты, указанные в законе. Это шифровальная техника, яды и наркотики, радиоактивные вещества, психотропные средства, оружие и т.д. Также ограничиваются в обороте следующие виды земельных участков:

• участки в составе лесного фонда;
• участки в составе особо охраняемых природных территорий;
• участки в зоне водных объектов в государственной собственности;
• участки, занятые ценными объектами культурного наследия;
• участки, занятые объектами оборонной безопасности;
• участки, предоставленные для транспортных нужд, производства ядовитых веществ, подвергшиеся радиации или биогенному загрязнению.

3. Объекты, изъятые из оборота – это понятие, включающее объекты, которые не могут быть отчуждены ни при каких обстоятельствах. Это такие виды объектов, как:

• право на жизнь и здоровье человека;
• право на личную неприкосновенность;
• честь и достоинство;
• право на имя;
• другие нематериальные блага (ст.150 ГК).

Отдельные виды объектов, которые входят в состав государственной собственности, также не могут отчуждаться.

Это объекты в общественном пользовании: дороги, улицы, скверы и т.д.

Третья группа неотчуждаемых объектов – это виды объектов, гражданские права на которые ограничены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности государства.

При этом виды объектов, которые изъяты из оборота, должны быть четко прописаны в законе. Так, на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство страны утвердило виды запрещенных препаратов: гашиш, героин, яды, амфетамины и прочее.

В перечень необоротоспособных также включены следующие виды объектов:

• лесные, земельные и водные ресурсы;
• особо охраняемые природные территории, заказники и заповедники;
• полигоны для испытания военной техники, авиатехники;
• объекты культурного наследия, исторические памятники;
• объекты для захоронения радиоактивных и ядовитых отходов, химически активных веществ;
• атомные электростанции, химические заводы;
• стационарные социальные объекты (дома престарелых, детские дома, школы-интернаты, больницы и т.д.).

Таким образом, если изъятие из оборота объектов не регламентировано законом в строгой мере, то конечно решение о возможности оборотоспособности принимает суд.

Разновидности вещей с ограниченной оборотоспособностью

Вещи, находящиеся в обороте у граждан можно классифицировать следующим образом:

1. Предметы, которыми разрешается пользоваться совершенно свободно.
2. Вещи, имеющие частичные ограничения в оборотоспособности.
3. Запрещенные и требующие изъятия из оборота объекты.

С первой группой вещей особых вопросов не возникает, а вот во вторую и третью категории входят:

• оружие;
• яды и вещества сильного действия;
• драгоценные камни и металлы;
• наркотики и различные психотропы.

Суть классификации ограниченных в обороте вещей заключается в том, чтобы разделить предметы по группам в соответствии с методами их ограничения. Ведь в соответствии с законом некоторые объекты не могут принадлежать любому гражданину и их владелец строго определён нормативными документами.

Так, к примеру, распоряжаться полезными ископаемыми и недрами, расположенными на территории России имеет право только государство. А у иностранца не получится оформить права на земли, предназначенные для сельского хозяйства.

Объектами, имеющими религиозную и культурную ценность не разрешается распоряжаться никому, кроме государственных и религиозных структур.

А владеть наркотическими и психотропными веществами по праву собственности ни в коем случае нельзя любому физическому лицу. Делать это разрешается лишь юридическим организациям. На этот род деятельности им выдаётся специальная лицензия.

Но некоторые вещи, ограниченные в обороте, могут находиться в пользовании гражданских лиц. Только в большинстве случаев для того, чтобы распоряжаться такими предметами требуется оформить разрешение в уполномоченных на то органов.

Объектами, требующими специального разрешения, являются:

• любое оружие, независимо от своего предназначения: служебное, гражданское или боевое;
• лечебные препараты, относящиеся к группе наркотических, сильнодействующих или яды;
• валютные ценности.

Любая вещь, входящая в перечисленные группы может быть передана по наследству. Даже наркотические и психотропные вещества, с одной лишь оговоркой, что передаются они для определённых законных целей и конкретному лицу. В противном случае препараты этой группы уничтожаются или передаются здравоохранительным учреждениям.

