СЗВ-М сдается по единственному учредителю без зарплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СЗВ-М сдается по единственному учредителю без зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается учредителя без зарплаты в СЗВ-М, то в этой отчетности таких лиц указывать не нужно. Они не являются работниками компании. Это логично, ведь в СЗВ-М отражают сведения по физлицам, выполняющим работу по трудовым договорам и ГПХ и застрахованным по пенсионному страхованию.
Застрахованные: кто это?
По Закону о персонифицированном учете представлять в ПФР сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ организации должны о каждом работающем у них застрахованном лице . Кто считается застрахованным, сказано в другом нормативном акте — Законе о пенсионном страховании. Этот документ к числу застрахованных относит, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций — их единственных участников (учредителей) . Выходит, необходимость подачи СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на директора-учредителя зависит от того, можно ли его считать работающим по трудовому договору.
пп. 2, 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 N 27-ФЗ (далее — Закон N 27-ФЗ).
ст. 1 Закона N 27-ФЗ; п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее — Закон N 167-ФЗ).
Новые разъяснения Минтруда
В мартовском Письме Минтруд, опираясь на нормы ТК РФ, разъяснил, что руководители — единственные учредители состоят в трудовых отношениях с организацией, даже если письменный трудовой договор не заключен . Да, по общему правилу в основе трудовых отношений лежит трудовой договор . Однако, отмечает Минтруд, трудовые отношения могут возникнуть, даже когда трудовой договор не заключен надлежащим образом. В частности, на основании фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению работодателя .
Как разъяснил Минтруд, физлица, состоящие в трудовых отношениях с организацией, относятся к работающим лицам, которые признаются застрахованными. И поскольку организацию и руководителя — единственного учредителя связывают трудовые отношения, то на него необходимо подавать сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ .
Обратившись в Отделение ПФР по г. Москве и Московской области за комментариями, мы получили следующие дополнительные аргументы в поддержку того, что директор — единственный учредитель относится к застрахованным лицам.
Отношения организации и ее руководителя — единственного учредителя
Прыгова Ольга Игоревна, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
— Единственный участник (учредитель) ООО вправе фактически возложить на себя функции единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора и т.д.). С лицом, которое выполняет эти функции, Закон об ООО обязывает заключать договор . В то же время необходимо учитывать разъяснения Роструда о том, что единственный участник общества возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа своим решением. Управленческую деятельность он ведет без заключения какого-либо договора, в том числе трудового .
А если у компании несколько учредителей: что делать с СЗВ-М?
А нужно ли отражать ли в СЗВ-М учредителей-физлиц, которые не являются работниками компании? Нет, не нужно.
В СЗВ-М в 2020 году включайте тех лиц, кто застрахован по пенсионному страхованию – выполняет работу на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. В частности, обязательно сдавать СЗВ-М на директора, который является единственным учредителем. Если же ни на одного из учредителей не возложены обязанности руководства, а также с ними не заключены гражданско-правовые и прочие договоры, это не застрахованные лица, отражать их в СЗВ-М не нужно.
Когда, о ком и как надо отчитываться
С 01.04.2016 была введена обязанность ежемесячно подавать в ПФР сведения персонифицированного учета на каждого застрахованного в пенсионной системе гражданина. Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, застрахованными лицами являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (за исключением тех, кто трудится на территории страны в статусе высококвалифицированного специалиста), которые:
- работают по трудовым соглашениям или договорам ГПХ, авторского заказа, лицензионным договорам, предусматривающим выплату вознаграждений, в том числе если один из таких договоров заключен с руководителем или единственным учредителем;
- трудятся за пределами РФ, но страховые взносы уплачивают на территории РФ;
- сами обеспечивают себя работой (частнопрактикующие лица и ИП);
- являются священнослужителями или членами крестьянских хозяйств, или членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;
- иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.
Из этого перечисления понятно, что работодатели (в законе они именуются страхователями) должны отчитываться в ПФР каждый месяц о лицах, с которыми заключили договоры — трудовые, ГПХ, авторского заказа. Сдавать сведения необходимо не позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по специальной форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.
В законе не предусмотрено оснований для несдачи отчета. Поэтому не важно, работает ли человек в отчетном месяце или находится в отпуске за свой счет, получал он какие-то выплаты или нет: подавать СЗВ-М на бухгалтера без зарплаты и любого другого работника, который числится в штате, надо обязательно каждый месяц.
Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителя-директора
В первую очередь надо выяснить, заключен ли между организацией и директором трудовой договор и получает ли он какие-либо выплаты от компании за свою работу.
Ситуация 1. Трудовой договор есть и по нему учредитель получает зарплату, с которой начисляются страховые взносы. Тогда сведения о директоре-учредителе однозначно должны быть включены в СЗВ-М, как и по любому другому работнику организации (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).
