24.03.2023

Как оформить инвалидность: о прохождении медико-социальной экспертизы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить инвалидность: о прохождении медико-социальной экспертизы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году

2. Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году

3. Особенности трудоустройства

4. Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

5. Какие льготы предусмотрены Трудовым кодексом для инвалидов 1 группы?

6. Самые часто возникающие вопросы

7. Можно ли работать с инвалидностью?

8. Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие

9. Условия присвоения инвалидности

10. Новый порядок прохождения МСЭ

11. Особенности третьей группы инвалидности

12. НТВП «Кедр — Консультант»

13. Как проходит трудоустройство инвалида

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы
Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства)

Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы
Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды II группы	Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства)

Особенности трудоустройства

В нашей стране запрещена дискриминация при трудоустройстве. Это означает, что отказ в приеме не может быть мотивирован наличием у человека инвалидности, если предлагаемую работу он выполнять может.

Трудоустройство инвалидов обеспечивается государством:

установлены квоты для работодателей: компании обязаны принимать в штат граждан с инвалидностью, количество квот составляет от 2 до 4% от общего числа сотрудников организации;
организуются специальные рабочие места для людей с ограниченными возможностями;
предпринимателям, имеющим инвалидность, предоставляются льготные условия налогообложения;
проводится бесплатное обучение граждан новым специальностям.

Когда оформляется инвалидность 3 группы, то требуется специальное медицинское заключение социальной комиссии. В предоставленном документе указываются условия труда для работающего. Инвалиду требуется соблюдать предоставляемые рекомендации, к которым относят следующее:

Работающий инвалид имеет право воспользоваться отпуском, превышающим 30 дней. Однако все дни отдыха свыше положенного месяца оплачиваться не будут. Это прописано в законодательстве ТК РФ. Инвалиду разрешено проводить мероприятия по восстановлению здоровья в рабочее время. Это прописывается в медицинском заключении. Когда работнику присвоена 3 степень инвалидности, то ему требуется сообщить об этом в отдел кадров.

Это фиксируется в письменном виде, чтобы работодатель знал о новых правах сотрудника и об ограничениях в работе. Затем с работником подписывается дополнительное соглашение. Его переводят на новую должность или оставляют на прежнем месте, если условия для здоровья соблюдены. Отказ по инициативе работодателя не предусматривается законодательством. Инвалид может уволиться только по собственному желанию.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Какие льготы предусмотрены Трудовым кодексом для инвалидов 1 группы?

Инвалид любой группы, который устроился на работу, теряет право на федеральные социальные выплаты, но сохраняет ежемесячные денежные пособия.

Наличие минимального стажа ведет к замене социальной пенсии на пенсионное обеспечение по инвалидности. Для этого сотруднику, имеющему ограниченные возможности, достаточно отработать 1 день.

Трудовое законодательство предусматривает для сотрудников с 1 группой инвалидности следующие льготы:

условия на рабочем месте должны соответствовать требованиям индивидуальной программы реабилитации;
запрещено устанавливать для инвалидов 1 и других групп нормы, которые хуже, чем для остального персонала, также нельзя направлять их в командировки;
продолжительность рабочей недели должна быть сокращена до 35 часов, но оплата труда сохранена;
инвалид первой группы имеет право на ежегодный оплачиваемый 30-дневный отпуск. При этом он может быть продлен за счет средств работника до 90 дней.

Самые часто возникающие вопросы

Большинство инвалидов интересуются, как часто нужно проходить медико-социальную экспертизу, могут ли они работать на определенных профессиях (например, водителем), возможно ли установить специальные сроки работы (в частности, трудиться сутки через трое).

Инвалидам 3 группы проходить МСЭ можно раз в год, так как данная категория устанавливается именно на этот срок. Возможны также случаи бессрочного установления данной группы.

Для работы водителем инвалидам нужно проходить дополнительную комиссию (ВВК).

По закону инвалид третьей группы должен заниматься трудовой деятельностью не более 40 часов в неделю. Специальные условия, в том числе работа сутки через трое, обговаривается с работодателем в случае дополнительных медицинских показателей, отраженных в заключении МСЭ.

Третья группа по инвалидности считается рабочей: возможность трудоустройства закреплена в нормативно-правовых актах РФ. Существуют квоты, специальные условия труда для таких работников.

Противопоказания и дополнительные нюансы регулируются после прохождения медико-социальной экспертизы.