Как проходит процесс наследования

Несмотря на специфику наследуемого имущества, сама процедура узаконивания прав на эти предметы ничем не отличается от стандартной:

• Во-первых, собираются все необходимые документы и предоставляются на проверку. Одновременно с ними нотариус предложит для заполнения форму необходимого заявления.
• Во-вторых, для получения свидетельства, устанавливающего права наследника, оплачивается гос.пошлина. Её размер рассчитывается индивидуально и составляет 0,3% от суммы наследуемого имущества. Такой тариф действует только для близких родственников умершего. Всем остальным предписано выложить 0,6%.
• В-третьих, с помощью соответствующих органов переоформляются права владения на вещи, ограниченные в обороте.

Из статьи 128 ГК РФ следует, что вещи входят в состав более широкой категории «имущество» (термин «имущество» охватывает и имущественные права). Вместе с тем, имущество является скорее собирательным, обобщенным понятием, а не единым, самостоятельным объектом права. Однако Гражданский кодекс РФ иногда отождествляет понятия «вещь» и «имущество». Так, в разделе. II «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ говорится о принадлежащем собственнику «имуществе» или об имуществе, находящемся в собственности тех или иных субъектов гражданского права, о возникновении и прекращении права собственности на имущество, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и т.д. В действительности же здесь, безусловно, имеются в виду принадлежащие конкретным лицам индивидуально-определенные вещи.

Сложной вещью является совокупность различных вещей, соединенных таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (ст. 134 ГК РФ).

К сложным вещам относятся совокупности самостоятельных и притом различных (не обязательно однородных) вещей, используемые по единому, общему назначению (например, сервиз или мебельный гарнитур, коллекция, библиотека и т.п.), а потому в соответствии с диспозитивным правилом ст. 134 ГК РФ становящиеся единым объектом совершаемых с ними сделок. Однако, будучи совокупностями самостоятельных вещей, сложные вещи вполне делимы на отдельные составляющие их элементы как физически, так и юридически. Более того, их индивидуализация как объектов права по общему правилу предполагает то или иное перечисление или указание на составляющие их элементы (вещи) в конкретной сделке.

Правовое значение выделения категории сложных вещей состоит в облегчении оборота. Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части. Впрочем, сторонам в этом вопросе предоставляется свобода выбора, ибо данная норма сформулирована как диспозитивная. Другими словами, стороны могут предусмотреть в договоре, что предметом сделки является, к примеру, не вся коллекция, а только отдельные ее предметы.

Таким образом, сложные вещи выступают, как правило, в качестве единого объекта определенного обязательства (например, купли-продажи), однако они могут отчуждаться и по отдельности. Так, можно продать часть вещей, входящих как в коллекцию, так и гарнитур или библиотеку.

Простой вещью, соответственно, является вещь, не связанная единым, общим назначением с другими вещами и, таким образом, способная выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта.

Комментарий к ст. 129 ГК РФ

1. Юридическая и экономическая ценность объектов гражданских прав определяется их оборотоспособностью. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило о том, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Таким образом, под оборотоспособностью объектов гражданских прав следует понимать возможность их свободного отчуждения участниками гражданского оборота путем продажи, дарения, сдачи в аренду с правом выкупа другими участниками оборота, перехода по наследству, передачи в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и т.д.

Термин «оборотоспособность» происходит от термина «оборот». Понятие оборота объектов гражданских прав в законодательстве отсутствует. Между тем сам термин встречается в целом ряде правовых норм. Прежде всего, из п. 1 ст. 129 ГК РФ может быть выведено нормативное определение гражданского оборота как отчуждения объектов гражданских прав и их перехода от одного лица к другому способами иными, чем отчуждение.

2. Следует отметить, что не все объекты гражданских прав являются оборотоспособными. В п. 2 комментируемой статьи сказано, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав и, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Так, например, такие объекты гражданских прав, как нематериальные блага, являются необоротоспособными, поскольку неотъемлемы от личности и, соответственно, по общему правилу не могут переходить к другим лицам.

