Статья 13 СК РФ. Брачный возраст (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
Брачный возраст в отдельных случаях выступает переменным критерием. Часть 2 статьи 13 СК РФ регламентирует допустимость снижения ограничения до 16 лет. При этом конкретный перечень условий не регламентирован. Прописаны следующие позиции, которые совокупно позволяют смягчить требования к возрасту:
- Обоюдное волеизъявление сторон;
- Достижение каждым из пары шестнадцатилетнего возраста;
- Наличие уважительных причин (наступление беременности, наличие совместного ребенка, призыв на военную службу, длительное совместное проживание как семьи, реальность угрозы здоровью или жизни, очевидность факта, что замужество улучшит материальное положение беременной и обеспечит надлежащие условия развития ребенка);
- Получение разрешения в органах местного самоуправления.
Кроме того, на уровне территориальных субъектов РФ минимальный возраст может составлять 14 лет. Для этого требуется нормативное региональное закрепление такой возможности и наличие весомых оснований. Такая правовая позиция характерна для Адыгеи, Татарстана, а также еще 12 областях, включая Московскую, Сахалинскую и Тульскую область.
В Кабардино-Балканской республике, мурманской области и ряде других регионов возраст брачующихся официально снижен до 15 лет. Такая региональная политика обусловлена, прежде всего, культурными обычаями и традициями.
Условия для снижения брачного возраста
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин.
Важно знать: семейное законодательство на федеральном уровне не устанавливает, какие именно это могут быть обстоятельства. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определить возможные уважительные причины для вступления в брак ранее установленного возраста.
Вступить в брачный союз в несовершеннолетнем возрасте можно в следующих случаях:
- беременность несовершеннолетней;
- рождение ребенка несовершеннолетним лицом;
- ведение общего хозяйства и совместное проживание;
- призыв несовершеннолетнего на военную службу;
- тяжелое заболевание несовершеннолетнего;
- эмансипация несовершеннолетнего, то есть приобретение полной дееспособности до 18 лет в связи с наличием постоянного места работы и денежного дохода.
Это не исчерпывающий перечень причин для вступления в брак несовершеннолетних, каждая из них рассматривается органом местного самоуправления индивидуально исходя из конкретной ситуации.
При этом наличие одного из вышеуказанных обстоятельств не является гарантией того, что местные власти разрешат пожениться до наступления возраста совершеннолетия.
Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
Порядок заключения брака лицами, не достигшими 16 лет
В отдельных регионах России законодательство позволяет вступить в брак лицам, которые не достигли возраста 16 лет.
Такие законы приняты в Московской области, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Белгородской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах, а также в Семейном кодексе Республики Башкортостан и Республики Татарстан.
Вступление в брак в таком возрасте возможно только с разрешения родителей или официальных опекунов.
Важно знать: если родители не согласны на вступление их детей в брачный союз до достижения возраста 18 лет, то несовершеннолетние вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства за согласием.
Для получения разрешения на вступление в брачный союз несовершеннолетних, родители подают заявление в Местную администрацию. При этом подача соответствующего заявления следует расценивать как согласие родителей на вступление их детей в брак.
Заявление подается или одним родителем, если на момент его подачи он состоит в браке со вторым родителем, или каждым из родителей, если они в разводе и проживают раздельно. Если второй родитель не согласен на вступление в брак его несовершеннолетнего ребенка, то вопрос решается через орган опеки и попечительства.
Обратите внимание: если один из родителей признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или лишен родительских прав, то соответствующее заявление от него не требуется.
После получения согласия от местной администрации, несовершеннолетние регистрируют брак в органах ЗАГСа.
Возраст для официального оформления отношений для вступления в брак.
Среди молодежи все популярнее становятся «гражданские» браки, когда супруги живут и ведут общее хозяйство без официального оформления отношений. Но законодательство не признает такую форму семьи.
После официальной регистрации у супругов появляются семейные права и обязанности, которые находятся под защитой государства.
На территории России брачный возраст составляет 18 лет, когда наступает совершеннолетие.
Для заключения союза согласие от законных представителей не требуется. Граждане могут подать заявление в ЗАГС с соответствующими документами, чтобы создать новую ячейку общества.
Во многих государствах мира брак также разрешается с 18 лет. Данный момент связан с тем, что к этому моменту гражданин достигает физиологической и психологической зрелости.
Совершеннолетний человек уже вправе самостоятельно брать ответственность за свои поступки и отношения с другими. Физиологическая зрелость говорит о готовности зачать, выносить и родить младенца без отрицательных последствий для организма.
К 18 годам большинство подростков заканчивают школу, и определяются со своим будущим. К этому моменту они уже достаточно взрослые, чтобы нести ответственность за себя, а также, возможно, за будущего ребенка, так как семья предусматривает появление в ней детей.
В Семейном кодексе оговаривается возможность граждан перед оформлением брачного союза пройти медицинскую комиссию и проконсультироваться с генетиком.
Возрастное ограничение на оформление отношений в ЗАГСе, установленное в СК РФ, распространяется только на граждан России.
В случае, когда будущий молодожен является подданным иностранного государства, то он должен соответствовать брачному возрасту, установленному в его стране.
Для признания такого брака действительным, нужно, чтобы соблюдались следующие условия:
В СК РФ указывается, что в брак не могут вступать близкие родственники, в том числе и опекуны со своими подопечными.
Скачать образец заявления на вступление в брак несовершеннолетнего:
Как определяется возраст при обращении в органы ЗАГС
Государственные органы ЗАГС (записи актов гражданского состояния) образуются субъектами РФ (ст. 4 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, далее — закон № 143-ФЗ). В их задачу входит контроль за тем, чтобы регистрационные действия совершались ими в отношении лиц, отвечающих возрастному цензу и предъявивших подтверждающие соответствие ему документы.
