Как получить региональный материнский капитал
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на РМК возникает со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или последующего ребёнка (детей).
Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге
Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Приобретение или строительство жилья.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
- Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
- Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
- Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
- Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
- Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».
Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на областной материнский капитал.
В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
Материнский (семейный) капитал в Свердловской области в 2020 году
Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои
. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.
Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.
Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».
Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:
– Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;
– Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”».
Материнский капитал — государственная поддержка семей с детьми. Государство из федерального бюджета выделяет деньги на реализацию определённых целей. Постепенно расширяются возможности использования маткапитала, а после 2021 года увеличивается количество семей, получающих право на поддержку.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Каких детей можно и нельзя учитывать при подсчете общего количества несовершеннолетних в семье, претендующей на получение областного материнского капитала в Свердловской области?
Ответ: Местные законы, касающиеся поддержки семей с детьми, указывают на то, что при выяснении права на региональный материнский капитал в Свердловской области учитываются родные и усыновленные дети. Не подлежат учету мертворожденные дети, приемные дети, в отношении которых было отменено усыновление, дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, а также пасынки и падчерицы.
Вопрос №2: Можно ли воспользоваться средствами материнского капитала, если он был получен в Свердловской области, а семья после получения сертификата перебралась в другой регион?
Ответ: Да, такое допускается законом. Получив сертификат на областной маткапитал в одном субъекте РФ, можно потратить деньги и после переезда в другой регион. Однако, на некоторые цели деньги не могут быть потрачены, например, на покупку квартиры в другом регионе.
Кто имеет право получить именной сертификат?
Для получения именного сертификата требуется приехать в социальный отдел и подать заявку на его оформление. Совершить эту официальную процедуру могут несколько категорий граждан.
| Тип физического лица | Условия | Необходимая документация |
| Кровная мать | При условии, что она родила двух или более детей | Паспорт, свидетельство о рождении всех детей |
| Приёмная мать | При условии, что она усыновила двух или более детей | Паспорт, судебное решение о принятии ребёнка (детей) в семью, свидетельство о рождении всех детей |
| Кровный отец | При условии, что он является единственным опекуном более двоих детей | Паспорт, свидетельство о рождении всех детей. Документ-подтверждение смерти матери, её недееспособности или лишение родительских прав |
| Приёмный отец | При условии, что он усыновил более двух детей | Паспорт, правовое решение о принятии ребёнка (детей) в семью, свидетельство о рождении всех детей |
| Ребёнок до 18 лет, студент очного отделения до 23 лет | При условии, что он остался без опеки родителей | Паспорт, документ, подтверждающий смерть родителей, лишение родительских прав или недееспособность |
| Доверенное лицо | В качестве него может выступать любой человек | Паспорт, заверенная доверенность. |
Размеры субсидии и возможность использования
Изначально законодатель установил сумму регионального материнского капитала — 100 000 рублей, однако с первого января каждого года происходит индексация установленной суммы. Впрочем, далее законодатель планирует еще увеличить размер сертификата до 150 000 рублей. В 2020 году размер выплаты на третьего ребенка — 141 000 рублей. При рождении тройни или большего количества детей одновременно семья получит поддержку почти 212 тыс. рублей.
Региональный семейный капитал можно использовать:
- на улучшение жилищных условий: на покупку или строительства жилого помещения, в том числе, посредством совершения сделок с участием в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, безналичного перечисления денег кредитным организациям при оформлении ипотеки;
Важно! Оформить ипотеку с привлечением регионального материнского капитала в Екатеринбурге и Свердловской области можно в Сбербанке и банке ВТБ-24.
- на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, которые граждане осуществляют без привлечения организаций;
- на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Екатеринбурга или Свердловской области, как непосредственно в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с соответствующей лицензией, так и их филиалах;
- на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями и их филиалах, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию;
- на оплату других расходов, непосредственно связанных с образованием, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
- на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку;
- на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов;
- на приобретение товаров для детей с инвалидностью;
- на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.
Федеральные пособия на детей в Свердловской области
| Пособия по беременности и родам | |
| Пособие по беременности и родам |
|
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | С февраля — 675,15 (655,49 × 1,038) |
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | В январе — 27 680,97 С 1 февраля 2022 года — 28 511,4 (27 680,97 руб. × 1,03) |
| Выплаты при рождении ребенка | |
| Единовременное пособие при рождении | Если ребенок родился до 31 января 2022 года — 17 479,73 C 1 февраля — 18 00,12 (17 479,73 × 1,03) |
| Единовременное пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении | с 1 января — 17 479,73 рублей; с 1 февраля — 18 004,12 рублей ; 137 566,14 при усыновлении ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет, а также детей, являющихся братьями (сестрами). |
| Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет |
|
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву | В январе — 11 863,27 После февраля — 12 219,17 (11 863,27 × 1,03) |
| Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей (в 2022 году больше не назначают) |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
Какие документы нужны для оформления сертификата?
| Наименование документа | Комментарий |
| Паспорт | При наличии обоих родителей требуется удостоверение личности матери и отца |
| Свидетельства о рождении детей | Предоставляются на каждого ребенка |
| Свидетельство о регистрации или расторжении брака | |
| Свидетельство о смерти матери, решение суда об объявлении ее умершей, безвестно пропавшей, лишенной родительских прав | При обращении отца |
Условия предоставления регионального капитала
Поскольку региональная поддержка семейств, где родился 3 ребенок, возлагается на плечи местных властей, обозначение порядка, регулирующего все вопросы относительно материальных выплат, также входит в их компетенцию. Если говорить подробнее, в правовых актах и постановлениях областного уровня должны быть зафиксированы следующие моменты:
- требования к получателю сертификата, в частности, идет речь о возрасте, доходе претендентов и времени проживания в конкретном субъекте РФ;
- размер регионального капитала;
- срок действия программы поддержки от местных властей;
- направления, по которым можно пустить в расход полученную выплату – основные и дополнительные;
- порядок распределения затрат (частями, единовременно либо иной подход);
- срок реализации средств, например, при достижении ребенком определенного возраста (1 год, 3 года) либо моментально.
