Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наступил век информационных технологий, в любой организации все данные хранятся в электронном виде. Мы становимся свидетелями внедрения электронного документооборота в организациях и органов государственной власти. Пользоваться бумажными средствами сохранения информации при высоком документообороте не только трудозотратно и непрактично.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Причина незаконного списания
Исходя из правоприменительной практики, можно выделить несколько причин, по которым сотрудники ФССП допускают нарушения законодательства во время безналичного списания денег:
- Ошибка в идентификации должника. Фактическое списание средств происходит со счетов лица, которое не является должником. Дело в том, что до последнего времени приставы направляли запросы в банки без указания ИНН, паспортных или других данных, однозначно идентифицирующих должника. Поиск осуществлялся только по Ф. И. О. и дате рождения ответчика. Списания со счетов «полных тезок» были частым явлением. Изменения в порядок идентификации ответчиков вступают в силу 30 марта 2020 года.
- Списания доходов, на которые по закону не может быть обращено взыскание (статья 101 ФЗ №229). При списании денег со счета пристав не обязаны проверять источник происхождения этих средств. В данных обстоятельствах в интересах самого должника заранее уведомить пристава-исполнителя о наличии счетов, на которые поступают социальные детские пособия, компенсации, алименты, пенсионные доплаты и другие средства, не подлежащие взысканию.
- Излишнее списание, когда удержания по одному и тому же исполнительному листу многократно исполняются со счетов в нескольких банках.
- Повторное списание – ошибочные удержания в случае, когда судебная задолженность была погашена должником ранее, но информация об этом приставам еще не поступила.
Судебные приставы списали лишнюю сумму, как ее вернуть?
Казусы возникают из полного совпадения данных — ФИО и даты рождения. Благодаря электронным технологиям дорожки таких двойников стали пересекаться гораздо чаще, чем хотелось бы. И это всегда неприятные истории: человеку либо приходится платить за своего тезку, либо страдать из-за него, попав, например, в черные списки банков.
Недавно жительница Екатеринбурга Елена Н. не смогла оформить кредитную карту в банке из-за долгов своей полной тезки из Пензы. Для банкиров обе женщины оказались на одно лицо — в юридическом списке. Вышло, что у женщин на двоих — одна очень плохая кредитная история.
А у Юрия М. из уральской столицы списали с карточки почти 18 тысяч рублей по долгам двойника из Волгоградской области. Приставы прислали в банк исполнительный лист, а банкиры перепутали одного мужчину с другим. Это не единичные казусы. Каждый человек уникален только в душе.
Как узнать, что приставы списали деньги законно
О том, что средства ушли со счета, граждане узнают из СМС: банки информируют о транзакциях. Для начала уточните, было ли списание неправомерным, ведь сотрудники ФССП имеют право взимать до 50 % зарплаты, пенсии по возрасту или других доходов, кроме перечисленных выше социальных выплат. Сумма увеличивается, когда речь идет о следующем:
- с вас взыскивают возмещение за вред, причиненный здоровью другого человека;
- вы выплачиваете алименты;
- согласно решению суда, вы должны компенсировать вред, причиненный смертью кормильца по вашей вине;
- вы возмещаете ущерб, который нанесли при совершении преступления.
В подобных случаях лимит увеличивается, и федеральные службы взимают до 70 % от поступлений. Если остатка недостаточно для удовлетворения ваших базовых потребностей, обращайтесь в суд, вынесший решение, или в ФССП.
Что делать, если приставы не возвращают деньги
Если требование о возврате средств не выполняется, обращайтесь в суд, предварительно уточнив нюансы. Например, подавать иск на ФССП, когда деньги поступили физическому лицу, бесполезно — вы получите отказ в удовлетворении требований. Когда же финансы находятся на счетах службы, а вам их не возвращают вопреки всем принятым мерам, обращайтесь в суд. При этом вы имеете право взыскать не только основную сумму, но и моральный ущерб. Придется вести продолжительные разбирательства, зато вам не понадобится вносить государственную пошлину.
Несмотря на обещания законников, людям часто приходится менять фамилию, поскольку другие способы обезопасить себя от регулярного незаконного списания средств не дают результата.
Как проверить законность списания денег с карты
Требовать возврата средств можно, если допущены нарушения со стороны приставов или сотрудников банка, работодателя или органа, перечисляющего доход на карту (например, ПФР, соцстрах).
