Переезд пенсионера из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд пенсионера из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).

Все ли расходы будут компенсированы?

Размер компенсационной выплаты пенсионерам определяется исходя из фактических расходов на проезд и провоз багажа, а также вида транспорта, использованного при переезде. Однако объем выплат не может превышать стоимость кратчайшего или беспересадочного маршрута:

— Для ж/д транспорта: в любых категориях поездов, в том числе и фирменных при отсутствии других вариантов, за исключением вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности. Дополнительно компенсируются услуги по оформлению проездных документов, приобретение постельного белья.

— Для водного транспорта: в каютах (на местах) III категории.

— Для воздушного транспорта: в салоне экономкласса (при отсутствии железнодорожного сообщения или в случае, если стоимость авиаперелета дешевле проезда в железнодорожном транспорте).

— Междугородным автотранспортом общего пользования.

Компенсация за провоз багажа определяется в размере фактических расходов, понесенных пенсионером. При этом положена выплата за перевоз не более 1 тонны багажа на пенсионера и каждого члена семьи, но не более 5 тонн на всю семью. Если на каком-то участке пути нет вышеперечисленных видов транспорта, то полностью компенсируются расходы на доставку вещей к ближайшей железнодорожной станции или морскому/речному порту.

При переезде на собственном автомобиле возмещаются расходы на покупку топлива, но не больше стоимости, рассчитанной по базовым нормам расхода топлива, установленным Минтрансом. Подтверждением расходов в таком случае станут чеки с заправочных станций.

Компенсация переезда из районов Крайнего Севера

Для современного мира свойственно наличие миграционных процессов, связанных с трудовой деятельностью человека. Наличие рабочих мест с хорошим уровнем заработной платы является действенным стимулом для переезда людей в другие регионы страны. Государством предусмотрены компенсации для отдельных категорий граждан при их переезде, в частности при переезде пенсионеров из регионов Крайнего Севера. Льготные условия переезда распространяются не только на пенсионеров, но и на членов его семьи.

На законодательном уровне выплаты компенсации в связи с переездом отражены в трудовом кодексе (ст. 326 ТК РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ). В положениях Трудового Кодекса заложены критерии, на основании которых гражданин может претендовать на данный вид компенсации. Основным таким критерием является работа в федеральных или муниципальных структурах, в отделениях одного из страховых внебюджетных фондов.

В зависимости от ряда условий, источниками выплаты компенсации могут быть:

• государственный бюджет;
• местный бюджет;
• финансовые средства работодателя.

Важно! Получение льгот по осуществлению переезда отдельных регионов страны возможно при расторжении трудового соглашения совершенно по любой причине, включая смерть самого работника. Исключением является прекращение действия трудовых взаимоотношений в связи с обвинениями в отношении работника.

Отдельно в законодательстве рассмотрены вопросы компенсации переезда граждан и членов их семей, которые получают государственные пенсии, страховые пенсии (ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).

Какие условия должны быть соблюдены лицами пенсионного возраста для получения компенсации при переезде из отдельных районов страны на него и членов его семьи (п.1, ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).

• граждане должны получать:

• граждане не должны иметь никаких иных доходов, кроме средств пенсионного обеспечения.

Кто кроме самого пенсионера имеет право на льготные условия перемещения при выезде из особых регионов страны (например, со сложными природными условиями) (п.2, ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).

Члены семьи пенсионера при определенных условиях имеют право на данный вид льготы. Для получения льгот при переезде из особых регионов страны они должны находиться, прежде всего, на его полном финансовом обеспечении. К ним могут относиться: нетрудоспособный супруг/ супруга (если он / она состоят в браке), дети (собственные, находящиеся под опекунством, усыновленные), его родные братья, сестры, внуки и другие категории (п.2, ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).

Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.

В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.

Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).

Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.

— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде. Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700. На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.

Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.

— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.

По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).

Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.

Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года

В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.

Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.

Компенсация переезда из районов Крайнего Севера

Это важно, потому что если пенсионер выезжает из района Крайнего Севера в местность, приравненную к таким районам, то в этом случае право на компенсацию не возникает. К примеру, переехал из Воркуты в Архангельск, права на компенсацию нет. А вот если из Архангельска в Воронеж, то компенсировать расходы можно.

