Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Как происходит процесс лишения отца родительских прав?
Лишить родителей прав на свое чадо можно только через суд, никаких других механизмов в законодательстве не предусмотрено. Весь процесс занимает немало времени, а мать или законный представитель должны хорошо разбираться в правовых тонкостях, чтобы не допустить ошибок. Именно поэтому для лишения отцовства часто прибегают к помощи юристов, которые помогут подготовить документы и правильно написать все сопутствующие заявления.
В первую очередь, необходимо обратиться в государственные органы опеки. Здесь вам дадут четкие рекомендации, что делать и куда обращаться дальше. После этого нужно заняться сбором всех необходимых документов. Их перечень будет отличаться в каждом конкретном случае, в зависимости от того, по какой из шести причин вы хотите лишить отца своего ребенка родительских прав. Доказательная же база должна быть абсолютно неоспоримой –это поможет не только добиться нужного результата, но и сократит время на судебные заседания.
Следующий шаг – это оформление искового заявления и его подача в суд. На этом этапе точно понадобиться юрист – если бумага будет оформлена неправильно, ее просто не примут. К тому же, от того, насколько точно будет изложено ваше прошение, будет зависеть, дадут ли делу ход дальше.
Если все в порядке, начинается томительное ожидание подготовки к судебным заседаниям. Срок может быть разный – суд будет извещать о всех назначенных встречах и этапах. Количество заседаний тоже может разниться. Участвовать нужно во всех, постоянно предоставляя доказательства своей правоты, так как если отец ребенка не заинтересован в лишении прав на него, он может представлять судье свой взгляд на ситуацию и точно также заручиться поддержкой адвокатов.
Если решение принимается в вашу пользу, у ответчика есть время на его обжалование. Только по истечению этого срока приговор будет приведен в исполнение – отец ребенка будет лишен родительских прав.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Решение суда о лишении родительских прав
Соответственно в решении суда о лишении родительских прав будет указано, какое лицо или лица лишаются родительских прав.
Далее будет указано, кому передаётся ребёнок на воспитание: другому родителю, опекуну или органу опеки и попечительства.
Если одновременно оба родителя лишаются родительских прав или передать ребёнка другому родителю невозможно, несовершеннолетний передаётся судом на попечение органа опеки и попечительства. Суд не решает, как этим органам следует в дальнейшем определить судьбу ребёнка, передать в школу-интернат или назначить ему опекуна. Выбор способа устройства таких детей не относится к компетенции суда, его определяют органы опеки и попечительства.
При этом, передача ребёнка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
В течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав выписка из этого решения направляется судом в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка.
Документы, необходимые для лишения отцовских прав
Так как вопрос о лишении прав отца решается судом, при участии прокурора, то доказательства того, что отец действительно подлежит столь жёсткой мере правового воздействия, должны быть основаны на документальных фактах и свидетельствах. К их числу могут относиться:
- Акты медицинского освидетельствования ребёнка или матери ребёнка о проявленном насилии со стороны отца;
- Справки из медицинского учреждения о том, что физическое (психическое) развитие ребёнка затруднено в соответствии с проявляемым психическим, моральным или физическим насилием и не соответствующим уходом за ним;
- Справки из детского сада или школы о том, что неблагополучная ситуация в семье отражается на формировании личности ребёнка;
- Справки из участкового отдела милиции о противоправном поведении отца в отношении ребёнка или матери ребёнка;
- Справки из наркологического диспансера о постановке на учёт;
- Свидетельства родственников или соседей о противоправном поведении отца ребёнка;
- Любые другие документы, имеющие отношение к делу.
В том случае, когда было осуществлено насилие, необходимо подать заявление и справку об освидетельствовании в районный полицейский участок. На основании проведённого расследования собранные в отделении документы будут переданы в суд.
Согласно действующему российскому законодательству, маму и папу ребенка могут лишить родительских прав. Однако для этого у социальных защитников детей должны иметься веские основания.
На законодательном уровне лишение мамы и папы родительских прав возможно на основании статей 69, 70, 71, 72 Семейного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, в отношении нерадивых родителей существуют другие жесткие меры.
Внимание! К ним относятся:
- ограничение в родительских правах;
- изъятие ребенка из семьи в том случае, если предполагается, что жизни маленького человека что-то угрожает.
