Статья 12 ФЗ «О полиции». Обязанности полиции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12 ФЗ «О полиции». Обязанности полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Из всех полицейских обычные граждане чаще всего сталкиваются с работой участковых уполномоченных. Именно на них возложена задача следить за соблюдением законности на территории вверенного участка и по мере сил способствовать предотвращению преступлений и иных нарушений закона.

Статья 4. Организация полиции

1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее — подразделения полиции).

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее — территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 8. Открытость и публичность

1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

3. Полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами. Периодичность, порядок отчетности, а также категории должностных лиц, уполномоченных отчитываться перед указанными органами и гражданами, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным запросам их редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

5. По заявкам редакций средств массовой информации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции.

6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе учреждать средства массовой информации для освещения деятельности полиции.

Что входит в обязанности полицейского

Инструкция

Полицейские выполняют группу обязанностей, связанных с расследованием, раскрытием правонарушений.

В рамках указанной группы они обязаны принимать заявления о преступлениях, пресекать противоправные действия, помогать потерпевшим от правонарушений лицам, способствовать выявлению, устранению причин незаконных действий.

В пределах своей компетенции полицейские возбуждают уголовные дела, выполняют дознание, неотложные следственные действия.

Кроме того, полицейские охраняют общественный порядок, выполняют обязанности по патрулированию улиц. В процессе проведения различных массовых мероприятий на них также возлагаются обязанности по контролю, пресечению и предотвращению нарушений закона. При возникновении внештатной или чрезвычайной ситуации они принимают неотложные меры, направленные на спасение людей, сохранение имущества.

Также на полицейских возложена группа обязанностей по реализации оперативно-розыскных мероприятий. Они осуществляют оперативно-розыскную деятельность, выполняют поручения суда, следственных органов, связанные с данной деятельностью. В пределах своей компетенции ими осуществляется производство по некоторым административным правонарушениям.

Полицейские выполняют обязанности, связанные с предотвращением экстремистской деятельности, пресечением, предупреждением террористических актов. Именно их участие обеспечивает реализацию некоторых специальных режимов (например, режима контртеррористической операции).

Широкий круг обязанностей, возлагаемых на отдельные подразделения полиции, связан с обеспечением безопасности дорожного движения. В рамках данной группы обязанностей полицейские выполняют практически все основные задачи: от регулирования дорожного движения до приема экзаменов у претендентов на получение водительских удостоверений.

Важным блоком обязанностей полицейских являются функции по контролю над оборотом оружия. Они выдают разрешения на приобретение, ношение оружия, занятие частной детективной или охранной деятельностью. В случае изъятия оружия, патронов, других запрещенных в свободном обороте веществ полицейские обеспечивают сохранность изъятого имущества, а при наличии соответствующего решения – реализуют процедуры его уничтожения.

Полезный совет

Полный перечень обязанностей полицейского можно найти в статье 12 закона «О полиции». Данный акт также указывает на полномочия полиции, которые реализуются при выполнении каждой обязанности.

Источники:

• Федеральный закон «О полиции»

В качестве специальных средств сотрудники полиции могут пользоваться:

• палками;
• средствами ограничения подвижности;
• окрашивающими и маркирующими средствами;
• электрошокерами;
• газовыми средствами;
• водометами;
• светошоковыми устройствами;
• служебными животными;
• световыми и акустическими специальными средствами;
• установками для принудительной остановки транспортных средств;
• средствами сковывания движения;
• бронемашинами;
• средствами для разрушения преград.

Полицейские не имеют права пользоваться специальными средствами против:

• беременных женщин;
• инвалидов;
• несовершеннолетних;
• незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Данное правило нивелируется, если граждане затрудняют транспортное движение, работу организаций или совершают насильственные действия. В статье 22 также указан ряд ограничений по использованию специальных средств.

Например, нельзя бить человека палкой по голове, ключице, животу, половым органами, в область сердца. Запрещено использовать водометы, если на улице морозная температура. Средства принудительной остановки транспорта не допускается применять в горной местности или при плохой видимости.