В зависимости от степени утраты работоспособности и способности к самообслуживанию, различают три группы инвалидности:

I группа. Способность к самообслуживанию полностью утрачена. Инвалид зависит от окружающих, постоянно нуждается в их помощи и уходе. Способность к передвижению утрачена, человек не может передвигаться без чужой помощи. Отмечается дезориентация во времени и пространстве. Человек не может общаться с окружающими, не в состоянии контролировать свое поведение.
II группа. Способность к самообслуживанию утрачена частично: инвалид в состоянии себя обслуживать и передвигаться, но только с использованием специальных приспособлений или с помощью окружающих. Трудоспособность утрачена, либо человек может выполнять определенные виды работы, но нуждается в специальных условиях, особом оснащении рабочего места, посторонней помощи. Способность к обучению утрачена, либо человек может обучаться в специальных учебных заведениях, по особой адаптированной программе, либо только в домашних условиях. Ориентация во времени и пространстве, контроль над своим поведением возможны с помощью посторонних. Для того чтобы общаться с окружающими людьми, нужна посторонняя помощь или специальные устройства.
III группа. Человек может себя обслуживать, применяя специальные вспомогательные средства. Он может передвигаться, но медленнее, чем здоровые люди, на меньшие расстояния. Способность к обучению сохраняется, но нужен специальный режим, помощь других людей помимо педагогов. Люди с третьей группой инвалидности не могут работать по профессии, вынуждены выполнять менее квалифицированную работу, в меньших объемах. Для адекватной ориентации во времени и пространстве нужны вспомогательные устройства. Скорость общения снижается, человек способен усваивать и передавать меньшие объемы информации.

Можно ли работать с инвалидностью?

Инвалиды I группы – это люди, которые полностью утратили трудоспособность. Это не просто зафиксировано в документах: физическое состояние человека объективно не позволяет ему не только работать, но и даже обслуживать себя.

Инвалиды II группы полностью утрачивают способность к какому бы то ни было профессиональному труду, причем не только по своей, но и по любой другой профессии.

У инвалидов III группы сохраняется так называемая остаточная трудоспособность, которая позволяет им:

работать на сокращенном рабочем дне;
работать на полном рабочем дне, но не регулярно;
работать по другой профессии, для которой требуется значительно более низкая квалификация.

Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие

Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.

1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.

В соответствии с этими тремя квалификациями и выносится решение о приеме на работу. Чаще всего работодатели выделяют места для инвалидов 3 группы с 1 и 2 степенью нарушений, реже — с 3-ей. Связано это с тем, что на большинстве рабочих мест просто нет подходящих условий и персонала для людей с такими ограничениями.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10-30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40-60
III	Выраженный	70-80
IV	Значительный	90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

Новый порядок прохождения МСЭ

Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.

Очное освидетельствование проводится:

если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
если требуются дополнительные обследования;
для разработки программы реабилитации и адаптации;
по желанию самого гражданина или его законного представителя.

Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.

В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

состояние здоровья гражданина;
степень нарушения функций органов и систем организма;
состояние компенсаторных возможностей организма;
проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Особенности третьей группы инвалидности

Отметим, что полностью нерабочей признана первая. Вторая и третья группы могут приступать к исполнению служебных обязанностей, но с некоторым оговорками. Для начала определимся с терминами.

ВНИМАНИЕ! Инвалидность 1 группы характеризуется полной зависимостью от окружающих, невозможностью самостоятельно передвигаться, общаться или контролировать свое поведение.

Инвалидность 2 группы характеризуется тем, что в большей степени человек зависит от помощи посторонних лиц, но часть действий может выполнять самостоятельно. Если касаться трудовой деятельности, то для такого гражданина создаются специальные условия на рабочем месте.
Обучаются такие люди по специальным программам, которые разрабатываются для повышения эффективности. При прочих равных человек со второй группой может успешно работать по ряду специальностей.
Инвалидность 3 группы отличается тем, что расстройства незначительные или умеренные, но проявляются постоянно. Это может быть, например, склероз. К слову, многое зависит от стажа работы и занимаемой должности.

Предположим, что человеку осталось до пенсии несколько лет, но он не совершал дисциплинарных нарушений и зарекомендовал себя, как хороший сотрудник. Шанс, что его уволят невысокий.

Человек с 3 группой самостоятельно передвигается, но в некоторых случаях ему требуется помощь или сторонних людей, или вспомогательных средств. Например, клюки.

Что важно, с 3 группой можно выполнять служебные задания, но работодатель должен делать послабления. Это может быть увеличенный перерыв или сокращение рабочего времени.