Также важно, чтобы переезд фактически состоялся, то есть пенсионер снимается с регистрационного учета по прежнему месту жительства на Севере и встает на регистрационный учет по новому месту жительства в другом регионе.

Как правильно надо действовать пенсионеру при смене места жительства, чтобы получить компенсацию за переезд?

Неработающему пенсионеру компенсацию за переезд с севера осуществляют органы Пенсионного фонда по новому месту жительства. Компенсируются только фактически произведенные пенсионером расходы. Таким образом, все расходы, связанные с переездом, пенсионер несет самостоятельно. Документы по оплате проезда и провозу багажа надо сохранять. Авансом, т.е. заранее до переезда, компенсация не производится. Кроме того, до переезда, по прежнему месту жительства, необходимо получить справку от последнего работодателя, о том, что подобная компенсация им не выплачивалась. Это связано с тем, что компенсация производится единожды.

После переезда и регистрации по новому месту жительства пенсионеру следует обратиться в местный орган ПФР для постановки на пенсионный учет, запроса пенсионного дела из органа ПФР по прежнему месту жительства и получения компенсация за переезд.

Очень важный момент: обращаться за компенсацией пенсионеру нужно в орган ПФР по новому месту жительства, а не по предыдущему. Например, если пенсионер переехал из Архангельска в Краснодар, то именно в Краснодаре и нужно обратиться в ПФР за получением компенсации.

Если пенсионеры сменили место жительства, выехав «с севера на юг» до внесения изменений в закон, имеют ли они право обратиться за компенсацией расходов?

Федеральный закон, внесший изменения в статьи 4 и 35 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», был принят в июле 2014 года. Но распространяется он на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года, т.е. право на получение компенсации через органы ПФР имеют граждане, выехавшие из северных районов не ранее указанной даты.

Какие именно расходы компенсируются?

Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов семьи. Размер компенсации не должен превышать стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следующими транспортными средствами:

— железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

— морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;

— внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;

— воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

Также производится компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов его семьи весом не более 1 тонны на каждого выезжающего, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Кому положена компенсация при переезде из районов Крайнего Севера (ЯНАО)

А теперь подробнее о том, кому Ямал помогает переехать. Воспользоваться окружной поддержкой могут неработающие пенсионеры и их семьи. Главное — соблюсти все условия, при которых выплачивается компенсация.

Например, проезд оплачивается членам семьи пенсионера, если это:

— нетрудоспособные супруги;

— дети, в том числе усыновленные;

— несовершеннолетние братья, сестры и внуки;

— дети, братья, сестры и внуки — студенты до 23 лет, обучающиеся очно;

— дети, братья, сестры и внуки, получившие инвалидность до 18 лет.

Следует иметь в виду, что несовершеннолетние участники переезда будут признаны членами семьи пенсионера только в случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Документы, которые являются основанием для выплаты компенсации по переезду

• Для того, чтобы получить от государства денежные средства, которые смогут восполнить затраты гражданина рассматриваемой категории при изменении постоянного места проживания важно сохранить все билеты, проездные талоны и другие документальные подтверждения оплаты услуг транспортных организаций и частных перевозчиков, предложениями по перевозке которых воспользовался пенсионер.
• В случае, если гражданин осуществлял перемещение к новому месту проживания на собственном транспортном средстве (автомобиль), то компенсируются фактические затраты на потраченное топливо, что подтверждается чеками станций автозаправок по пути следования.
• Государственные средства выплачиваются лицу, относящемуся к льготной категории при осуществлении им перелета с целью изменения места жительства, только при условии приобретения билетов на самолеты авиакомпаний, которые принадлежит РФ. Исключением будет тот случай, если авиакомпании РФ не летают по маршруту, который необходим пенсионеру.

