Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проще всего, если он согласен самостоятельно отказаться от своих прав на ребенка. В суде рассмотрят Иск матери, доказательную базу и примут к сведению заявление отца, что он не возражает, если потеряет законные права на детей.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Итак, веская причина для иска есть, но что делать дальше? Можно пойти несколькими путями – сразу направить иск в суд, направить заявление в прокуратуру или использовать менее проблематичный способ – воспользоваться помощью службы по делам несовершеннолетних.
Третий способ позволяет избежать бумажной волокиты. Если представители данной структуры выявляют нарушение родителем законных прав ребенка, они сами направляют исковое заявление с требованием лишения прав в пользу матери. К тому же, поддержка такой структуры станет дополнительным доказательством вашей правоты на суде.
Обращение в прокуратуру допустимо только в случае серьезных посягательств со стороны бывшего мужа на жизнь ребенка, матери или иных родственников.
К этой категории относится и жестокое отношение, насилие физическое или моральное, вымогательство, угрозы и иное противоправное поведение, способное причинить вред здоровью и жизни домочадцев. В таком случае помощь прокуратуры станет очень полезной для суда, веским доказательством вины ответчика, что поможет судье быстрее принять решение в пользу матери.
Непосредственная подача иска также имеет место, но для этой процедуры необходимо хорошо подготовиться, вооружившись буквой закона.
О лишении родительских прав.
Ответчик, являющийся биологическим отцом Егорова Андрея Владимировича, 05.05.2010 года рождения, становится угрозой для своего ребенка, меня и окружающих.
Он не заботится о воспитании сына, но использует в своих целях, осуществляя физическое и моральное давление. Нарушение прав ребенка заключается в постоянных побоях, унижениях, оскорблениях.
Ответчик много лет страдает алкогольной зависимостью и серьезным психическим заболеванием, из-за которого он теряет контроль над своими действиями. В прошлом году он проходил лечение в диспансере, но лечение не принесло должных результатов.
Сейчас он ведет аморальный, маргинальный образ жизни, превращая нашу с ребенком жизнь в кошмар. Факты причинения вреда здоровью ребенка был подтвержден 11 октября 2021 года в результате медицинского освидетельствования. Были зафиксированные побои, травмы, порезы, которые наносил ответчик ребенку и мне с целью «наказания за непослушание».
Согласно ст. 69 СК РФ, родитель, злоупотребляющий своими правами, имеющий хроническую алкозависимость, проявляющий жестокость, лишается прав. Так как я желаю полностью ограничить всякий контакт меня и ребенка с этим человеком, то взыскание алиментов прошу не проводить.
Таким образом, основываясь на ст. 69 СК РФ я прошу: Лишить ответчика отцовских прав в отношение Егорова Андрея Владимировича 05.05.2010 года рождения. Передать ребенка на воспитание мне, матери, Ивановой Наталье Викторовне, 25.06.1991 года рождения, паспорт: серия 1808 1567890, выдан Одинцовским РОВД города Москвы 10.09.2015, зарегистрированной по адресу 123412, г. Одинцово, ул. Первого мая, д. 30, кв. 60.
Приложение: предоставлена копия свидетельства о рождении Егорова Андрея Владимировича, выписка из психоневролгического диспансера в отношении ответчика, показания ответчиков, справка о медицинском освидетельствовании от 11.10.2021 года.
Основания для лишения родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Как составить заявление
Составление заявления производится по общим правилам, которые представлены в ст. 131 ГПК. То есть можно оформить как от руки, так и на компьютере. Алгоритм составления следующий:
- пишется “шапка”, которая выравнивается по правому краю и в которой указывается название суда, куда предоставляется заявление, ФИО истца и ответчика, а также адрес нахождения ведомства, осуществляющего попечительство, так как такие дела рассматриваются только с участием таких ведомств (ч. 2 ст. 70 СК);
- по центру указывается название документа;
- далее пишется сам текст – для начала описывается, когда и где был заключен брак, когда и где расторгнут;
- затем нужно как можно более подробно описать ситуацию – почему отца или мать нужно лишить родительских правомочий (обязательно со ссылкой на один из абзацев ст. 69 СК РФ);
- после описательной части нужно написать по центру слово “Прошу” и указать требования – то есть лишить такого-то родительских прав, передать несовершеннолетнего ребенка на воспитание тому-то, взыскать столько-то алиментов и др.;
- в конце нужно поставить дату составления и расписаться.
Посмотреть примерный образец 2023 исковое заявление о лишении родительских прав отца можно ниже.
Судебная практика по лишению родительских прав разнообразна. Решение зависит от того, как в заявлении на лишение изложены требования, описаны факты и чем они подкреплены. К примеру, лишение материнских прав – крайняя мера. Ей предшествует решение об ограничении прав, а при повторяющемся девиантном поведении подается соответствующее заявление в суд. Как правило, доказательств будет вполне достаточно. А при отсутствии других родственников, ребенок отправится на воспитание в социальное учреждение.
Случается и так, что обращение в суд производится для запугивания или от обиды, к примеру, когда отец ребенка бросил семью, но при этом платит алименты. В таких ситуациях при отсутствии должной доказательственной базы в удовлетворении требований будет отказано.
Судебная практика по статье 69 СК
В силу деликатности и сложности данной категории дел судебную практику по ним можно назвать однозначной, хотя она и довольно обширна. Так, судебная статистика за последние 10 лет свидетельствует о постепенном сокращении дел данной категории.