Сверхурочная работа для инвалидов возможна, но не желательна, т.к. из-за особенностей заболевания их эффективность снижается. Руководитель, как правило, полностью освобождает человека от дополнительной нагрузки.

Согласно Федеральному закону №181 «О социальной защите Российской Федерации» от 24 ноября 1994 года работодатель обязан создавать рабочие места для инвалидов.

Есть один нюанс. Численность официально трудоустроенных работников должна составлять не менее 100 человек. К тому же процент инвалидов, которых можно принять на работу разнится в зависимости от региона. Например, для Санкт-Петербурга — это 5%.

Инвалидам 3 группы доступны все льготы, как и другим работникам. Что дополнительно полагается работающему человеку с ограниченными физическими возможностями?

Отсутствует период стажировки и испытательный срок.
Неоплачиваемый отпуск в течение 60 дней.
Оздоровительные процедуры, которые предписывают врачи после прохождения медицинской экспертизы.
Особые условия труда. Это может быть отдельный кабинет, возможность не работать сверхурочно, получать повышенную премию при соблюдении определенных условий и даже уход с работы раньше.

Руководитель, как правило, лояльно относится к таким гражданам. Разрешает опоздания по уважительной причине, отпускает в больницу, предлагает выбрать время для отпуска. Инвалидам положены социальные выплаты. Они несколько разнятся в зависимости от региона и индивидуальных особенностей. Средняя ее величина — 5 тыс. рублей.

ВНИМАНИЕ! Если в ходе медицинского осмотра выявлены дополнительные факторы, которые влияют на здоровье, то сумма меняется. Вплоть до присвоения другой категории.

Более того, согласно медицинскому заключению, инвалиду 3 группы могут быть показаны определенные ограничения в работе:

Работодатель обязан сократить рабочие часы, если такая информация указана в заключение врача.
Инвалид третьей группы не может трудиться более 40 часов в неделю. Из этого вытекает вопрос о сверхурочных часах. Этот вопрос прописывается в трудовом договоре или оговаривается индивидуально руководителем.
Отпуск может быть увеличен по медицинским или иным показаниям. Все дни сверх положенного времени оплачены не будут.
Оплачиваемый отпуск увеличен до 30 дней.
Право не работать в выходные, праздничные дни или в ночную смену, а так же на опасном или вредном производстве.

В ситуации, когда работнику присвоена та или иная степень инвалидности, он обязан уведомить об этом отдел кадров.

НТВП «Кедр — Консультант»

ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » Какой режим работы возможен для инвалида 3 группы (7 или 8 часов)

Распечатать

Вопрос

Каков возможен режим работы для инвалида 3 группы (7 или 8 часов)?

Ответ

Законодательство РФ не предусматривает прямой обязанности работодателя устанавливать для инвалидов III группы сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Статьей 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Как проходит трудоустройство инвалида

Трудоустраиваясь, инвалид может не сообщать о группе и не предоставлять справку с ИПР. Но при таком варианте рабочий день будет стандартным, как для остальных сотрудников и льготные условия не вступят в силу.

Бывает также, что работодатель изначально запрашивает документы, касающиеся состояния здоровья претендента на рабочее место, тогда предъявление ИПР является обязательным условием. Дело в том, что индивидуальная программа реабилитации (или ИПР) включает в себя пункты об условиях труда, ориентируясь на которые наниматель определяет, возможности сотрудничества с инвалидом.

Всё-таки эксперты советуют не скрывать наличие группы, чтобы определить оптимальные условия для работы. Лучше при трудоустройстве кроме соответствующего заявления приложить к паспорту и трудовой книжке заключение МСЭ (мужчинам может понадобиться военный билет). Если после рассмотрения документов инвалида 3 группы принимают на работу, наниматель подписывает указ.

Зарплата начисляется согласно условиям подписанного сторонами трудового договора. Выплаты производятся в соответствии с этим документом или с уровнем прожиточного минимума.

Если у сотрудника имеется уважительная причина для того, чтобы не менять социальный статус, он моет воспользоваться отчислениями и льготами после очередного освидетельствования МСЭ. В случае, если группа не зафиксирована повторно, происходит изменение статуса, влекущее за собой заключение дополнительного соглашения, где указаны изменившиеся трудовые условия.

В случае присвоения на очередной медкомиссии 1 или 2 группы вместо рабочей, наниматель должен создать комфортные условия для сотрудника, учитывая рекомендации из экспертного заключения.