Результаты интеллектуальной деятельности сами по себе необоротоспособны, однако исключительные права на них являются объектом гражданского оборота. Так, автор литературного произведения может уступить исключительное право на него, которое включает правомочия использования и распоряжения другому лицу (например, издательству).

Оборот отдельных видов объектов имеет свою специфику с точки зрения его юридического оформления. Оборотоспособность объектов гражданских прав может быть свободной, когда объекты переходят от одного участника оборота к другому без выполнения каких либо дополнительных формальных требований, и ограниченной, когда для того чтобы такой переход состоялся, недостаточно одного только волеизъявления участников оборота, а необходимо выполнение определенных формальностей. Так, в большинстве случаев вещи переходят от одного лица к другому свободно, однако когда речь идет о недвижимых вещах, то необходима государственная регистрация перехода прав на них.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 129 ГК объекты гражданских прав, а значит, и вещи, делились на изъятые из оборота (отдельные виды вооружений), ограниченные в обороте (т.е. те, которые могут приобретаться и продаваться по особому разрешению (наркотические средства)) и свободно обращающиеся, то есть все остальные.

Согласно действующей в настоящее время редакции указанной статьи ГК все объекты делятся на ограниченные в обороте и свободно обращающиеся. При этом законом или в предусмотренном им порядке могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (п. 2 ст. 129 ГК). Таким образом, объекты, изъятые из оборота, были заменены на объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота.

В качестве примеров ограниченно оборотоспособных объектов можно привести вещи, указанные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, названной «Ограничения оборотоспособности земельных участков», ст. 2 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах и др. По существу, различие с ранее действовавшим законодательством носит в основном терминологический характер.

Следует учитывать, что правовой режим объектов гражданских прав, которые до дня вступления в силу Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ признавались изъятыми из оборота в соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ, сохраняется.

Оборот отдельных видов вещей как объектов гражданских прав имеет определенную специфику, в том числе особое правовое регулирование. В качестве примера можно привести недвижимое имущество, предприятия, комплексы недвижимого имущества, морские и воздушные суда, органы и ткани человека и т.д. Наличие особого регулирования, которое заключается в государственной регистрации перехода прав на них, обусловлено специфическими особенностями, выделяющими их из общей массы категории вещей. Такое особое правовое регулирование может быть предусмотрено как специальными законами, так и соответствующими нормами ГК.

3. Законодатель сохранил ранее действовавшее положение п. 3 ст. 129 ГК, согласно которому земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Речь, в частности, идет о Земельном кодексе РФ, Водном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ и принятых на их основе других правовых актах. Таким образом, особенностью земельных участков является то, что их правовой режим регулируется не только нормами гражданского права, но и земельно-правовыми нормами, среди которых важнейшими являются Земельный кодекс РФ и Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Земля (земельные участки) и другие природные ресурсы являются разновидностью недвижимого имущества, однако в силу важности для жизни человека законодатель установил указанное выше правило.

Потребляемыми являются такие вещи, которые в процессе их использования утрачивают свои потребительные качества полностью или по частям, например, продук­ты питания, либо преобразуются в другую потребляемую вещь, напри­мер, строительные материалы.

К непотребляемым относятся те из вещей, которые при их использовании по назначению амортизируются постепенно в течение сравнительно длительного времени, например, машины, оборудование, жилые дома и т.д.

4) Вещи индивидуально-определенные и родовые.

Деление вещей на указанные группы связано не только с естественными свойствами самих вещей, но и с теми способами их индивидуализации, которые избира­ются участниками гражданского оборота.

Поэтому к индивидуально-определенным вещам могут быть отнесены в принципе любые вещи, так или иначе выделен­ные участниками сделки из массы однородных вещей, например, часть урожая картофеля, складированная в определенном месте, газ, затаренный в конкретный баллон, и т.п. Напротив, если приобретаемая покупателем вещь определена лишь количественно (числом, мерой или весом) и характеризуется признаками, общими для всех вещей данного рода, налицо родовая вещь.

Юридическое значение такого деления проявляется в нескольких моментах.

Так, индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы и потому их гибель освобождает обязанное лицо от передачи их управомоченному субъекту. Напротив, гибель родовых вещей, по общему правилу, не снимает с должника обязанности по их предоставлению, поскольку он не лишен возможности изыскать другие вещи такого же рода и качества.

