Задержание: основания и порядок проведения процедуры

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержание: основания и порядок проведения процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Допрос обязательно проводится в первые сутки, чтобы подозреваемый не успел придумать линию поведения. Здесь сказывается фактор внезапности. Задержанному перед допросом дают проконсультироваться у адвоката.

В каких случаях задержание считается правомерным

Свобода и неприкосновенность граждан защищена Конституцией РФ, поэтому нарушить их можно только при наличии достаточных оснований. Законодательные нормы процедуры регламентированы 12 главой УПК РФ.

Задержание может осуществляться только при возбуждении уголовного дела. Исключением являются случаи, когда человека ловят на месте преступления. Тогда постановление об открытии дела и протокол задержания будут составляться одновременно. В остальных случаях процедура считается незаконной.

Гражданина можно лишить свободы, если на него падают подозрения в совершении противоправных действий, за которые полагается уголовное преследование. Голословных обвинений недостаточно. На подозреваемого у следственных органов должны иметься улики или показания других людей, потерпевшего.

Нельзя задерживать человека на срок, превышающий 48 часов.

Основания для задержания

Являясь представителями закона, полицейские наделены определенной властью и полномочиями. Тем не менее, они не всесильны и обязаны действовать в рамках законодательства. В частности, основания для задержания полицией перечислены в статье 91 УПК РФ. Человек может быть задержан, если он:

1. Подозревается в совершении преступления, пытаясь скрыться.
2. Подозревается в совершении преступления, не имея постоянного места жительства.
3. Имеет следы преступления на одежде, вещах или теле.
4. Был опознан свидетелями и потерпевшим в качестве лица, совершившего преступление.
5. Подозревается в совершении преступления, но личность его не установлена.
6. Был застигнут в момент совершения противоправных действий или пойман на месте преступления.

Кроме того, полицейские имеют право задерживать граждан на основании статьи 14 ФЗ №3 «О полиции». Основания в данном случае будут следующими:

1. Человек подозревается в совершении преступления.
2. Задержанный попытался покончить с собой.
3. Гражданин опасен для себя и окружающих.
4. Подозреваемый сбежал из-под стражи или же нарушил иную меру пресечения.
5. Обвиняемый избегает административного ареста.
6. Гражданин находится в розыске.
7. Больной совершил побег из психлечебницы или же уклоняется от госпитализации в подобное медучреждение.
8. Человек уклоняется от мер воспитательного или медицинского характера.

Действующее законодательство выделяет административное задержание, когда признаки совершения преступления отсутствуют. Основанием для него является административное правонарушение или необходимость проверки личности.

Незаконные действия полицейских

---

Совершение правонарушения не является основанием для нарушения прав задержанного лица со стороны правоохранителей. При несоблюдении в момент задержания регламента, полицейского можно привлечь к ответственности.

Непосредственно в момент удержания гражданин вправе позвонить в Главное управление собственной безопасности по номеру 102 и сообщить о незаконных действиях сотрудника. При этом необходимо назвать:

• личные данные задержанного лица;
• серию и номер паспорта;
• контактный телефон.

После того, как гражданина отпустят он вправе подать жалобу в прокуратуру или управление собственной безопасности. Обращение можно направить по почте или через официальный сайт ведомства.

Жалоба подается в письменной форме. В ней указываются:

• обстоятельства удержания;
• информация о сотрудниках, нарушивших права гражданина;
• действия, являющиеся неправомерными;
• просьба о привлечении должностных лиц к ответственности.

Закон о полиции предусматривает и другие причины для задержания. С ними приходится сталкиваться гораздо реже, но всё-таки их необходимо перечислить.

1. Задержание лица, в отношении которого уже избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
2. Человек «убежал»:
   из-под стражи,
3. уклоняется от отбывания уголовного наказания, принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия согласно решению суда,
4. уклоняется от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания,
5. не прибыл к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок,
6. уклоняется от исполнения административного ареста,
7. находится в розыске,
8. убежал из психиатрического лечебного учреждения.

Задержание во всех указанных случаях имеет целью передачу лица ответственному органу, учреждению.