Эти меры применяются как к матери, так и к отцу ребенка. Их используют для того, чтобы защитить интересы и права несовершеннолетних граждан России и обеспечить им достойную жизнь.
Вид санкций для отца напрямую зависит от тяжести нарушения, которое он совершил в отношении своего ребенка. Применить меры можно в том случае, если дети, в отношении которых отец совершает неправомерные действия, не достигли возраста 18 лет.
В отношении детей, достигших совершеннолетия, родители не могут быть лишены родительских прав или ограничены в них. Лишение родительских прав — это юридическое понятие, которое подразумевает полное прекращение родственных отношений между матерью, отцом и их детьми.
Какие документы понадобятся
Исковое заявление в суд подается вместе с пакетом документов. Полный перечень бумаг зависит от случая, а точнее от оснований, на которых истец пытается лишить отца родительских прав.
В целом примерный список выглядит следующим образом:
- заявление истца;
- копия паспорта истца, свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении брака или о разводе;
- справка из администрации, где зарегистрирован ребенок;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (сейчас ее размер составляет 300 рублей).
В некоторых случаях суд может потребовать предоставления других документов.
Запомните! К ним относятся:
- акт от работников органов опеки и попечительства об условиях проживания ребенка;
- характеристика на ребенка из ДОУ или школы;
- характеристика для матери, отца из местной администрации, а также с постоянного места работы;
- психологическое заключение эксперта об эмоциональном состоянии ребенка;
- медицинская справка о состоянии здоровья детей.
Зачастую с родителей просят предоставления справки 2-НДФЛ, которая подтверждает их платежеспособность и состоятельность.
Как можно лишить законных родительских прав отца?
О процедуре лишения отцовства сказано выше, об основаниях читайте ниже. А сейчас давайте разберем такой момент: когда лишать отцовства, до развода или после? Ваши с мужем правоотношения никак не влияют на его отношения с ребенком. Поэтому вопрос лишения прав решается независимо от того, вы развелись или официально все еще находитесь в браке. Единственная разница будет в том, что в случае развода вам надо приложить к исковому заявлению копию свидетельства о разводе.
Как можно лишить родительских прав отца после развода? Через суд, по общим основаниям. Когда вы развелись, он перестал быть вашим мужем. При этом он не перестал быть отцом: у него по-прежнему есть права и обязанности в отношении совместных детей. Тот факт, что он, возможно, не живет с вами, не должен влиять на желание отца проводить время с ребенком и участвовать в его воспитании. Хороший отец будет продолжать навещать ребенка и общаться с ним любыми способами. А если ребенок ему не нужен, он оправдает свое безразличие тем, что переехал. Если отец не живет с вами, подавайте иск по его новому месту проживания.
Если ребенок усыновлен можно ли восстановить права?
Вот интересный вопрос. Действительно, можно ли восстановить родительские права, если ребенок уже находится в другой семье. Вот тут наступает процедура, которая носит определенный характер. Здесь сразу скажем, что без суда не обойтись.
Во-первых, составляем исковое заявление о признании недействительным решение об усыновлении. Прилагаем все необходимые доказательства. В общем процесс носит самый важный характер. Т.к., если данный иск признают неудовлетворенным, соответственно следующего этапа не будет априори.
Во-вторых, опять судебная тяжба, которая также состоит из представлений доказательств. Однако, называться он будет следующим образом-исковое заявление о восстановлении ранее утраченных родительских прав.
Каждый процесс будет содержать определенную структуру, которая не пересекается.
Для чего может понадобиться лишение
Как лишить бывшего мужа родительских прав? На самом деле, лишить человека родительских прав не так-то просто.
Такое действие, конечно, имеет более серьезные последствия и подоплеку, чем может показаться с первого взгляда.
С чего начать? В первую очередь, нужно разобраться в причинах, по которым законодательство позволяет провести лишение отца родительских прав. В каких случаях можно лишиться прав на малыша:
- пристрастие к запрещенным веществам (наркотикам), а так же привязанность к спиртному в тяжелых формах;
- если отец во зло пользуется своими правами;
- совершение покушения на здоровье либо же жизнь малолетнего или же мамочки чада;
- наличие сильной зависимости от азартных игр;
- аморальное поведение;
- насилие, унижение и тирания в отношении домочадцев;
- если супруг не проживает с малышом, но не хочет участвовать в его развитии и платить положенные алименты.