Степень индивидуализации передаваемого имущества лежит в основе различия сходных гражданско-правовых договоров. Например, объектом договоров займа, контрактации, поставки и не­которых других выступают, как правило, родовые вещи; в договорах имущественного и жилищного найма, безвозмездного пользования имуществом, подряда и некоторых других объект всегда индивидуали­зирован.

Различной будет и защита прав кредитора в случае непредо­ставления ему индивидуально-определенной или родовой вещи (ст. 398 ГК) и др.

>Как наследовать вещи в ограниченном обороте

Виды оборотоспособности объектов гражданских прав

Виды объектов гражданских прав делятся на:

• объекты с полной оборотоспособностью;
• объекты с ограниченной оборотоспособностью;
• необоротоспособные объекты.

1. Полностью оборотоспособные объекты – это понятие, включающее объекты в свободном отчуждении. Они могут свободно переходить в собственность от одного лица к другому путем преемства или другим способом. При универсальном преемстве к другому лицу переходят отдельные права и обязанности. Эта процедура производится в результате совершения сделок по отчуждению имущества, прав или перевода долга, а также по аренде имущества. Оборотоспособность объектов обладает полной презумпцией, а значит ограничение и запрет на нее не могут быть распространены, если это не установлено законом.

2. Понятие ограниченно оборотоспособных объектов предполагает следующие ограничения: установление конкретных видов объектов, которые обладают индивидуальной оборотоспособность и принадлежат одному лицу. Установление таких видов объектов, сделки по которым производятся только по специальному решению, возлагается на суд. Данный документ – это правовое основание для заключения сделки.

В список ограниченных входят объекты, указанные в законе. Это шифровальная техника, яды и наркотики, радиоактивные вещества, психотропные средства, оружие и т.д. Также ограничиваются в обороте следующие виды земельных участков:

• участки в составе лесного фонда;
• участки в составе особо охраняемых природных территорий;
• участки в зоне водных объектов в государственной собственности;
• участки, занятые ценными объектами культурного наследия;
• участки, занятые объектами оборонной безопасности;
• участки, предоставленные для транспортных нужд, производства ядовитых веществ, подвергшиеся радиации или биогенному загрязнению.

3. Объекты, изъятые из оборота – это понятие, включающее объекты, которые не могут быть отчуждены ни при каких обстоятельствах. Это такие виды объектов, как:

• право на жизнь и здоровье человека;
• право на личную неприкосновенность;
• честь и достоинство;
• право на имя;
• другие нематериальные блага (ст.150 ГК).

Отдельные виды объектов, которые входят в состав государственной собственности, также не могут отчуждаться.

Это объекты в общественном пользовании: дороги, улицы, скверы и т.д.

Третья группа неотчуждаемых объектов – это виды объектов, гражданские права на которые ограничены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности государства.

При этом виды объектов, которые изъяты из оборота, должны быть четко прописаны в законе. Так, на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство страны утвердило виды запрещенных препаратов: гашиш, героин, яды, амфетамины и прочее.

В перечень необоротоспособных также включены следующие виды объектов:

• лесные, земельные и водные ресурсы;
• особо охраняемые природные территории, заказники и заповедники;
• полигоны для испытания военной техники, авиатехники;
• объекты культурного наследия, исторические памятники;
• объекты для захоронения радиоактивных и ядовитых отходов, химически активных веществ;
• атомные электростанции, химические заводы;
• стационарные социальные объекты (дома престарелых, детские дома, школы-интернаты, больницы и т.д.).

Таким образом, если изъятие из оборота объектов не регламентировано законом в строгой мере, то конечно решение о возможности оборотоспособности принимает суд.

Самостоятельную группу объектов гражданских прав составляют работы и услуги, представляющие собой юридически значимые действия субъектов гражданского права. Именно действия третьих лиц, а не вещи, составляют в целом ряде случаев предмет интереса участников имущественного оборота.