1. Задержание лица, предпринявшего попытку самоубийства или имеющего признаки психического расстройства и создающего своими действиями опасность для себя и окружающих. Такие лица отправляются по месту жительства или в лечебное учреждение.
2. Задержание нарушителя правил комендантского часа.
3. Задержание при незаконном проникновении либо попытке проникновения на охраняемый объект.
4. Задержание лица, в отношении которого поступило требование о выдаче, до передачи его иностранному государству.

Процедура задержания гражданина сотрудником полиции имеет определенный порядок, следование которому обеспечивает законность этого мероприятия.

• обозначить свою должность, звание, фамилию, объяснить, с какой целью обращается к гражданину, показать удостоверение по требованию, предъявить его в развернутом виде и дать время на ознакомление (сотрудник полиции не должен передавать его в руки);
• объяснить мотивы задержания, разъяснить права, в том числе на отказ от объяснений, помощь юриста, уведомление родных, а также на переводчика, если он необходим;
• составить протокол задержания;
• предоставить пятиминутный телефонный звонок родственникам, работодателю, по месту учебы или адвокату не позднее 3 часов с момента задержания.

Фактическое и процессуальное задержание лица подозреваемого в совершении преступления

 Согласно п. 11 ст. 5 УПК РФ задержание подозреваемого – «мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 ч с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления» [1]. Пункт 15 ст. 5 УПК РФ определяет момент фактического задержания как «момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления» [1]. Таким образом, понятия юридического и фактического задержания подозреваемого различаются.

Фактическое задержание является совокупностью действий, направленных «на захват и удержание лица при пресечении преступления на месте его совершения или в ходе преследования лица после совершения преступления, либо в результате реализации комплекса оперативно-розыскных действий, а также доставление его должностному лицу» [2, с. 510], которое наделено полномочиями проводить процессуальное оформление задержания.

Как показало проведенное исследование, физическое задержание лица, совершившего преступление, может произвести любое лицо: очевидцы, военнослужащие, сотрудники патрульно-постовой службы полиции. В то же время «правовое значение имеет лишь задержание с момента фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления», производимого, согласно нормам, установленным в УПК РФ [2, с. 513].

Законодательно закрепленное фактическое задержание лица сопровождается, как правило, проведением целого ряда процессуальных действий (допрос, освидетельствование и т.п.), с момента фактического задержания подозреваемого возникает право на получение квалифицированной юридической помощи, поэтому момент фактического задержания имеет важное правовое значение.

Исследование материалов судебной практики показало, что в связи с правовой неопределенностью, «на практике фактически действуют два вида задержания лица по подозрению в совершении преступления: задержание, когда человек фактически ограничивается в свободе (поимка, захват, доставление в правоохранительные органы), и задержание, при котором физическое задержание получает процессуально-правовое оформление в виде протокола задержания», согласно законодательно закрепленным положениям ст. 92 УПК РФ [3, с. 11].

Как показывает практика, отдельные виды преступлений, носящие скрытый характер, например преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, коррупционные преступления, имеют свою специфику задержания лица по подозрению в совершении совершение данного преступления. Следовательно, выявлению таких преступлений зачастую предшествует проведение оперативно-розыскных мероприятий. Исходом данных мероприятий, как правило, является «захват» преступника, т.е. фактическое задержание подозреваемого на месте совершения преступления. Зачастую это происходит, когда уголовное дело еще не возбуждено.

В данной ситуации «вопрос о соблюдении прав задержанного по подозрению в совершении преступления в период с момента фактического задержания и до оформления процессуального задержания следователем в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ является достаточно актуальным» [1]. В частности, между физическим и юридическим задержанием подозреваемого может существовать временной интервал, от нескольких минут до нескольких часов, представляющий собой, по мнению В. Ю. Мельникова, «правовую пустоту» [4, с. 203].

Кроме того, УПК РФ устанавливает, что разъяснение задержанному своих прав, в том числе право на защиту, осуществляется «с момента начала производства в отношении него процессуальных действий (в т.ч. до возбуждения уголовного дела) либо сразу после доставления в орган расследования, как правило, при составлении протокола задержания, но не позднее 3 часов со времени доставления. Закон не указывает на необходимость разъяснения основных прав задержанного именно в момент фактического задержания. Таким образом, доступ к осуществлению права на квалифицированную юридическую помощь может оказаться затруднен на продолжительное время» [5, с. 27], как и реализация иных прав подозреваемого в совершении преступления.