Комментарии по основаниям лишения
Суды при разрешении вопроса об аннулировании родительских правомочий, должны основываться не только на требованиях семейного законодательства, но и Постановления.
Постановление дает подробные комментарии по всем основаниям, по которым родитель может быть лишен прав:
Основание | Комментарий |
Уклонение отца от исполнения своих родительских обязанностей | По данному основанию лишают прав, например, если отец не заботится о здоровье своих детей, об их нравственном, психическом, духовном развитии, не обеспечивает получение образования и др. |
Злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств | Отцу могут аннулировать родительские правомочия и за злостное уклонение от уплаты алиментов – например, если он скрывает свой реальный заработок, или был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП (или к уголовной по ч. 1 ст. 157 УК РФ), скрывает свое место жительства, то есть находится “в бегах”, имеет большую задолженность по алиментам и др. |
Злоупотребление правами родителя | Под этим понимается использование отцом своих родительских правомочий в ущерб здоровью и развитию ребенка – например, вовлечение в участие в азартных играх, к занятию проституцией, к осуществлению преступной деятельности, бродяжничеству, попрошайничеству и др. |
Жестокое обращение | Под этим понимаются любые виды физического или психологического насилия, например, изнасилование, нанесение побоев и др. |
Болезнь отца алкоголизмом или наркоманией | Соответствующие факты подтверждаются документами из медицинской организации |
Совершение отцом умышленного преступления | Данный факт подтверждается вступившим в юридическую силу обвинительным приговором судебной инстанции |
Отказ без уважительной причины взять своего ребенка из стационарной медицинской или образовательной организации | При решении вопроса о лишении прав по данному основанию суд проверяет не только уважительность причин, обусловивших отказ забрать ребенка, но и иные обстоятельства (например, действительно ли было предоставлено жилье отцу, утратившему его в результате стихийного бедствия и сдавшему ребенка в организацию для сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, вследствие этой причины) |
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) ни в коей мере не освобождает от обязанности платить алименты: в этом случае алименты платятся с пенсии должника.
Можно ли восстановить родительское право?
Российское законодательство не называет процедуру лишения родительских прав необратимой. Отец вправе вернуть себе право родителя, при условии, что обстоятельства или причины, приведшие к таковым последствиям, отпали.
Родитель должен самостоятельно доказать, что его поведение изменилось, а основания, делающие его отцовство невозможным, прекращены. К примеру, мужчина мог вылечиться от алкоголизма или наркозависимости, найти работу, пересмотреть свои взгляды на воспитание ребёнка. С соответствующим исковым заявлением и доказательствами отец должен обратиться в суд по месту жительства. В качестве доказательной базы могут выступать свидетельские показания, справки с места работы, из лечебного учреждения.
Однако, даже при представлении неоспоримых доказательств, суд принимает во внимание мнение ребёнка и его матери, а также других лиц, проживающих с детьми и участвующих в их жизни и воспитании. Если же отец являлся усыновителем, а затем был лишён этого права, оно не восстанавливается.
Основные причины, позволяющие ограничить права родителя
В первую очередь следует отметить, что лишить отца его прав на воспитание ребенка довольно сложно, причины такого события должны быть действительно серьезными и не вызывать сомнения в судебной инстанции. Среди наиболее реальных оснований для положительного разрешения такого спора можно выделить следующие предпосылки:
- регулярное уклонение от оплаты алиментов на воспитание ребенка;
- использование родительских прав в любых корыстных и противоправных целях;
- насилие физического или психологического характера в отношении несовершеннолетнего;
- насилие сексуального характера в отношении ребенка;
- злоупотребление алкоголем или наркотическими средствами;
- покушение на жизнь и здоровье второго родителя;
- покушение на жизнь и здоровье самого несовершеннолетнего;
- отказ от выполнения прямых родительских обязанностей;
- отказ забрать ребенка из родильного дома, медицинского или учебного учреждения без серьезных на то обстоятельств.
Любое основание, на которое вы планируете рассчитывать, должно быть подтверждено соответствующим комплектом документов, только тогда вы сможете отправить в суд официальное заявление. Лишение отца родительских прав должно быть подкреплено соответствующими подлинными документами. В противном случае дело даже не будет рассматриваться. Представим подробный перечень необходимых действий в нескольких конкретных случаях, описанных выше.