Под работами понимают действия, направленные на достижение материального результата, отделимого от самих действий, тогда как услугой считается деятельность, полезный эффект которой, даже если он имеет материальную форму, не может быть отделен от самих действий. К примеру, работа подрядчика, изготавливающего вещь, имеет своим материальным результатом вещь, изготовление которой ему поручил заказчик. Сама работа вполне отделима от того конечного результата, на достижение которого направлена, поэтому как работа, так и ее материальный результат могут считаться объектами гражданских прав. В отличие от этого, услуга хранителя или перевозчика представляет ценность сама по себе: именно факт оказания услуги удовлетворяет юридически значимый интерес, а ее материальный результат выделен быть не может. Кроме того, результат оказания услуги, являясь неотделимым от самой услуги, потребляется одновременно с ее оказанием, результат же работы используется и потребляется, как правило, после окончания работы.

Таким образом, результатом работы является внешне объективированный результат деятельности подрядчика, который должен быть передан заказчику. Услуга же характеризуется отсутствием внешне выраженного результата. Она (услуга) характеризуется «полезным эффектом» деятельности услугодателя, который присваивается услугополучателем непосредственно из действий услугодателя.

Другой комментарий к статье 129 ГК РФ

1. Оборотоспособность объектов гражданских прав означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на их передачу в рамках гражданско-правовых отношений.

В зависимости от этого все объекты разделены на три группы: свободные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.

2. По общему правилу объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться (продаваться, дариться, обмениваться и т.п.) либо переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства без каких-либо запретов или ограничений или иным способом. Исключения из этого правила могут устанавливаться законом в отношении полного изъятия объектов из оборота или в установленном им порядке — для ограничения их оборота.

Гражданское право различает универсальное и сингулярное правопреемство. При универсальном к правопреемнику в результате одного акта переходят — в качестве единого целого — все права и обязанности правообладателя. Такое правопреемство имеет место в случае наследования, реорганизации юридического лица. При сингулярном правопреемстве к одному лицу переходят только отдельные права и обязанности другого. В таком порядке переходят права и обязанности в результате совершения сделок по отчуждению имущества, уступке прав и переводу долга (см. коммент. к гл. 24), передаче имущества в аренду и т.п.

Необходимо обратить внимание на то, что универсальность наследственного правопреемства в части третьей ГК трактуется по-новому. Раньше такому правопреемству придавался абсолютный характер. Принятие наследства по одному из оснований (например, по закону) означало его принятие и по другому основанию (по завещанию). В соответствии же со ст. 1152 и 1158 ГК, когда наследник призывается к наследованию по нескольким основаниям, он может принять наследство по одним основаниям и отказаться от него по иным.

3. Ограничение оборотоспособности в соответствии с п. 2 комментируемой статьи заключается в том, что отдельные объекты могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо их приобретение и (или) отчуждение допускаются только на основании специальных разрешений. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом. Это означает, что в законе должны предусматриваться исходные критерии отнесения объектов к ограниченно оборотоспособным и указываться государственные органы, уполномоченные определять конкретные их виды. Примером первого ограничения может служить ст. 12 Закона о недрах, закрепляющая исключительную государственную собственность на все недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года; в противном случае оно подлежит принудительной продаже по решению суда с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (пп. 1, 2 ст. 238 ГК).

Примером второго ограничения служит Постановление Правительства РФ от 10.12.92 N 959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (СА РФ, 1992, N 25, ст. 2217), которым утвержден Перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации. К такой продукции относятся вооружение и боеприпасы к нему, ракетно-космические комплексы, шифровальная техника, радиоактивные вещества, яды и наркотические средства и т.д.

4. Изъятыми из гражданского оборота считаются объекты, которые не могут быть предметом сделок и иным образом переходить от одного лица к другому в рамках гражданско-правовых отношений. Эти объекты должны быть прямо указаны в законе. Так, в соответствии со ст. 151 ГК нематериальные блага, а также личные неимущественные права, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, не допускается переход к другому лицу имущественных прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. На основании ст. 2 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (СЗ РФ, 1998, N 2, ст. 219) Правительство РФ в составе Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утвердило 30 июня 1998 г. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен (СЗ РФ, 1998, N 27, ст. 3198). В этот Список включены марихуана, гашиш, героин, ЛСД, маковая солома, опий и др.