Недооценка значимости анализируемого этапа расследования следователями, дознавателями «на практике приводит к различным нарушениям» [5, с. 28].

Так, например, как следует из жалобы В. И. Маслова 2 октября 1997 года в рамках расследования по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного статьей 163 УК Российской Федерации, следственными органами при ГУВД города Санкт-Петербурга и Ленинградской области был произведен обыск по месту жительства гражданина В. И. Маслова, после чего он был принудительно доставлен в региональное управление по борьбе с организованной преступностью, где удерживался более 16 часов. За это время в отношении него был проведен ряд других следственных действий – опознание, допрос в качестве свидетеля, очная ставка.

В ответ на ходатайство В. И. Маслова об обеспечении помощи адвоката (защитника) следователь разъяснил ему, что в соответствии с частью первой статьи 47 УПК РСФСР такая помощь предоставляется только обвиняемому – с момента предъявления обвинения и подозреваемому – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, а поскольку В. И. Маслов в данный момент по своему процессуальному положению является свидетелем, его просьба не может быть удовлетворена. Протокол же о задержании в качестве подозреваемого был объявлен В. И. Маслову после того, как он уже длительное время находился в положении фактически задержанного и в отношении него были проведены опознание, допрос в качестве свидетеля и очная ставка.

Конституционный суд расценил данные действия как нарушение нарушения прав гражданина при задержании, так как необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведение в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него [6].

На какой срок гражданин может быть задержан

Статья 27.5 КоАП РФ гласит, что гражданин может быть задержан, в зависимости от причины этого задержания, на следующие сроки:

1. 3 часа. Если задержанный был в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических веществ, он может быть задержан не более чем на 3 часа с момента его доставки в отделение полиции или вытрезвитель.
2. 48 часов. Если задержанный нарушил пограничный режим, условия нахождения на территории Российской Федерации, любые территориальные или морские границы, а также в случае потребности в выяснении обстоятельств происшествия или установления личности, если задержанный является фигурантом дела об административном правонарушении, срок задержания ограничивается двумя сутками.

При подозрении в совершении преступления гражданин, согласно УПК РФ, может быть задержан на следующее время:

1. 48 часов со времени непосредственного ограничения возможности передвижения (до вынесения решения суда).
2. 72 часа после вынесения решения суда о продлении срока с датой и временем, до которого ограничение свободы продляется.

Спустя 5 суток с момента задержания и определения задержанного в места ограничения свободы гражданина должны отпустить в том случае, когда подозрение не нашло доказательного подтверждения, либо заключить под стражу в связи с избранием судом этой меры пресечения или другого способа ограничения выбора и свободы.

Возможно ли сократить сроки задержания? Да, если вы уже вызвали адвоката и ведете себя достойно — не пререкаясь, не оскорбляя полицейских и, будучи абсолютно уверенным в своей невиновности, спокойно рассказываете о своем алиби.

Как вести себя в случае задержания вас полицией?

Конечно лучше знать заранее правила поведения в случае задержания вас сотрудником полиции, ведь эти знания помогут вам не наломать дров. Если вы законопослушный гражданин и не замешаны в каких либо преступных делах, то конечно же на сообщение о том, что вы задержаны, вы отреагируете недовольством, это нормальная реакция, ведь вы направлялись по своим делам и такое сообщение вам слышать минимум неприятно.

В такой ситуации вам необходимо максимально сосредоточиться, взять себя в руки, не паниковать и сдержать свои эмоции. В обязательном порядке запомните сотрудника полиции, его ФИО и звание, также запомните место вашего задержания и время, если есть свидетели, то привлеките их.

Если вас остановил сотрудник полиции в форме, то согласно закону «О полиции» он обязан:

• Назвать свою ФИО, должность, звание и предъявить служебное удостоверение, после чего сообщается цель обращения к вам;
• Вторым шагом он должен объяснить вам причину вашего задержания, также разъяснить вам ваши права и обязанности.

Бывает и такое, что сотрудник полиции задерживает вас в штатской одежде, то есть не по форме, в такой ситуации его действия полностью повторяются, то есть он должен проделать те же самые 2 шага которые мы описали выше.