Процедура определения факта достижения установленного возраста на момент обращения в органы ЗАГС основана на ст. 26 закона № 143-ФЗ, которой установлены обязанности:
- Указывать в подаваемом заявлении даты рождения и возраст каждого лица, вступающего в брак.
- Предъявлять документы, удостоверяющие личность. Такой документ (общегражданский паспорт) выдается гражданам РФ с 14 лет. Свидетельство о рождении личность предъявителя не удостоверяет.
- Представлять разрешение на вступление в брак в возрасте ранее общеустановленного. В таком случае указанное разрешение не подтверждает возраст, напротив, необходимость его представления является следствием несовершеннолетнего возраста.
Дееспособность и совершеннолетие
Выбор законодателем в качестве брачного возраста этапа совершеннолетия обусловлен несколькими причинами:
- по мнению ряда специалистов в области медицины, это наиболее подходящий для создания семьи период с точки зрения физиологии;
- по данным статистики, браки, заключенные в это время, составляют большую часть по сравнению с остальными периодами жизни человека;
- с точки зрения закона, с этого времени субъект становится полностью граждански дееспособным.
Понятие полной дееспособности предполагает, что человек с определенного законом периода:
- имеет возможность самостоятельно вести предпринимательскую деятельность;
- должен нести ответственность за поступки, которые имеют неправомерный характер.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Как понять, что пора жениться?
В отличие от мужчин, все девушки понимают, что шанс жениться после 35 у них невелик, да и рождение детей в этом возрасте чревато серьезными проблемами со здоровьем. Мужчины же, напротив, «тянут» до последнего.
Девушки обычно ставят срок продолжительности отношений до свадьбы не больше трех лет
Если за три года парень не предлагает узаконить отношения, девушка начинает подыскивать другую кандидатуру. Это иногда происходит подсознательно. Конечно, есть и исключения, когда женщина годами ждет, когда он «созреет», но их немного.
Как понять, что уже пора жениться
Иногда мужчина, достигнув определенного возраста, приходит к выводу, что брак ему не выгоден. Например, почему мужчины не хотят жениться после 30? Причиной этому может стать банальная жадность и нежелание делиться нажитым с кем-то.
Возрастные ограничения для регистрации брака по закону
Можно ли в России заключить брак раньше 18 ти лет? Общие правила ограничения возраста, подходящего для заключения брака, определены статьей 13 СК РФ.
Согласно п.1 указанной статьи в общем случае создать семью можно с 18 лет.
Именно этот возраст принят в качестве отметки приобретения полной дееспособности, поэтому является оптимальным для обретения права на семейные отношения.
Однако п.2 ст. 13 СК РФ позволяет делать некоторые исключения из общего правила.
Согласно его положениям, с 16 лет разрешено регистрировать брак лиц, имеющих уважительные причины. Однако для этого необходимо получение согласия от муниципальных органов.
Этот же пункт определяет возможность установления иных правил и возрастных ограничений в отдельных субъектах РФ и при наличии определенных обстоятельств. Эта норма разрешает в определенных случаях зарегистрировать брак до 16 лет.
Так как Российская Федерация — многонациональная страна, некоторые субъекты в силу сложившихся обычаев и традиций получают право на регистрацию браков в более раннем возрасте.
Во сколько мужчине надо жениться?
Конечно, вопрос, когда лучше всего жениться, требует сугубо индивидуального подхода. Тем не менее, мнение, что если до 30 не женился, то уже не женится, не актуально.
Многие мужчины создают семью после того, как достигнут финансовой состоятельности
Популярно мнение, что идеальный возраст для женитьбы – от 28 до 38 лет. Обычно к этому времени мужчина уже «созрел» в половом, финансовом и психологическом планах. Он осознает себя мужчиной и готов брать ответственность не только за себя, но за жену и детей.
К этому возрасту мужчине уже не хочется проводить время в сомнительных местах, менять женщин как перчатки и вести разгульный образ жизни. Он уже понял, что счастье не в женщинах, а в одной единственной, которую он полюбит искренне и бесповоротно.
Исключительные случаи
Семейное законодательство позволяет в особых ситуациях регистрировать браки даже между теми несовершеннолетними, которым нет и шестнадцати лет. Это делается лишь в исключительных случаях, когда нормативные акты региона позволяют это сделать. Хотя это не совсем правильно. Ведь дети никогда не смогут создать полноценную семью, по той простой причине, что они сами еще не выросли. Подростки не знают, что значит нести ответственность за жену и ребенку, обеспечивать близких всем необходимым. Поэтому заключение брачных союзов между несовершеннолетними влюбленными 14 и 15 лет является исключением из правил, но не нормой. В настоящее время, такие браки регистрируют в Московской области, Татарстане, Новгородской и Тамбовской областях, Вологдской и Калужской областях.
Развод и признание недействительным раннего брака
Право развестись есть у каждого, даже у несовершеннолетнего. Поскольку в момент бракосочетания несовершеннолетний обрел полную дееспособность, расторжение брака производится в общем порядке.
Объявление брака недействительным означает признание его несуществовавшим. Этим недействительность отличается от развода. Например, последующий брак после развода будет считаться вторым, а при недействительности брака – первым. Отличия между недействительным и расторгнутым браком кратко отражены в таблице.
| недействительность | расторжение |
| объявляется судом | производится в загсе или суде |
| по основаниям, указанным в законе | по желанию супругов |
| по инициативе супругов, прокурора, родителей, органов опеки | по инициативе супругов |
| аннулирует все правовые последствия (брачный договор признается недействительным, режим собственности меняется с совместного на долевой и пр.) | все правовые последствия остаются в силе |