5. Специальные правила оборотоспособности п. 3 ст. 129 устанавливает для таких объектов, как земля и иные природные ресурсы. Их оборот допускается в той мере, которая предусмотрена законами о земле и других природных ресурсах.

Так, Земельный кодекс содержит ст. 27, определяющую оборотоспособность земельных участков. В соответствии с этой статьей из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены постоянно действующие Вооруженные Силы РФ, войска Пограничной службы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в т.ч. военные суды; объектами организаций федеральных органов государственной охраны и службы безопасности; объектами атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; исправительно-трудовыми учреждениями Минюста России и лечебно-трудовыми профилакториями МВД России; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Ограничиваются в обороте не отнесенные к изъятым земельные участки особо охраняемых природных территорий, закрытых административно-территориальных образований, а также предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд; земельные участки в пределах лесного фонда, занятые водными объектами государственной или муниципальной собственности, особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; земли, предоставленные для нужд связи и организаций транспорта, производства ядовитых веществ и наркотических средств, занятые объектами космической инфраструктуры и гидротехнических сооружений, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению и иные подвергшиеся деградации земли.

Земельные участки, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных законодательством. Земельные же участки, ограниченные в обороте, могут предоставляться в частную собственность, но только в случаях, установленных федеральными законами.

Имущество, ограниченное в обороте

Для обеспечения безопасности населения (и государства в целом) правовой базой нашей страны определён перечень материальных объектов, считающихся ограниченными в обороте. Гражданский кодекс РФ (ст. 129, 1180) и другие отдельные законы определяют их следующим образом:

• оружие;
• наркотические и психотропные средства;
• ядовитые и сильнодействующие вещества;
• почётные звания, звания Героя РФ или СССР, медали, ордена, знаки отличия;
• уникальные драгоценные и ювелирные изделия;
• драгоценные камни, в том числе и крупный янтарь, независимо от того, находятся они в залежах или в чьей-либо собственности;
• драгоценные металлы;
• памятники культуры;
• земельные участки, которые относятся к заповедным и уникальным.

В зависимости от способов и причин для ограничения, объекты с ограниченной оборотоспособностью имеют некоторые отличия. Часть из них может принадлежать не всем:

• недра в границах территории РФ, которые принадлежат лишь Российской Федерации;
• наркотические средства и психотропные вещества, предназначенные для производства, использования, перевозки, реализации лишь юридическими лицами при наличии соответствующей лицензии;
• наркотические средства и психотропные вещества, разрешённые для отпуска в качестве лекарственных препаратов физическим лицам лишь аптечными организациями и учреждениями здравоохранения.

Граждане других государств не могут рассчитывать на приобретение участков и земель, имеющих значение в сельском хозяйстве. Объекты культуры и религии являются собственностью государства и церкви (или иных религиозных организаций).

Порядок принятия ограниченно оборотоспособного имущества по наследству

Наследуются ограниченные в обороте вещи на общих основаниях — по закону или по завещанию. Нотариус не имеет права запрашивать у наследников какое-либо разрешение на принятие наследства. Исключение возникает если наследниками являются лица, не достигшие 18 лет (подробнее об этом дальше). Но, как уже говорилось выше, наследники должны обладать лицензией в некоторых прописанных законом случаях, иначе они будут привлечены к ответственности за нарушение законодательства.

Первоначально нотариус отслеживает, есть ли в завещанной собственности предметы и объекты, недопущенные к обороту или подлежащие определённым ограничениям в процессе этого оборота. Если в завещании есть упоминание об ограниченных в обороте вещах, то нотариус обязуется незамедлительно сообщить об этом в органы внутренних дел. Именно туда передаются на хранение предметы, которые могут представлять опасность для окружающих (например, оружие). Ценные вещи передаются в банк. По месту временного хранения они будут находиться, пока наследником оформляется принятие их в собственность.