То есть независимо от формы одежды полицейский обязан соблюдать закон и свои обязанности. Знайте, что предъявление служебного удостоверения сотрудником полиции, проводится в обязательном порядке.

К примеру, если вас остановил человек одетый в форму сотрудника полиции, либо не одет, но представляется полицейским и в то же время он отказывается предъявить вам свое удостоверение, то реагировать на такие обращение не нужно. Проигнорируйте такого человека, или предупредите, что вы будете звонить в 02 и сообщите о человеке переодетом в форму сотрудника полиции, расхаживающим по улице и выдвигая требования к прохожим, на этом в 99% случаев общение прекратиться, а этот «полицейский» должен испариться. Если же конечно это настоящий полицейский, то удостоверение он вам обязательно предъявит.

В кратчайшие сроки, но не позднее 3-х часов, задержанному обязаны предоставить возможность совершить краткий звонок близким родственникам. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

В то же время дознаватель/следователь с согласия прокурора вправе не информировать о задержании лица его родственников, если это имеет значение для следствия. Однако не информировать о задержании ребенка до 18 лет не допускается.

Таким образом, при задержании подозреваемого уполномоченные лица выполняют следующие действия.

Что такое задержание вообще

Прежде чем ответить на вопросы, как вести себя при задержании, какие у гражданина есть права при задержании и им подобные, следует изначально определиться с самим термином «Задержание».

Итак, в юридическом мире термин «задержание» имеет несколько значений. Если кратко, то задержание – это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления или административного правонарушения. В России в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Конституции, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. В дальнейшем суд может продлить срок задержания гражданина, но не более чем на 72 часа. В итоге человек может провести задержанным до 5 суток.

Это понятие содержится и в административном, и в уголовном процессе. Самое распространённое понятие задержания относится именно к административному праву и процессу из-за своей массовости, поскольку в уголовном процессе задержание имеет место быть при подозрении, что гражданин совершил преступление, тогда как в административном гражданин может быть задержан как за совершение правонарушения, так и для установления личности.

Что касается задержания при подозрении в совершении преступления, то сотрудники полиции или следственных органов могут задержать гражданина на срок 48 часов. После чего есть несколько вариантов. Либо гражданин заключается под стражу, либо срок задержания продлевается еще на 72 часа и это решение должен вынести суд. И по окончании этого отрезка времени гражданина или отпускают, или заключают под стражу, либо избирают иную меру пресечения.

При административном задержании гражданин задерживается уже за совершенное административное правонарушение. Срок задержания при таких обстоятельствах – не более 3 часов. Исключение составляет совершение правонарушения, за которое гражданин может быть наказан арестом. Тогда срок задержания не должен превышать 48 часов. Это же касается и при задержании гражданина для выяснения его личности.

Обжалование задержания

Незаконные действия сотрудников полиции или следственных органов при задержании гражданина могут быть обжалованы вышестоящему руководству, прокурору или в суд. Больше всего бывает оснований для жалобы за незаконное административное задержание. Например, гражданина, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, задерживают и составляют протокол за распитие спиртного в общественном месте. При этом ни при нем, ни возле него нет никаких спиртных напитков. Данные действия незаконны, поскольку ответственности именно за состояние алкогольного опьянения нет. Грамотно составленная жалоба позволит признать протокол незаконным и освободить от ответственности. В уголовном процессе не редки случаи, когда гражданина задерживают сотрудники оперативных служб, которые, не представляясь и не сообщая основания задержания, применяют физическую силу и специальные средства, в результате чего гражданину причиняются телесные повреждения, изымаются какие-либо вещи, предметы или документы без участия понятых. Жалоба на такие действия приводит к признанию изъятых доказательств недопустимыми и привлечению сотрудников полиции к уголовной ответственности.

В заключении следует обобщить всё вышесказанное и сделать вывод: необходимо знать свои права, уметь ими пользоваться, вести себя в полиции спокойно, вежливо, сразу же уведомить родных и близких о задержании.

И хороший совет: иметь контакты проверенного или рекомендованного адвоката, которому доверяете в случае задержания сможете воспользоваться его профессиональной помощью.