Действия сотрудников структуры Пенсионного обеспечения при получении заявления и пакета документов к нему для оформления компенсации по переезду пенсионера в 2023 году

При получении документов лично от пенсионера или его представителя:

• Сотрудники государственного органа изучают полученные документы на предмет правильности заполнения заявления, оформления документов, соответствия изложенным фактам действительности, полноту комплектации пакета документов.
• Затем выполняется регистрация заявления.
• Заявитель получает уведомление о получении от него документов, в котором проставлены дата регистрации и номер.

При получении документов от пенсионера, направленных по почте:

• Сотрудники принимают документы, полученные по почте, проводят их регистрацию днем получения, в течение трех дней по почте направляют пенсионеру уведомление о поступлении к ним документов с указанием даты получения и регистрационным номером.

Как подтвердить расходы на переезд

Чтобы подтвердить стоимость расходов на проезд и провоз багажа, нужно предъявить проездные документы с указанными в них ценой и категорией проезда, выданные перевозчиком или его агентом.

Если пенсионер и его семья переезжали и/или перевозили багаж личным автотранспортом, с целью подтверждения расходов следует сохранить и предоставить полученные при покупке топлива на АЗС кассовые чеки. Однако возместятся не все такие расходы.

Компенсация будет расчитана с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, утвержденных Минтрансом РФ 14 марта 2008 года и в пределах кратчайшего возможного маршрута при переезде. Не переживайте, если модель автомобиля, на котором планируется переезд, не указана в этом документе — отсутствие норм расхода топлива не является основанием для отказа от возмещения потраченных средств, так как право на компенсацию установлено федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу.

Суть программы переселения с Крайнего Севера

Государственный проект заключается в том, что лица, выехавшие из районов Крайнего Севера после января 1992 года, при отсутствии в их собственности жилья, имеют право на государственную поддержку.

Размер социальной льготы зависит от следующих факторов:

• состав семьи, планирующей выехать в другие районы;
• площадь жилого помещения – 33 кв.м. на человека, на двух – 42 кв.м., при большем числе совместно проживающих родственников – дополнительно по 18 кв.м. на каждого;
• цена жилой площади в расчете на квадратный метр в регионе, куда планируется переезд, устанавливается на основании распоряжения правительства, исходя из этого показателя рассчитываются другие характеристики государственной поддержки;
• стаж работы по специальности при занятости в районах Крайнего Севера.

Какие документы нужно предоставить

Обязательным в пакете документов, предоставляемых для получения возмещения, является заявление о компенсации. Оно заполняется по типовой форме. В нем пенсионер указывает:

• свои ФИО;
• дату рождения;
• СНИЛС;
• № и дату выдачи пенсионного удостоверения;
• паспортные данные;
• новое место регистрации;
• телефонный номер и электронный адрес;
• почтовый адрес последнего места жительства на Крайнем Севере;
• информацию о последнем месте работы пенсионера на Крайнем Севере (название предприятия, его адрес, даты зачисления в штат и увольнения, занимаемая должность; в качестве доказательства приведенной информации прилагается копия трудовой книжки, справок с места работы);
• дату выезда со старого места проживания;
• информацию о иждивенцах-членах семьи, переехавших с заявителем (ФИО, даты рождения, номера СНИЛС, кем приходятся пенсионеру, место проживания на момент подачи пакета документов, а также данные документов, с помощью которых сотрудники ПФ смогут проверить возраст и степень родства — свидетельства о рождении, о браке/разводе, документы об удочерении/усыновлении, попечительстве или опеке, паспорта; для студентов-очников от 18 до 23 лет — документы о получении очного основного образования; при необходимости — документы, подтверждающие установление инвалидности в возрасте до 18 лет — справка МСЭК; отсутствие трудоспособных родителей, например, решения суда о недееспособности, лишении родительских прав либо свидетельства о смерти родителей);
• маршрут переезда и провоза багажа (каким транспортом осуществлялись, от каких станций на нем отправлялись и в какие прибывали);
• банковские реквизиты, на которые заявитель желает получить возмещение понесенных расходов;
• данные о представителе (если заявление подается не лично переселенцем) — ФИО, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные и реквизиты документа, дающего право представлять интересы пенсионера;
• перечень документов (их копий), подтверждающих проезд и перевоз багажа, с указанием: названия такого документа;
• маршрута;
• вида транспорта;
• цены проезда;
• реквизиты прочих документов (например, подтверждающих право собственности на автомобиль, фискальных чеков, полученных при заправке на АЗС, справок о стоимости проезда кратчайшим путем по железной дороге, багажных квитанций, коносаментов).