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
- все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
- не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
- не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Со своей стороны правительство пытается всеми силами помочь нуждающимся в обеспечении всего необходимого малышу. С этой целью в России введены специальные материальные пособия, которые выплачиваются родителям при определенных условиях.
Таким образом, работающие женщины могут претендовать на выплаты, которые серьёзно превышают минимумы. Однако тут есть подводные камни. Необходимо помнить, что при расчёте учитывается размер именно официальной зарплаты.
Согласно российскому законодательству все социальные выплаты имеют привязку к минимальному уровню оплаты труда, установленного в конкретном регионе. В связи с реализацией программы доведения МРОТ до прожиточного минимума с 1 января 2021 года показатель может достигнуть 11 тысячи рублей.
Рождение ребенка связано не только с радостью появления нового члена семьи, но и с дополнительными расходами, особенно если это не первый ребенок в семье или женщина одновременно родила нескольких малышей. Поэтому вопрос о единовременном пособии при рождении ребенка в 2021 году и других социальных выплатах встает очень остро перед семьями, ожидающих прибавление.
- лица, имеющие право на выплату, должны быть родителями (усыновителями или опекунами) родившегося ребенка (детей);
- лица, претендующие на пособие, и ребенок (дети) должны иметь в Москве: место жительства;
- место пребывания;
- место фактического проживания;
- Чрезвычайные ситуации (ураган, пожар, наводнение, землетрясение и др.).
- Длительная временная нетрудоспособность из-за заболевания (травмы) продолжительностью более 6 месяцев.
- Переезд в другой населенный пункт, смена места пребывания.
- Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении.
- Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.
Для использования денежных средств, положенных семье по программе регионального материнского капитала, необходимо обратиться в местное отделение УСП РФ. В качестве заявителя может выступать:
- Женщина, родившая или усыновившая ребенка;
- Мужчина, если он является отцом-одиночной или единственным усыновителем ребенка;
- Ребенок, если мать и/или отец были лишены родительских прав, умерли или объявлены погибшими.
Гражданин, являющийся держателем сертификата, должен направить заявление о расходовании денежных средств регионального материнского капитала. Вместе с ним он должен предоставить в отделение УСП РФ по мету его прописки:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Свидетельства о рождении всех детей в семье.
- Справка о составе семьи;
- Документы, подтверждающие целевое назначение расходования средств регионального материнского капитала. Перечень данных бумаг зависит от того, на что заявитель планирует потратить деньги.
Особенности и условия получения областного маткапитала рассмотрим на примере Свердловской области, где подобные выплаты реализуются с 2011 года.
Главными нормативными актами для назначения ОМК считаются:
- Закон Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале» (закон №86-ОЗ от 20.10.2011).
- Региональное Постановление правительства (№952-ПП от 05.09.2012), где обозначены меры по практическому внедрению областного закона № 86.
Кому положен региональный маткапитал Свердловской области
Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.
«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.
При этом еще установлен дополнительный ценз проживания – областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка
, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.
Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.
Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.
Это важно!
Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется
однократно
, независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.
Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.
Получатели сертификата
Законодательный акт подробно описывает возможных получателей капитала. Список лиц довольно широк. Получить областной сертификат на третьего ребенка свердловская область могут граждане РФ, проживающие в субъекте не менее 1 года:
- женщина (мама, усыновительница);
- мужчина (отец, усыновитель);
- несовершеннолетний, рождение которого стало основанием получения капитала.
Приоритет в получении меры социальной поддержки предоставляется женщине. Однако закон предусматривает перечень причин, когда мать/усыновительница не может обратиться за ней. Среди них:
- ее гибель/объявление умершей;
- ограничение/лишение дееспособности в судебном порядке;
- лишение/ограничение родительских прав;
- непогашенная/неснятая судимость за преступление против ребенка;
- использование права ранее.
Если женщина не может быть получателем, свое право на сертификат заявляет мужчина. При этом закон устанавливает причины, в соответствии с которыми, реализация невозможна. Среди них:
- его гибель/объявление умершим;
- ограничение/лишение дееспособности в судебном порядке;
- лишение/ограничение родительских прав;
- непогашенная/неснятая судимость за преступление против ребенка;
- использование права.
Материнский капитал в Свердловской области
В целях поддержки семей с детьми 10 лет назад на федеральном уровне Правительством РФ была разработана программа материнского капитала. Успехи госпрограммы по части стимулирования рождаемости в России вдохновили власти во многих субъектах РФ на разработку аналогичных мероприятий. Благодаря этому с 2011 года в городе Екатеринбург и Свердловской области семьи могут получить региональный материнский капитал за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета в размере более 100 тыс. рублей (сумма ежегодно индексируется).
В целом, областная программа разработана на базе федеральной, но в то же время существенно отличается от нее в плане условий для оформления сертификата и возможности реализации средств. В рамках обеих программ выдается сертификат на материнский капитал, что подразумевает целевое безналичное расходование денежных средств. Обе меры поддержки реализуются в отношении детей, рожденных или усыновленных до конца 2018 года.