В настоящее время продолжается разработка нормативных документов, изменений в законы и иные нормативно правовые акты. Так, в 2006 г. приняты новые законодательные акты, которые тем или иным образом касаются развития товарного рынка в России:

1) ФЗ «О рекламе»;

2) ФЗ «О защите конкуренции»;

3) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ВК РФ);

4) Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ЛК РФ);

5) ГК РФ. Часть четвертая (вступает в силу с 1 января 2008 г.).

Продолжается процесс совершенствования технического регулирования в РФ. Пик принятия основных законов по развитию товарного рынка пришелся на 2002–2004 гг.

Цены можно классифицировать:

1) по предназначению товара:

а) оптовые;

б) розничные;

2) по способу образования:

а) договорная;

б) свободная.

Оптовая цена – цена продажи изготовителем оптовым покупателям. Она складывается из себестоимости и прибыли, а также возможных скидок и наценок в пользу сбытовой организации.

Розничная цена – цена, по которой товар продается населению в розницу. Она складывается из оптовой цены товара и наценки розничных продавцов. Договорная цена устанавливается соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора возможно в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Если в возмездном договоре цена не установлена и не может быть определена исходя из условий договора, то исполнение договора должно обеспечиваться ценой, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Свободная цена устанавливается продавцом с учетом конъюнктуры спроса и предложения на рынке идентичных товаров.

Другой комментарий к статье 129 ГК РФ

1. С точки зрения оборотоспособности все объекты гражданских прав делятся на три группы: объекты полностью оборотоспособные, объекты, изъятые из оборота, и объекты ограниченной оборотоспособности. В особую группу выделены земля и другие природные ресурсы. Под оборотом в данном случае понимается гражданский оборот (см. коммент. к ст. 2 ГК). Оборотоспособность объектов гражданских прав не оказывает влияния на юридическую природу соответствующих гражданских прав, в том числе права собственности. Объектами права собственности может быть имущество, оборотоспособность которого ограничена или вообще запрещена законом.

2. Первую группу составляют объекты гражданских прав полностью оборотоспособные. Такие объекты могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом. При универсальном правопреемстве имущество как единое целое, в том числе имущественные права и обязанности, переходит от одного лица к другому лицу (другим лицам), например при наследовании, реорганизации юридического лица. Иные способы перехода объектов гражданских прав связаны с сингулярным (частичным) правопреемством (переходом не имущества в целом, а отдельных вещей, прав и обязанностей) и другими случаями, предусмотренными законом.

В комментируемой статье установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав. Ограничения и запрет оборотоспособности допускаются лишь в случаях, прямо указанных в законе.

3. Изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. Какого-либо общего закона об объектах, изъятых из оборота, не существует. В настоящее время применяется Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (в ред. от 30.12.2000) . Утвержденный данным Указом перечень содержит ограниченное число видов продукции (работ, услуг), имеющих в основном оборонное значение и связанных с обеспечением здоровья и жизни граждан.

———————————
Ведомости РФ. 1992. N 10. Ст. 492; САПП РФ. 1992. N 23. Ст. 1998; СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3538; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 71.

4. К группе объектов ограниченной оборотоспособности относятся объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (см., например, Закон об оружии) либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (см., например, Закон о валютном регулировании). Данные объекты устанавливаются законом. Характер и объем таких ограничений определяются в подзаконных нормативных актах.

5. В п. 3 комментируемой статьи содержится специальная норма об оборотоспособности земли и других природных ресурсов. Данная норма имеет отсылочный характер. В соответствии с ней вопросы, связанные с объемом оборотоспособности указанных объектов, должны решаться в законах о земле и других природных ресурсах. Что же касается правового механизма, используемого при отчуждении и переходе земли и других природных ресурсов от одного лица к другому, то таковой полностью сохраняет свою гражданско-правовую природу. В настоящее время вопросы об объеме оборотоспособности земли и ряда других природных ресурсов в значительной мере решаются земельным законодательством и законодательством о природных ресурсах (см. коммент. к гл. 17).

Похожие записи:

• Сделка с недвижимостью с оплатой за счет средств материнского капитала
• НДФЛ-2023: новые правила и новые проблемы
• Плюсы и минусы авто на абхазских номерах