Несмотря на это ежегодно российские суды рассматривают свыше 50 тыс. дел, связанных с лишением родительских прав, и в среднем в более чем в 91 % случаев суды приходят к выводу о целесообразности удовлетворения требований об отстранении родителей от воспитания ребенка. При этом в 83 % случаев ответчиками выступают отцы детей.
Обзор дел данной категории, проведенный Президиумом ВС РФ от 20.07.2011, позволяет сделать вывод, что в целом суды принимают обоснованные решения по лишению родительских прав, грамотно трактуют значимые обстоятельства по делу, правильно определяют достаточность доказательств. Но встречаются и исключения. Судебные ошибки, как правило, касались:
- принятия исков от лиц, не обладающих таким правом;
- неуведомления ответчиков должным образом;
- отказа в удовлетворении исков без учета значимых обстоятельств;
- необоснованного лишения родительских прав и так далее.
Яркий пример судебной практики с необоснованной трактовкой – это решение Камышинского городского суда Волгоградской области, удовлетворившее требование Р (матери) о лишении родительских прав К (отца). Свое решение суд обосновал тем, что родитель от исполнения родительских обязанностей уклоняется, алименты не платит, ведет аморальный образ жизни. В материалах дела действительно содержалось указание, что отец алименты платит хаотично и в мизерных размерах, с целью укрыться от ответственности. Остальные аргументы были приведены «со слов матери».
Между тем суд не учел, что родители ребенка проживают раздельно короткое время, а алиментная задолженность образовалась недавно, при том, что отец принимает меры к ее погашению. Более того, имелась положительная характеристика в быту и на работе. В рамках кассации судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда это решение отменила.
Учитывая все сказанное, в целом можно сделать вывод о том, что российские суды успешно справляются с задачей по защите интересов несовершеннолетних, своевременно обеспечивая реализацию прав детей. Вместе с этим нужно помнить, что каждый такой случай индивидуален и требует учета всех факторов, во главе которых стоят права ребенка.
Составление искового заявления
Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.
Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.
На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.
За что могут лишить родительских прав
Ст. 69 СК РФ вводит следующие основания для лишения родительских прав:
- уклонение от осуществления родительских обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов, но только злостном;
- отказ отца или матери забрать ребенка из родильного отделения, медорганизации, образовательной или социальной организации и в других подобных ситуациях. Основанием является только безосновательный отказ;
- факт злоупотребления своими родительскими правами, например, вовлечение в преступную деятельность и т.д.;
- доказанный факт жестокого обращения;
- наличие у отца или матери подтвержденного диагноза: хронический алкоголизм или наркомания;
- факт совершения преступления в отношении ребенка, иных членов семьи.
Перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит.
Необходимые документы
Вынести решение о лишении отца родительских прав имеет возможность только суд. Туда нужно предоставить следующие документы:
- копии паспорта;
- исковое заявление в нескольких экземплярах ля разных инстанций;
- копии документов о заключении брака и его расторжении;
- подтверждающий материнство и/или отцовство документ;
- свидетельство о рождении ребенка;
- судебное решение о требовании алиментов;
- подтверждение от пристава о долгах по уплате алиментов (если есть);
- медицинское подтверждение о хроническом алкоголизме или пристрастии к наркотическим веществам (если есть);
- документы на собственность и использование жилья;
- выписка из домовой книги (или справка №8);
- другие документы, подтверждающие основания для лишения отцовских прав.
Документы для лишения родительских прав отца
Для лишения родительских прав отца необходимо собрать пакет документов. Они нужны для подтверждения:
- личностей отца и ребенка;
- материального и социального положения;
- отношения к ребенку истца и ответчика.
Итак, к иску необходимо приложить:
- паспорта истца и отца;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о семейном положении;
- единый жилищный документ или выписку из ЕГРН;
- сведения о доходах истца;
- акт об оставлении ребенка в организации;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, соглашение;
- справка от приставов о размере долга по алиментам;
- решение суда об отказе в лишении родительских прав;
- решение суда об ограничении в родительских правах;
- приговор о совершении преступления в отношении ребенка или членов его семьи;
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения;
- характеристика на ответчика от участкового;
- характеристика на ответчика с места работы и места жительства;
- согласие отца на лишение.
Кто имеет право подавать иск
Подать заявление-иск в суд о лишении прав родителей российское законодательство позволяет не каждому. Круг таких лиц ограничен рамками статьи 70-ой Семейного Кодекса России. В ней указаны:
- Любой из родителей (мать или отец) о лишении прав второго. Здесь нужно оговориться, что приемного родителя или усыновителя нельзя лишить родительского права. В данном случае иск правильней будет подавать об отмене усыновления или опекунства.
- А вот сам попечитель или опекун вправе инициировать иск в отношении фактического родителя.
- Представитель из органа по опеке и попечительству. Он не только вправе подать иск-заявление о лишении прав одного родителя или обоих сразу, но и безоговорочно должен присутствовать на каждом судебном заседании. Даже если слушание происходит по заявлению другого истца.
- Представитель учебного или медицинского учреждения (школы-интерната, стационарной больницы и т.д.), если ребенок содержится в них.
- Работник прокуратуры. Отдел по защите интересов и прав несовершеннолетних существует в каждом органе прокуратуры. При проведении проверок и выявлении нарушений в отношении ребенка.