Полицейский может задействовать огнестрельное оружие, соблюдая предписания статьи 23 Закона о полиции. В ней указано, что к подобной мере сотрудники правоохранительных органов могут прибегать, чтобы:

• защитить себя или гражданское лицо, которое может получить серьезные проблемы со здоровьем из-за внешнего насилия;
• задержать лицо, совершившее тяжкое преступление, связанное с насильственными действиями, нейтрализовать которого другими способами невозможно;
• пресечь попытку другого человека завладеть любым типом вооружения, начиная огнестрельным оружием, и заканчивая бронетехникой;
• освободить заложников;
• отразить групповое или вооруженное нападение на здание, помещение, сооружение или другие государственные или гражданские объекты;
• предотвратить попытку побега подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжкого преступления или уже осужденных граждан.
• обезвредить вооруженного человека, оказывающего сопротивление при аресте или отказывающегося выполнять поставленные требования;
• повредить транспортное средство для его остановки, которым управляет гражданин, отказывающиеся выполнять поставленные требования и при этом представляет риск для здоровья и жизни других людей;
• обезвредить животное, которое собирается нанести серьезный вред человеку;
• разрушить замок или другое запирающее устройство, которое мешает проникнуть на объект, где совершается или уже произошло преступление;
• сделать предупредительный выстрел, подать сигнал тревоги или вызвать помощь, направив пистолет в момент использования в безопасную сторону.

Огнестрельное оружие запрещено использовать в отношении к беременным женщинам, инвалидам или несовершеннолетним при наличии явных признаков или знании того, что они относятся к вышеперечисленным категориям. Единственное исключение – если они оказывают вооруженное сопротивление, которое представляет риск для жизни сотрудника полиции или других граждан. Также запрещено применять огнестрельное оружие, если вокруг имеется большое скопление людей, и в результате действий полицейского могут пострадать невинные граждане.

На что каждый сотрудник полиции имеет право

Помимо общих прав, перечисленных выше, каждый полицейский, независимо от своей должности, места и времени, имеет дополнительные права, связанные с охраной порядка и пресечением нарушений. К таким правам относятся:

• право требовать от любого лица прекратить нарушение закона;
• право проверять документы, которые подтверждают личность или служебные полномочия граждан и должностных лиц;
• право использовать в экстренных случаях чужой транспорт для пресечения противоправных действий, преследования подозреваемых, доставки к месту оказания медицинской помощи пострадавших и т. д.;
• право задерживать подозреваемых, а также доставлять их в служебные помещения;
• право в установленных случаях применять силу, оружие или спецсредства.

Каковы обязанности участкового полиции

Из всех полицейских обычные граждане чаще всего сталкиваются с работой участковых уполномоченных. Именно на них возложена задача следить за соблюдением законности на территории вверенного участка и по мере сил способствовать предотвращению преступлений и иных нарушений закона.

Помимо общих обязанностей, лежащих на участковом как на сотруднике полиции, участковый имеет ряд специфических, установленных конкретно для него. Так, согласно действующим инструкциям и приказам МВД, участковый обязан:

1. Знать территорию своего участка, включая дорожную систему, действующие предприятия и учреждения, возможные места, где могут выращиваться наркотические растения.
2. Знать состав населения, проживающего на участке. Эта обязанность включает в себя необходимость быть знакомым с местными культурными и национальными традициями и проживающими на территории гражданами (как нарушающими законы, так и соблюдающими их). В идеале участковый должен быть лично знакомым с каждым, кто живет на подведомственной ему территории.
3. Вести прием граждан и учет подаваемых заявлений о противоправных действиях.
4. Пресекать противоправные действия.
5. Выявлять граждан, склонных к нарушению закона, участвовать в наблюдении за гражданами, освободившимися после отбытия уголовного наказания, а также за страдающими алкоголизмом или наркоманией.
6. Обнаруживать притоны для занятий проституцией, употребления наркотиков.
7. Обеспечивать взаимодействие с иными службами полиции, вести анализ оперативной обстановки на участке, при необходимости докладывать руководству о складывающейся ситуации и вносить предложения о профилактических и оперативных мерах.

Если вкратце, то на своей территории обязанности участкового сводятся к учету, контролю и пресечению правонарушений. Во многих направлениях своей деятельности участковый уполномоченный взаимодействует с сотрудниками других подразделений полиции, а также других ведомств (в частности, Госнаркоконтроля, службы судебных приставов и т. д.).