Ситуация 2. Трудовой договор не заключен и никакие трудовые выплаты директор-учредитель в организации не получает, хотя, возможно, по факту является руководителем и выполняет соответствующую работу. В таком случае подавать на него форму СЗВ-М не нужно. Как и на тех учредителей, о которых сказано в самом начале.
Однако если из ваших документов следует, что директору, несмотря на отсутствие договора с ним, начисляется зарплата и взносы с нее (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), и в СЗВ-М сведения о нем должны быть.
Мнение Минфина об оформлении трудовых отношений с директором — единоличным учредителем
Чиновники Министерства финансов еще в письме от 15.03.2016 N 03-11-11/14234 заявили, что работа гендиректора без трудового договора не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений. Даже если руководитель сам учредил фирму и единолично ею управляет, работником он все равно является, просто отношения закреплены не договором, а решением единственного учредителя — самого директора. Эту позицию подтверждает письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1. Есть также судебное решение, признающее единоличного учредителя — директора застрахованным лицом (Определение ВАС РФ от 05.06.2009 N ВАС-6362/09 по делу N А51-6093/2008,20-161). В этом деле суд обязал ФСС выплатить положенное директору пособие, хотя ТД с ним не оформлялся. Как застрахованное лицо директор должен подавать за себя отчетность СЗВ-М в ПФР, даже при работе без ТД.
Что учесть при заполнении?
С 1 января 2021 года порядок заполнения СЗВ-СТАЖ был уточнен постановлением Правления ПФР от 02.09.2020 N 612п. Сама форма при этом не изменилась.
Нововведения такие:
- обавлен новый код «ВИРУС». Его нужно отражать в графе 10 формы для обозначения страхового стажа медработников, которые оказывают в медицинских организациях медпомощь пациентам с коронавирусной инфекцией COVID-19;
- добавлены дополнительные коды категории застрахованного лица для работников предприятий малого бизнеса и некоммерческих организаций — они применяются при заполнении формы СЗВ-КОРР. Вот они:
| Код | Расшифровка |
| МС | Работник предприятия малого или среднего бизнеса |
| ВПМС | Временно пребывающий Работник предприятия малого или среднего бизнеса |
| ВЖМС | Временно проживающий Работник предприятия малого или среднего бизнеса |
| КВ | Работник организации, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций |
| ВПКВ | Временно проживающий работник организации, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций |
| ВЖКВ | Временно пребывающий работник организации, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций |
Как подать СЗВ-ТД при смене директора
Организация без руководителя работать не может. Поэтому приказы об увольнении старого директора и приёме на работу нового желательно подписывать с разницей в один день, чтобы перерыва в руководстве не было.
СЗВ-М и СВЗ-Стаж: что? где? когда?
Для начала напомним общий порядок составления и подачи отчетов СВЗ-М и СЗВ-Стаж, утвержденный постановления ПФР №83П от 01.02.2016 года и №3п от 11.01.2017 года.
Отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж подаются в территориальные органы ПФР по месту регистрации организации, либо по месту жительства ИП.
Обязательства по подаче форма СЗВ-М и СЗВ-Стаж имеют работодатели (как юрлица, так и ИП), которые выступают страхователями по отношению к наемным работникам. Таким образом, СЗВ-М и СЗВ-М обязаны подавать организации и предприниматели, которые имеют наемных работников, в том числе:
- сотрудников, работающих на основании трудовых договоров;
- лиц, нанятых по договорам подряда.
СЗВ-М – документ, содержащий сведения индивидуального персонифицированного учета (ФИО работника, СНИЛС, ИНН), подается в ПФР ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Форма СЗВ-Стаж отражает информацию о страховом стаже работников (период, особые условия труда, основания для назначения досрочной пенсии, подтверждение о выплате страховых взносов) и предоставляется в ПФР по итогам календарного года – в срок до 1 марта следующего налогового периода.
СЗВ-СТАЖ на директора без зарплаты: правила заполнения и нюансы
По требованию законодательства об индивидуальном персонифицированном учете компании, которые заключили с гражданами трудовые договоры либо соглашения, предполагающие оказание услуг, выполнение работ, обязаны отчитываться о таких сотрудниках. Один из отчетов передает сведения о страховом стаже и называется СЗВ-СТАЖ. Его форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п. Бланк представлен ниже.
Сведения о страховом стаже, то есть о периоде работы, за который уплачивались взносы на обязательное пенсионное страхование или который учитывается при подсчете трудового стажа, дающего право на пенсию, подаются в территориальные органы ПФР один раз в год — до 1 марта года, следующего за отчетным. То есть за 2019 год необходимо будет подать информацию не позже 01.03.2019.
Исключение составляют ситуации, когда человек уходит на пенсию: в таком случае работодатель отчитывается о его стаже в текущем году в течение 3 дней со дня получения заявления об уходе. Но в дальнейшем этого работника необходимо упомянуть и в отчете по итогам года.
