Льготы и компенсационные выплаты чернобыльцам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсационные выплаты чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопрос определения статуса лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, регулирует Закон от 28.02.91 г. № 796-ХІІ «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон № 796) и постановление КМУ от 11.07.18 г. № 551 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан» (далее – Постановление № 551).

Дополнительные пособия на работе

Также стоит обратить внимание на новости для чернобыльцев в Украине в 2023 году касаемо рабочих мест на предприятиях и сохранения зарплат. Также стоит рассмотреть еще несколько важных видов пособий, которые предлагаются чернобыльцам от государства в 2023 году. При переводе на более низкий трудовой оклад из-за состояния здоровья сотрудника, ему будет положена выплата на протяжении года. Это сумма разницы между предыдущим заработком и заработком на новой работе до того, как была установлена инвалидность или снятия статуса инвалида (срок до 1 года). Стоит обратить внимание на следующие льготы:

• чернобылец при условии, что он временно не работает, получает выплаты (пособия) сумма, которых составляет 100% от среднего заработка, при этом страховой стаж не учитывается;
• выплата работающим лицам, имеющим группу инвалидности и временную невозможность работать на срок 4-5 месяцев подряд.

Какие предоставляют льготы чернобыльцам

1. непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
2. потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
3. граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
4. граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.

• до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
• С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
• В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
• Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
• Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Кому дают льготный автомобиль?

Статья 20 Закона № 796-XII предусматривает предоставление автомобилей для чернобыльцев категории 1, в частности:

• внеочередное бесплатное — для лиц с инвалидностью I группы независимо от наличия медицинских показаний и для лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний, но при отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством;
• внеочередное льготное обеспечение автомобилем лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний и противопоказаний к управлению с правом передачи управления автомобилем члену семьи. Бесплатно или на льготных условиях лица с инвалидностью II группы имеют право на обеспечение автомобилем и при отсутствии медицинских показаний;
• на льготных условиях в порядке общей очереди имеют право на обеспечение автомобилем лица с инвалидностью III группы при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством.

Льготы вдовам чернобыльцев

Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.

Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.

Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.

Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.

Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.

Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси

На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:

Группа инвалидности	% от прожиточного минимума
1	180%
2	160%
3	145%

Льготы чернобыльцам 2 категории в украине 2022

Максимальный набор привилегий предусматривается для ликвидаторов последствий ЧАЭС, так как они являются пострадавшими в большей степени. Более уточненный перечень лиц, имеющих право на льготный статус, выглядит так: Граждане, подвергшиеся высокому воздействию радиации Это может быть местное население Чернобыля или ликвидаторы, прибывшие для устранения последствий аварии.

Видео по теме Простоправо ТВ рассказывает о порядке начисления и выплаты основной и дополнительной пенсии чернобыльцам-инвалидам в Украине. Подписывайтесь на наш канал на Youtube , чтобы не пропустить новое полезное видео о правах граждан и бизнеса в Украине. Порядок определения заработной платы для начисления пенсий Заработная плата для начисления пенсии чернобыльцам учитывается за любые 12 месяцев подряд такой работы. Кроме того, если человек проработал в зоне отчуждения: Если такой пенсионер выводился из зоны Чернобыльской АЭС по медицинским показателям в связи с переоблучением, по его желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы на промышленной площадке Чернобыльской АЭС; менее 12 месяцев подряд, пенсия начисляется исходя из заработной платы за полные календарные месяцы подряд в зоне отчуждения; менее календарного месяца в годах, по желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы, полученной за работу в зоне отчуждения, за все фактически отработанное время, без прибавления суммы заработной платы за период работы за пределами зоны отчуждения.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

• люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
• специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
• граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
• получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
• доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
• проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

1. Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
2. Предоставление вне очереди мест:
   • в дошкольных образовательных учреждениях;
   • в домах для престарелых.
3. Выделение оздоровительных путевок и другое.

Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2022 году

Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2022 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.