Граждане могут столкнуться с работой участкового в следующих случаях:

1. При профилактическом обходе. Участковый обязан регулярно обходить свою территорию и знакомиться с проживающими там. Важно помнить: обходы участковый обязан делать в форме, по требованию граждан он должен предъявлять удостоверение. Кроме того, при обходе участковый может войти в жилище только с согласия владельца или иных жильцов.
2. Во время приема. Участковый обязан регулярно принимать граждан, проживающих на участке. Во время приема он получает от них устные и письменные заявления, а также консультирует по вопросам, находящимся в его компетенции. Прием обычно осуществляется 3 раза в неделю в опорном пункте. Однако даже в неприемные дни участковый обязан реагировать на заявления, поступающие от граждан.
3. При визите. В том случае, если у участкового есть сведения о том, что совершается нарушение закона, он обязан их проверить. В этом случае он имеет право прийти к гражданину, взять объяснения, осмотреть жилье. В том случае, если у участкового есть постановление об осмотре либо информация о совершающемся преступлении, он может войти в помещение даже без согласия владельца или арендатора, при необходимости — даже взломав дверь.

Реформа МВД в 2020 году

Реформирование силовых ведомств — более или менее привычное событие в России. Даже если забыть о “медведевской” реформе МВД, которая вылилась в переименование милиции в полицию, те или иные перестановки и изменения закона происходят достаточно часто.

Антинаркотические органы когда-то были выделены в отдельное ведомство, а затем снова вошли в состав МВД. Из состава полиции была выделена Росгвардия, в которую перешёл ОМОН и вневедомственная охрана.

Слухи, которые ходят вокруг возможного реформирования полиции в 2020 году, затрагивают ещё более чувствительные для сотрудников темы. Например, не первый год полицейские опасаются повышения выслуги лет для получения ведомственной пенсии.

Будет ли реформа МВД в 2020 году, какую форму она примет и насколько близко затронет интересы простых сотрудников — разберёмся в том, что будет происходить с полицией в новом году.

Должностные обязанности сотрудника полиции

Их можно назвать общими. Сотрудники полиции должны:

• Знать и соблюдать действующее законодательство.
• Исполнять функции, возложенные на них.
• Выполнять законные распоряжения руководства.
• Обращаться по служебным вопросам к непосредственному, а при необходимости к вышестоящему начальству.
• Следовать правилам распорядка, установленным в организации.
• Поддерживать уровень квалификации на надлежащем уровне.
• Сохранять конфиденциальность информации, охраняемой законом.
• Бережно относиться к государственному имуществу.
• Отчитываться о доходах в порядке, закрепленном законодательством.
• Уведомлять государственные органы о приобретении гражданства другой страны или выходе из гражданства РФ.
• Сообщать руководству о возможном конфликте интересов при исполнении обязанностей по службе.
• Уведомлять соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.

Должностные обязанности сотрудника полиции

Их можно назвать общими. Сотрудники полиции должны:

• Знать и соблюдать действующее законодательство.
• Исполнять функции, возложенные на них.
• Выполнять законные распоряжения руководства.
• Обращаться по служебным вопросам к непосредственному, а при необходимости к вышестоящему начальству.
• Следовать правилам распорядка, установленным в организации.
• Поддерживать уровень квалификации на надлежащем уровне.
• Сохранять конфиденциальность информации, охраняемой законом.
• Бережно относиться к государственному имуществу.
• Отчитываться о доходах в порядке, закрепленном законодательством.
• Уведомлять государственные органы о приобретении гражданства другой страны или выходе из гражданства РФ.
• Сообщать руководству о возможном конфликте интересов при исполнении обязанностей по службе.
• Уведомлять соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.

Возможно ли написать анонимное заявление

Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.

Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.

Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.

Что происходит после подачи заявления

После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.

Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.

Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:

• участковые уполномоченные (например, по бытовым и нетяжким преступлениям: побои, незначительные кражи, мошенничества, угрозы убийством т. д.);
• оперуполномоченные уголовного розыска – по более тяжким (разбои, грабежи, вымогательства и т. д.) или групповым преступлениям;
• оперуполномоченные подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – по преступлениям в сфере экономической деятельности (фальшивомонетничество, мошенничества, взяточничество и т. д.).

После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.

Отказ от заявления в полицию

Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.

По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.