Порядок заполнения формы СЗВ-СТАЖ, а также необходимые справочные материалы представлены в том же Постановлении Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п. Кроме того, при подготовке отчета надо учитывать законодательство о персонифицированном учете и о системе пенсионного страхования.
Из общих правил напомним, что отчет подается на всех без исключения застрахованных лиц, то есть граждан, которые хотя бы один месяц в отчетном году числились как работники по трудовым соглашениям и гражданско-правовым договорам. При этом в отношении каждого работника необходимо уточнить периоды фактической работы, время пребывания на больничном или в отпуске за свой счет, отсутствие на рабочем месте в связи с учебным отпуском или дополнительным выходным, предоставленным для ухода за ребенком-инвалидом. Все эти подробности обязательно включаются в отчет, поскольку они учитываются при подсчете стажа.
СЗВ-М на директора- НЕ единственного учредителя ООО, который принят без трудового договора
Недавно узнала, что с апреля нужно в СЗВ-М включать директора ООО. У меня директор был НЕ единственным учредителем ООО и работал на основании протокола, а не по трудовому договору. Надо ли включать такого директора, с которым не заключен трудовой договор и который не единственный учредитель ООО в СЗВ-М? В изменениях к закону, вступивших в силу с апреля 2018 г. очень размыто написано, там словно говорится о директоре- единственном участнике ООО и потом еще говорится о каких-то членах организации и собственниках имущества. Кто такие члены организации и собственники имущества? Учредители что ли? А почему нормально в законе не написать “учредители”? Что за собственники имущества организации, имущество же принадлежит самой организации, оно на балансе организации, а к учредителям оно перейдет в случае ликвидации ООО. Вообще непонятно. Подскажите как быть, надо ли включать директора ООО, который не единственный учредитель ООО и который исполнял свои функции не по трудовому договору в отчет СЗВ-М? Заранее спасибо за ответ.
Исправлений: 1; последнее – в 04.05.2018, 11:40.
Что значит “работал на основании протокола, а не по трудовому договору”?
Вы зарплату ему начисляли?
1. Если Вы имеете в виду Письмо Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846 (О представлении в ПФР сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества), то:
а) Письмо лишь разъясняет законодательство, действовавшее и до этого Письма, так что действует отнюдь не с апреля; правда, это Письмо вступает в противоречие с Письмом ПФ РФ от 13.07.2016 N ЛЧ-08-26/9856, но и это письмо к Вашему случаю не имеет отношения.
б) В этом Письме речь идет о ситуациях, когда директору-единственному учредителю не начисляется зарплата, так как не заключен трудовой договор.
2. У Вас очевидное нарушение трудового законодательства (статья 275 ТК РФ).
В этой статье все прописано: как заключается трудовой договор с руководителем, кто его подписывает и т.д.
СЗВ-М и СЗВ-Стаж на единственного учредителя
Согласно рекомендациям, предоставленных ПФР в приказах и письмах, основным критерием включения сотрудника в отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж считалось наличие документа, подтверждающего трудовые отношения – трудового договора или соглашения ГПХ. В связи с этим организации без работников отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж в ПФР не подавали. Напомним, что нулевая форма отчетов законом также не предусмотрена.
Что касается необходимости подготовки и подачи СЗВ-М и СЗВ-Стаж на учредителей, то позиция ПФР заключалась в следующем:
- отчеты подавать НУЖНО, если учредитель выполняет функции директора компании на основании трудового договора;
- отчеты подавать НЕ НУЖНО, если организация работает без сотрудников (в том числе без директора), а единственный учредитель фактически руководит делами фирмы, при этом трудовой договор с ним отсутствует.
На основании вышеприведенной позиции организации без работников подавать СЗВ-М и СЗВ-Стаж в случаях, когда единственным сотрудником фирмы выступал директор (в том числе в ситуациях, когда он же является учредителем), и не подавали в случаях, когда фирма функционирует исключительно «силами» единственного учредителя, без наличия трудового договора.
Позиция ПФР о том, как сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников
Так, нужно ли сдавать СЗВ-М без работников в 2018 году? Вопрос интересный и до сих пор спорный.
| Позиция 1 | Позиция 2 |
| Не может быть в принципе нулевой СЗВ-М, если у ООО нет работников.
Если в форму за отчётный месяц не включить ни одного человека, то сдача такой пустой СЗВ-М теряет всякий смысл. Пустые бланки никому не нужны, поскольку не несут в себе необходимой информации. |
Отделение ПФР по Алтайскому краю 01.08.2017 года высказалось так: даже когда нет наёмных сотрудников, страхователю всё равно нужно сдавать СЗВ-М без сотрудников. Но без перечня застрахованных лиц. |
С другой стороны, можно наткнуться на технические сложности, как заполнить СЗВ-М, если нет сотрудников. Так, электронный формат отчёта предусматривает заполнение хотя бы одной строки списка застрахованных лиц. Отправить отчет вообще без блока «Сведения о застрахованных лицах» – нельзя. Поэтому совсем пустой бланк сдать не получится.