26.03.2023

За что могут сменить председателя ТСЖ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут сменить председателя ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Процедура смены председателя ТСЖ

2. Протокол и приказ о вступлении в должность

3. Причины переизбрания председателя

4. Протокол и приказ о назначении

5. Как проверить работу ТСЖ?

6. Уведомление государственных органов и банка

7. Основания для выбора нового руководителя правления

8. Документы, представляемые в ИФНС

9. Распространенные ошибки в оформлении смены председателя ТСЖ

10. Смена председателя ТСЖ: основания и порядок действий

Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.

Процедура смены председателя ТСЖ

О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).

Особенности принятия решения членами товарищества или правления:

При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.

По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.

После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.

Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.

Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.

Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.

Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.

Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.

Протокол и приказ о вступлении в должность

После того, как старый председатель ввел нового в курс дела, протокол был составлен, а налоговые органы уведомлены о смене, необходимо составить новый документ, на основании которого будет действовать новый председатель. Как правило, этот документ носит название приказа о вступлении в должность председателя.

Составляется этот документ по единому образцу приказов о вступлении в должность с упоминанием паспортных данных председателя и контактной информации о ТСЖ.

После того, как приказ будет подписан не только самим председателем, но и другими членами правления ТСЖ, а также представителями налоговых органов и жилищной инспекции, новый председатель может официально приступать к своей работе.

Кроме того, по факту составления приказа, секретарем ТСЖ составляется протокол, в котором описывается, представители каких органов дали свое согласие подписью приказа на вступление конкретного лица на должность председателя.

И приказ, и протокол хранятся в офисе товарищества собственников жилья, и любой желающий имеет полное право на ознакомление с этими документами.

И протокол, и приказ о вступлении в должность должны быть составлены на чистых и аккуратных листах по установленным формам с указанием заработной платы. Найти их можно на сайте жилищной инспекции Российской Федерации.

Приказ о вступлении в должность.

Причины переизбрания председателя

Прежде чем разбирать вопрос, как переизбрать руководство ТСЖ, необходимо ознакомиться с основаниями для снятия его с должности. Человек может решить оставить занимаемый пост по собственному желанию. Обычно это происходит по состоянию здоровья или из-за переезда на новое место жительства. Однако смена председателя и членов правления ТСЖ возможна и в принудительном порядке. Вот основания для этого:

регулярное отклонение от выполнения обязанностей без уважительной причины;
игнорирование обращений владельцев жилых помещения многоквартирного дома;
расход общих денежных средств не по назначению;
вымогательство председателем денежных средств с владельцев жилых помещений и третьих лиц, нанимаемых для ремонта или обслуживания общего имущества;
нарушение любого законодательства;
присвоение общественной собственности в личное пользование;
уличение председателя во взятках или вымогательстве.

В этих случаях у собственников недвижимости возникает недоверие к этому ответственному лицу, и они имеют право его переизбрать.

Протокол и приказ о назначении

После перевыборов и передачи всех дел, а также изменения документации в налоговом органе, необходимо составить документ, на основании которого будет осуществлять свою деятельность новый руководитель. Этой бумагой является приказ о назначении управленца. Он является юридическим документом и имеет соответствующую силу. Форма приказа единая для всех подобных документов. В приказе указывают личные данные нового председателя и контактную информацию.

Документ визируют члены правления ТСЖ, сам председатель, представители налоговой и жилищной инспекции. Только после этого деятельность нового руководителя станет законной.

Это не вся процедура по смене председателя. После подписания приказа секретарь или иное уполномоченное лицо составляет протокол, в котором указываются все органы, которые дали свое согласие на назначение руководителя.

После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.

Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.

Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.

Как проверить работу ТСЖ?

Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.

В задачи председателя ТСЖ входит следующее:

обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
взаимодействовать с органами местной власти;
нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
вести работу с неплательщиками и т.д.

Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.

Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.

Уведомление государственных органов и банка

Согласно п. 10 ст. 138 ЖК РФ в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений ТСЖ обязано представить копию устава ТСЖ, выписку из протокола общего собрания его членов о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества, копии текстов соответствующих изменений, заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов товарищества, в орган государственного жилищного надзора (жилищную инспекцию) и орган муниципального жилищного контроля (отдел муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования). Никаких исключений в зависимости от характера изменений, внесенных в устав, не сделано. Таким образом, если изменения в юридическом адресе ТСЖ повлекли изменения в его уставе, необходимо уведомить об этом жилинспекцию и отдел жилищного контроля, представив им вышеперечисленные документы.

Уведомлять о смене председателя правления и изменении юридического адреса государственные внебюджетные фонды нет необходимости, так как эта информация представляется им налоговым органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В соответствии с п. 2 ст. 7, п. 3.1 ст. 11 Закона о государственной регистрации, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092, налоговый орган в течение пяти рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах бесплатно представляет указанную информацию в территориальные органы ПФР, региональные отделения ФСС, территориальные органы Росстата. Сведения представляются в электронном виде в порядке информационного обмена между налоговым органом и органами государственной власти с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон. Изменения в сведения, содержащиеся в базе данных ПФР (в карточке страхователя), вносятся не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующих сведений из ЕГРЮЛ . Региональные отделения ФСС и их филиалы на основе сведений ЕГРЮЛ ведут реестры страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию в ЕИИС «Соцстрах» . Заметим, что Законами N N 212-ФЗ , 167-ФЗ и 125-ФЗ не предусмотрена обязанность организаций-страхователей представлять уведомления при смене руководителя и изменении места нахождения юридического лица. Таким образом, при смене председателя правления ТСЖ и изменении места нахождения товарищества не нужно уведомлять об этом ПФР, ФСС, ФОМС и другие государственные органы.