• По делам частного обвинения (ст. 128.1 УК РФ «Клевета», «Побои» по ст. 116.1 и легкий вред здоровью по ч. 1 ст. 115) заявление и желание потерпевшего привлечь оппонента к ответственности необходимы. В этом случае, если заявление написано, но впоследствии желание привлекать пропало, возможно не забрать заявление и не отказаться от него, а написать еще одно – о своем нежелании продолжать уголовное преследование. По результатам проверки в этом случае будет принято решение об отказе в возбуждении дела.
• По делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) наличие или отсутствие заявления и желания потерпевшего привлекать кого-либо к ответственности никакого значения не имеет. Если есть состав преступления – уголовное дело будет возбуждено и без них.

Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.

Права и обязанности полиции

Законодательством Российской Федерации регулируются права и обязанности полиции, в частности основные права и обязанности полиции прописаны в Федеральном законе РФ «О полиции». В данном Федеральном Законе «О полиции» прописаны, более сорока, обязанностей сотрудников полиции.

• Данные обязанности разделены на несколько категорий по право применению законодательства.
• Кроме обязанностей полиции Федеральным законом «О полиции» регулируются и права полиции и круг прав так же очень широк.
• Но так же, можно рассмотреть в частности, что может сотрудник полиции.
• Кроме того, что законодательством описано, что может сотрудник, так же прописано, что обязан сотрудник полиции делать
• Деятельность участкового регулируется как ФЗ «О полиции», приказами МВД, должностными инструкциями, по которым он обязан:
• Каждый сотрудник полиции имеет право:
• Применение специальных средств, силы, оружия полицией:
• При применении специальных средств, оружия, полицейский должен:

• прием заявлений от граждан о совершенном преступлении или о готовящемся преступлении
• раскрытие преступлений
• поддержка безопасности и охрана общественного правопорядка
• оперативно розыскная деятельность
• безопасность дорожного движения
• контроль за движением и оборотом оружия
• пресечение и предотвращение терроризма и экстремизма

Вправе ли полицейский обыскать на улице?

Во время публично-массовых мероприятий полицейские, действительно вправе проводить обыск граждан, чтобы найти у них оружие или запрещённые вещества.

В случае уличного обыска, нужно:

• Потребовать от полицейского следовать 5 статье ФЗ №3. В ней сказано, что сотрудник правопорядка должен представиться, сообщить причину и цель обращения и разъяснить гражданину его права и обязанности.
• Потребовать привлечения понятых и видеосъёмки обыска. При этом досмотр должен проводить сотрудник того же пола.
• Внимательно прочитать протокол, вписать свои комментарий, а также указать с чем не согласны. Очень важно перечеркнуть все свободные поля, чтобы впоследствии протокол не могли дополнить без ведома гражданина, в отношении которого он был составлен.

Только после этих действий протокол можно подписать. Но это не является обязанностью гражданина. При несогласии с текстом протокола он может его не подписывать, о чём в документе будет сделана соответствующая отметка.

Вправе ли полицейский задержать без причины?

Основания и причины задержания перечислены в 14 статье закона «О полиции». Задерживать разрешено только лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Основания для такого задержания:

• Человека поймали в момент совершения преступления или сразу после этого.
• На него указали свидетели преступления.
• Одежда, жильё или иные вещи этого человека содержат следы преступления.

Кроме этих причин, есть ещё несколько, по которым полицейские также вправе задержать гражданина:

• Он пытался скрыться.
• Его личность не установлена.
• У него нет постоянного места жительства.
• Нахождение в месте, где по данным полицейских скрывается преступник или ориентировка на данного гражданина.

Имеет ли прав сотрудник полиции снимать на телефон?

Полицейский уполномочен проводить видеосъёмку собственных действий. Он может это делать на служебный видеорегистратор или на личный телефон. Закон не устанавливает каких-либо ограничений для девайсов, которые используются во время съёмки. Видеозапись является доказательством выполнения им своих обязанностей в соответствии с законом, а также фиксирует нюансы поведения граждан. Например, их отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет опьянения.

Что касается съёмки полицейских гражданами, то это также разрешено 24 статьёй Конституции. Главное, чтобы это не мешало сотруднику полиции выполнять свою работу.

Исключением является запрет на съёмку во время проведения оперативно-розыскных и охранных мероприятий, при которых может быть утечка охраняемой законом тайны. Запрещено снимать и во время контртеррористической операции.

Похожие записи:

• Правовые последствия лишения родительских прав
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году
• Оформление дома в собственность в 2022 году