Законное удержание с банковских карточек и счетов происходит так:
- взыскатель получил исполнительный документ: исполнительный лист, приказ суда или исполнительную надпись нотариуса. Там правильно без ошибок указаны ваши ФИО, адрес, дата и место рождения;
- по заявлению взыскателя ФССП возбудила производство;
- пристав направил уведомление по почте, и письмо было доставлено по вашему адресу, либо вы получили сообщение через госуслуги. С даты более раннего уведомления отсчитывается 5 дней на добровольное исполнение (если вы заплатите в эти 5 дней, дело закроют, и не будут взыскивать исполнительский сбор);
- вы не заплатили, и пристав вынес постановление об аресте счета и о взыскании денег;
В общем случае в законодательстве Российской Федерации не определен конкретный срок для возврата денежных средств, ошибочно списанных сотрудниками ФССП. Однако в Постановлении Правительства №550 от июня 2008 указано время для возвращения ошибочно удержанного исполнительского сбора – территориальное подразделение ФССП должно перечислить взысканные средства в течение тридцати дней с момента получения от должника соответствующего заявления.
В иных случаях следует ориентироваться на статью 314 Гражданского кодекса, в которой говорится о необходимости исполнить обязательства перед кредитором в течение семи дней с момента востребования, если иное не оговорено в договоре или в законе. Кроме того, статья 110 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» обязывает пристава в трехдневный срок уведомить ответчика об остатке излишне списанных денег и возможности их получения.
На практике возврат денег часто затягивается. Процедура особенно усложняется, когда средства уже перечислены с депозитного счета ФССП в пользу кредитора. В этом случае пристав вынужден сначала истребовать ошибочно перечисленную сумму с получателя и только после этого он сможет вернуть деньги заявителю.
Кратко сроки для возврата можно представить в виде таблицы:
До 5 дней с момента списания (деньги на депозитном счете ФССП) | После перечисления денег взыскателю | |
Отмена исполнительского сбора | Возврат производится в течение 30 дней с момента подачи заявления. | |
Возврат суммы сверх долга по исполнительному документу | Информирование ответчика об обнаруженном остатке в трехдневный срок. Само перечисление по закону занимает не больше недели, но в зависимости от загруженности пристава оно может затягиваться на неопределенный срок. | Нераспространенная ситуация. Срок возврата зависит от того, как быстро взыскатель вернет деньги. |
Списание со счета средств, взыскание которых запрещено статьей 101 ФЗ №229 (например, детских пособий и алиментов) | 7 дней с момента подачи ходатайства. | Практически не осуществимо, т. к. взыскатель вправе отказаться возвращать полученные деньги. Можно попытаться взыскать деньги с ФССП через суд. |
Незаконное списание (ошибка в идентификации должника) | В течение недели. | Срок полностью зависит от взыскателя. Если взыскатель отказывается добровольно вернуть деньги по запросу ФССП, то придется подавать судебный иск против ФССП и истребовать возврат удержанной суммы из казны. |
Поданное в отдел ФССП заявление передадут судебному приставу-исполнителю в течение 3 рабочих дней. После этого у него есть еще 10 рабочих дней на рассмотрение заявление и принятие решения по вопросу (ст. 15, 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Специальный срок для возврата денег должнику Закон об исполнительном производстве не устанавливает. На практике срок возврата денег зависит от того, где они находятся на момент принятия решения по заявлению.
В самом простом случае, если деньги еще не были перечислены взыскателю и остаются на счете ФССП, их обязаны вернуть должнику в течение 5 рабочих дней (ст. 110 Закона).
В случаях же, когда полученные приставом суммы перечислены взыскателю, их перечислят обратно должнику после того, как взыскатель вернет истребованные у него деньги. Их возвратом будет заниматься судебный пристав-исполнитель.
Если взыскателем являлось государство (к примеру, по налоговым недоимкам), и деньги были перечислены в бюджет, их возврат занимает до 30 рабочих дней.
В первых двух случаях, когда взыскание произведено неправомерно или с нарушением закона, деньги подлежат возврату на основании того, что приставы отменяют вынесенное ими постановление об обращении взыскания. В третьем случае, когда осуществляется возврат излишне удержанных сумм, их возврат проводится на основании вынесенного руководителем подразделения постановления о возврате.
Предлагаем ознакомиться: После приватизации не могу жить с дочкой под одной крышей
Обратите внимание! Во всех случаях возврат средств осуществляется в безналичной форме на счет, с которого они были изъяты или на иной счет, указанный должником.