Пункт 15 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утв. Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
Пункты 5 — 8 Порядка организации работы исполнительных органов ФСС по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, утв. Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При смене председателя правления ТСЖ в обслуживающие товарищество банки необходимо представить новую карточку с образцами подписей и оттиском печати, протокол общего собрания членов ТСЖ по вопросу смены председателя правления и документ, удостоверяющий личность вновь избранного председателя правления товарищества (п. 7.14 Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»).

После того как собрание проведено, люди проголосовали за какого-то конкретного кандидата, наступает главный момент – новый председатель берёт на себя ответственность и обязательства предыдущего. А уволенный складывает свои полномочия и теряет былой статус председателя – теперь он самый обычный гражданин и, если начнёт совершать какие-либо действия, которые, так сказать, входят в обязанности председателя, уже не имеют никак правовых оснований. Т.е. эти действия будут считаться незаконными.
При смене председателя ТСЖ существует определённый порядок, процедура передачи дел новому лицу. Для того чтобы окончательно утвердиться в такой должности, новоиспечённый председатель обязан пошагово выполнить ряд действий.

В первую очередь, уволенный председатель передаёт новому всё необходимое для обеспечения нормальной работы:

документы, связанные с работой;
инструкции;
ключи от помещений, сейфа;
отчётности, сметы за последнее время;
разного рода планы и т.д.

Каким бы хорошим и добропорядочным ни был новый председатель, он ещё не знает, что и как делать. Его нужно ввести в курс дела, чем и должен заняться смещённый председатель. Поэтому необходимо некоторое время для адаптации в новой должности, для ознакомления со всеми нюансами работы председателем ТСЖ. Обычно этот срок составляет до двух недель.После этого, новый председатель действует самостоятельно.

Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.

Основания для выбора нового руководителя правления

Процедура выбора председателя может происходить в добровольном или принудительном порядке:

В первом случае назначение является результатом образования ТСЖ. После создания товарищества необходимо выбрать форму управления им. Если это будет правление, то происходит назначение председателя.
Принудительный порядок предусматривает смену председателя до истечения срока его полномочий. Чаще всего это касается нарушений обязанностей, например, злоупотребление должностным положением, вымогательство, получение взятки, нецелевое расходование средств, присвоение общего имущества.

Принудительные выборы могут быть связаны и с тяжелыми личными обстоятельствами, например, смерть или заболевание, препятствующее дальнейшему исполнению обязанностей.

Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.

Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.

В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.

Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.

Документы, представляемые в ИФНС

Официальное представление интересов ТСЖ без доверенности возможно после изменения данных о председателе в регистрирующем органе ИФНС. При подаче заявления на смену председателя госпошлина не уплачивается, если положения устава не меняются.

Плата за оказание государственных услуг при смене руководителя взимается только при внесении изменений в устав. (нажмите для раскрытия)

Документ, представляемый в ИФНС	Пояснения к составу информации документов
Заявление, представленное по форме Р14001	Заявитель представляет только заполненные листы формы. Подачу заявления осуществляет новый председатель или любое доверенное лицо. Подпись нового председателя на заявлении заверяет нотариус
Протокол собрания членов товарищества либо заседания правления объединения	Общие требования к документу отсутствуют при соблюдении полноты состава данных, процедуры проведения собрания и последовательности внесения записей протокола
Копия паспорта заявителя	При подаче документов представителем предоставляется копия паспорта доверенного лица
Доверенность	Предоставляется в случае подачи документов лицом, представляющим интересы заявителя (председателя)

Представление документов осуществляется при непосредственном посещении регистрирующего органа ИФНС, в электронной форме либо по почте заказной корреспонденцией с описью вложения. Для передачи электронного документа необходимо использование ЭЦП заявителя. В отсутствии у нового председателя электронной подписи используется подпись нотариуса, предоставляемая отдельной услугой.

Важно! После внесения изменений в реестр о председателе ТСЖ заявитель получает на руки лист записи из ЕГРЮЛ с данными нового руководителя.

Распространенные ошибки в оформлении смены председателя ТСЖ

Ошибка № 1. Основным документом, подтверждающим переизбрание председателя общим собранием, служит протокол. Ошибочным является мнение о необязательном включении в состав информации части данных, возможности несоблюдения условий кворума, подписей, других важных моментов. Протокол, составленный с нарушениями, оспаривается, решение о смене руководителя может быть признано неправомочным.

Ошибка № 2. Председатель ТСЖ избирается из совершеннолетних граждан, членов товарищества. Признается ошибкой позиция о предоставлении полномочий любому лицу. Не может быть предложено в качестве председателя лицо, состоящее в ревизионной комиссии, стороной договорных отношений или соглашения об управлении.

Смена председателя ТСЖ: основания и порядок действий

Последние изменения: Январь 2020

Чтобы обеспечить жильцов комфортным проживанием в многоквартирном доме, собственники недвижимости принимают решение об организации ТСЖ, которой передают полномочия управления всем домом. Однако даже объединившись, люди должны определить лиц, уполномоченных принимать текущие решения и организовывать мероприятия по ремонту, снабжению коммунальными ресурсами, обслуживанию домом. Во главе правления стоит председатель, и работа его не всегда удовлетворяет ожиданиям. Предстоит комплекс действий, при которых происходит смена председателя ТСЖ, регистрация в налоговой, пошаговая инструкция мероприятий поможет разобраться в схеме переоформления.

Если предстоит смена председателя ТСЖ, порядок действий определяют согласно положениям законодательства, включая Жилищный Кодекс и иные нормативные акты.