• улучшение вне очереди условий жилья;
• скидка на квартплату в размере 50 %;
• льгота на оплату коммунуслуг в объеме 50 % от суммы, указанной в квитанциях;
• 50 % скидка на покупку топлива, необходимого для обогрева жилья в холодное время года;
• при сокращении на предприятиях и в учреждениях кадров льготы для чернобыльцев в 2022 году предполагают защиту людей с таким статусом от увольнений;
• право на вступление вне очереди в жилищные кооперативы, садовые, огороднические товарищества, получение мест в гаражных комплексах;
• возможность внеочередного приобретения лекарств в аптеках, обслуживания в поликлиниках;
• право покупать медикаменты по льготным рецептам;
• обеспечение местами в домах для престарелых людей, ветеранов, граждан с инвалидностью без очереди.

Мнение Верховного Суда

Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.

Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.

Чернобыльцам повысят пенсии: известны подробности

• в случае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья – надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка;
• при необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности – начисление в размере среднего дохода гражданина;
• средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа;
• при сокращении должностей в организации – приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста;
• в случае полного закрытия организации – первоочередное право на трудоустройство;
• льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее;
• право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения;
• приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
• возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях).

КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение.

Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности.

В 2022 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2021 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2022 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности.

В 2022 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2022 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2021 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.

Пенсии и льготы еще нужно заслужить

Игорь Филипенко рассказывает, что с 2022 года ликвидаторов уже три раза проверяли комиссии при областных госадминистрациях. Представителям первой категории уже начали менять удостоверения. Проверка документов 30-летней давности должна позволить определить, правомерно ли им были выданы документы.

«Конечно, есть люди, которые покупали эти чернобыльские удостоверения. И само государство этим пользуется, заставляя чернобыльцев проходить по три-четыре круга ада, доказывать, что они там были. Мы сталкиваемся в своей практике, что практически каждое дело, связанное с чернобыльской выплатой, проходит через суд. Исполнения в итоге удается добиться, но с очень большими отсрочками и большими усилиями», — говорит адвокат Ростислав Кравец.

Водителей, к примеру, просят предоставить путевые листы с предприятий, которые уже давно не существуют. Все сложнее становится и получить статус пострадавшего от чернобыльской АЭС.

«Если еще в девяностых, в двухтысячном можно было связать свою болячку с чернобыльской трагедией, то сейчас это почти невозможно сделать. В дополнительных выплатах никто не заинтересован. Хочешь, чтобы к тебе относились по-собачьи, — скажи, что ты чернобылец», — говорит Филипенко.

С трудом получают средства от государства не только сами ликвидаторы, но и их вдовы. Даже минимальные средства начисляются с проволочками, не говоря уже о надбавках и материальной помощи, которые не предоставляют посмертно.

Пенсия чернобыльцам в 2022 году: размер, будет ли повышение, правила выплат

Из-за случившейся тогда катастрофы огромное количество людей было вынуждено эвакуироваться и покинуть место жительства, включая пятидесятитысячный город Припять. Правительство Российской Федерации и в наше время социально защищает лиц, пострадавших в то время в Чернобыле. Существующим законодательством предусмотрены различные льготы для лиц, участвовавших в ликвидации последствий техногенной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции.

• сертификат чернобыльца, который дает право повысить качество проживания;
• скидку в пятьдесят процентов на услуги коммунальных служб каждый месяц. В случае, когда лицо живет в месте, где нет отопления, то полагающуюся льготу можно использовать для покупки топлива;
• устройство на работу в порядке преимущества. Реализуется при сокращении штата и не имеет отношения к трудовому стажу;
• вступление вне очереди в различные кооперативы (садоводческие, гаражные, строительные);
• право вне очереди получать земельные участки, которые используются для строительства;
• обслуживание вне очереди в медицинских учреждениях и аптеках;
• устройство на работу вне очереди, выплаты каждую неделю на питание детей в учреждении дошкольного, санитарного или лечебного типа. Стоит знать, что средняя зарплата сохраняется для данных лиц на протяжении четырех месяцев;
• вдовы, которые не имеют возможности осуществлять трудовую деятельность и являются иждивенками погибшего чернобыльца с группой инвалидности, имеют право получать выплаты от государства раз в месяц. Количество выплачиваемых средств имеет прямое отношение к количеству членов семьи и группе инвалидности погибшего гражданина.

Результат рассмотрения жалобы

Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).

Похожие записи:

• Как сдавать расчеты 6-НДФЛ в 2023 году
• Ипотека для сотрудников МВД в 2023 году: условия, требования и как получить
• Наказание за неуплату алиментов