Таким образом, для взыскания долга по решению суда можно обратиться в кредитную организацию, к работодателю должника-гражданина или в ССП. Если помимо счетов или постоянного заработка у ответчика имеется другое имущество, рекомендуется сразу обращаться к приставу. Он обладает наиболее широкими полномочиями, позволяющими применять меры принудительного характера (например, произвести опись и арест имущества) и обеспечить таким образом дальнейшую возможность принудительного взыскания долга.
Заявление судебному приставу о предоставлении информации о ходе исполнительного производства
Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий
Ходатайство судебному приставу о возобновлении исполнительного производства
Ходатайство о передаче арестованного имущества на хранение взыскателю
Откуда могут списать деньги
Исполнение приставом своих должностных обязанностей предполагает тесное сотрудничество с другими государственными органами, располагающими исчерпывающей информацией о наличии либо отсутствии у должника денежных средств и имущества.
По официальному запросу кредитные организации предоставляют сведения:
- О наличии открытых на имя гражданина счетов и вкладов с указанием остатка по каждому счету;
- О наличии иных ценностей должника, хранящихся в банке.
В настоящее время на территории Российской Федерации нет таких кредитных организаций, которые не сотрудничали бы с ФССП. При этом банк, с которым федеральная служба заключила договор о сотрудничестве, не имеет право скрывать информацию о своих клиентах, если в его адрес поступил официальный запрос. За неисполнение требований судебного пристава банку грозит административное наказание.
Федеральное законодательство допускает списание денежных средств, находящихся:
- На зарплатных и дебетовых картах должника;
- На лицевых счетах электронных кошельков;
- На фондовых счетах.
Помимо этого, федеральные госслужащие имеют право списывать денежные средства с кредитных счетов и карт гражданина. За счет списанных средств погашаются все имеющиеся у должника обязательства имущественного характера.
Какие средства не подлежат аресту
В соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право арестовать находящиеся на счете деньги с последующим списанием в счет погашения имеющихся у должника задолженностей. При этом сам счет не блокируется.
Аресту и списанию подлежат средства, находящиеся на счетах должника, в том числе зарплатных и кредитных.
Тем не менее, федеральным законодательством предусмотрен перечень финансовых средств гражданина, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101 федерального закона № 229-ФЗ), а именно:
- Компенсационные выплаты за причиненный ущерб жизни и здоровью гражданина;
- Пенсии по потере кормильца;
- Алиментные платежи;
- Страховые выплаты;
- Суммы материнского капитала;
- Социальное пособие на ребенка;
- Прочие выплаты.
Пристав накладывает арест на все имеющиеся у должника счета. При этом банк не уведомляет о назначении средств, поступающих на каждый из них. Следовательно, бремя доказывания неправомерности списания тех или иных сумм ложится на плечи самого должника.
Если подобная ситуация уже произошла, важно тщательно подготовиться к защите своих прав и интересов.
Куда нужно обращаться
Существуют три инстанции, в которые можно обратиться в случае нарушения прав сотрудниками федеральной службы:
- Руководству службы. В соответствии с установленной в иерархией, каждый сотрудник службы в первую очередь подчиняется своему начальнику (старшему судебному приставу отдела). Обращаясь с жалобой в порядке подчиненности, будьте готовы к тому, что оценка действий пристава может оказаться необъективной. Если вы не уверены, лучше обратиться в надзорный орган.
- В прокуратуру. Это более действенный способ, так как в компетенцию органов прокуратуры входит функция контроля за деятельностью государственных органов, в том числе и за подразделениями ФССП. По письменному обращению гражданина прокуратура обязана провести проверку законности действий должностного лица. Срок на рассмотрения жалобы и направления ответа, как правило, не превышает тридцать дней. Так как прокурор не наделен полномочиями отменять вынесенные должностными лицами постановления, на практике возможны два варианта: либо пристав по представлению прокурора сам отменит постановление, либо прокуратура обратится в суд.
- В судебную инстанцию. Если действия пристава нарушают права гражданина, это самый эффективный способ признать их незаконными и восстановить свои права. Важно помнить о процессуальных сроках направления жалобы в суд. Сделать это можно не позднее десяти дней с момента обнаружения факта нарушения. Срок исчисляется с даты вынесения постановления, если гражданин узнал об этом сразу, либо от даты уведомления, если об этом стало известно из направленного должнику письма. Помните, что пропуск срока без уважительных причин может стать причиной отказа в рассмотрении жалобы.