Процессуальный порядок задержания подозреваемых

Основанием для задержания подозреваемого является факт причастности к определенному преступлению. Данный гражданин задерживается и доставляется в орган дознания. С ним работает дознаватель, который составляет протокол. Процессуальное задержание не должно длиться более 3 часов. Акт захвата подозреваемого состоит из нескольких пунктов, в которых указываются личные данные человека, информация о дознавателе от фамилии до мелких деталей биографии. Также в акте прописывается информация о преступлении, мотивах подозреваемого, рассказах очевидцев. Задержанное лицо знакомится со своими правами, которые прописаны в статье 46 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Для подтверждения протокола необходимы подписи двух сторон. Основания для задержания излагаются с указанием источников, благодаря которым стала известна личность подозреваемого.

Как смягчить административное наказание

Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.

Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.

Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.

Последствия отбытия административного ареста

Арестное наказание по нормам КоАП не означает приобретения судимости, а непосещение рабочего места по причине нахождения под арестом – не выступает прямым поводом увольнения. Даже если арест займет 30 суток, то работодатель месячную з/плату не выплатит, но не уволит.

Однако нужно отметить, что определенные обстоятельства административного проступка могут стать законными причинами уволить провинившегося гражданина в соответствии Трудовому кодексу. К примеру, если работник совершил подпадающую под арест «административку» в состоянии опьянения, будучи на рабочем месте (например, за рулем автомашины работодателя или на территории объекта работы) – его будут вправе законно уволить по статье 81 (ч.6 п.«б») Трудового кодекса.

С даты вступления постановления о наказании по административному проступку в силу следующие 12 месяцев лицо будет признаваться подвергнутым наказанию (ст.4.6. КоАП). И если в данном годичном периоде лицом будет осуществлено административное правонарушение, однородное прежде совершенному (отягощающее обстоятельство) – то наказание будет наиболее строгим (ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП).

• 30. Основания и порядок задержания подозреваемого
• Задержание – кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы без судебного решения.
• Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии одного из следующих оснований:
• 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
• 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
• 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
• При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
• Порядок задержания включает следующие этапы: фактическое задержание и личный обыск; составление протокола (3 часа с момента доставления в орган предварительного расследования); уведомление прокурора (12 часов с момента задержания); допрос подозреваемого (не позднее 24 часов с момента фактического задержания); уведомление кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других родственников или предоставление возможности такого уведомления самому подозреваемому (не позднее 12 часов с момента задержания).
• Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:
• 1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
• 2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК.

Что делать, если вас незаконно задерживают?

Если к вам подходит сотрудник полиции и просит пройти с ним в отделение полиции, а вы понимаете, что ни в чем не виноваты, тогда нужно:

1. Попросить служителя порядка представиться. Он должен показать свое удостоверение. Желательно записать контактные данные полицейского.
2. Выяснить причину задержания. Сотрудник полиции обычно говорит, что он задерживает человека по подозрению в совершении административного или уголовного преступления. Очень важно в этот момент проявить стойкость характера. Не нужно проявлять агрессию по отношению к стражу порядка, пытаться отбиваться, защищаться. Даже если вас незаконно задерживают, то впоследствии этот факт будет установлен. Но на человека, пытавшегося оказать сопротивление сотруднику полиции, могут повесить новое правонарушение. Необходимо спокойно и аргументировано изложить свою позицию.
3. Сообщить сотруднику полиции, что вы хотите получить доступ к адвокату (по закону каждый человек имеет право на адвоката).
4. Уведомить своих близких о задержании.
5. Детально ознакомиться с протоколом задержания. Желательно написать свои комментарии по поводу задержания (с чем вы не согласны, почему вам не разрешили позвонить родственникам и т. д.). Только после детального ознакомления с протоколом человек может его подписать. Отказываться подписывать протокол нельзя, это не по правилам. Если сотрудник полиции просит пройти с ним в отделение для составления протокола, тогда нужно настаивать на том, чтобы документ был составлен на месте.
6. Желательно записать процесс задержания на камеру или произвести аудиозапись.
7. Запомнить или зафиксировать время задержания, потому что от этого зависит дальнейший ход действий.

Похожие записи:

• Как заполнить декларацию 3-НДФЛ при продаже автомобиля: пример
• Как подать в суд на Пенсионный фонд?
• Могут ли приставы описать имущество родителей в квартире за долги детей