Обязательным документом, который стоит упомянуть отдельно, является справка с последнего места работы о том, что переселившийся пенсионер не получал такую компенсацию ранее за счет средств работодателя. Если предприятие на момент его переезда с Крайнего Севера ликвидировано, за получением справки следует обратиться к правопреемнику либо в архив.

: Важно! В справках ОАО «Российские железные дороги» должно указать, что выбранный путь — кратчайший, провоз багажа не превышает одной тонны на человека, вагоны поезда не спальные, фирменные или повышенной степени комфортности.

Наличие выработанного северного стажа позволит сохранить размер пенсии при переезде в южные районы

— Северная пенсия при переезде в другой регион будет выплачиваться только тем пенсионерам-северянам, которые полностью выработали и северный и страховой стаж. Даже если они переехали до назначения пенсии – при ее оформлении северный стаж будет полностью учтен. Размер этой пенсии зависит от размера фиксированной выплаты и не должен отличаться от того, который выплачивался бы на севере, — комментирует Наталья Кучеренко, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области.

В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, фиксированная выплата в составе пенсии устанавливается с учетом районного коэффициента. По этой причине общий размер выплат пенсионеров-северян получается выше, чем у жителей южных районов.

Оплата переезда северным пенсионерам в 2022 году

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Оплата переезда северным пенсионерам в 2022 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Руководитель отделения Пенсионного фонда России по Коми Ольга Колесник разъяснила, имеют ли по закону о северах право на оплату проезда к месту отдыха учредитель ООО на пенсии, пенсионер из МВД, сколько справок нужно предоставить для оплаты поезда и почему пенсионерам все-таки иногда отказывают в компенсации. Я являюсь учредителем ООО. Трудовую деятельность завершила в году. В компании не работаю и никакой доход не получаю. Имею ли я право на оплату проезда к месту отдыха? Ирина, компенсация расходов на оплату стоимости проезда предоставляется только неработающим пенсионерам-северянам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности.

Тем не менее принято несколько законодательных норм в защиту трудовых прав работников старшего, точнее, предпенсионного возраста. Во-первых, сам предпенсионный возраст определен теперь как пять лет до момента возникновения права на пенсию в том числе в некоторых случаях — досрочную. Во-вторых, предпенсионеров защитили от необоснованных увольнений. За это как и за отказ в приеме на работу теперь введена уголовная ответственность. Со стороны работодателя отвечать будут ответственные должностные лица, такие поправки внесены в Уголовный кодекс РФ.

Базовые условия выделения компенсационных заложены в параграфе 326 Трудового кодекса (ТК) РФ. В частности, в тексте описываются:

1. Категории граждан, которые могут претендовать на льготу. Основной критерий — существование трудового договора с учреждением федерального или муниципального уровня, а также отделением одного из внебюджетных фондов.
2. Условия, при которых поддержка выделяется:
3. из госбюджета;
4. из средств работодателя;
5. из местной казны.
6. Размеры денежных средств и методика определения величины компенсации.

• по любой причине;
• в том числе, из-за смерти работника;
• за исключением разрыва контракта, связанного с виновностью служащего.

Данное условие расшифровано в законе № 4520-1 от 1.02.1993. 31.12.14 в параграфы 4 и 35 внесены изменения, разъясняющие порядок начисления выплат более детально. В частности, к потенциальным получателям теперь относятся:

• пенсионеры;
• беременные;
• безработные, уволенные из-за ликвидации предприятия;
• граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и другие.

Похожие записи:

• Номер двигателя: зачем нужен и проверяют ли его при постановке на учет?
• Валютный контроль для начинающих участников ВЭД
• Правила перевозки багажа и ручной клади в авиакомпании S7 Airlines