Как правильно закрыть больничный лист
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно закрыть больничный лист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформлять выход из вынужденного отпуска по болезни сотрудник не обязан. Но если он желает получить пособие, придется озаботиться закрытием больничного листа, поскольку это единственное обоснование для выплат от ФСС. Если листок не закрыт, а работник приступил к труду, то его больничный не оформлен должным образом. Следовательно, работодатель не вправе допускать работника к обязанностям. Если он это сделает и оплатит пособие, то ФСС средства не возместит.
Какие существуют основания для закрытия больничного листа?
Лист нетрудоспособности открывают у лечащего врача, фельдшера, стоматолога. Через определенный период времени его необходимо закрыть.
Существует несколько основания для закрытия больничного листа:
- Выздоровление работника. После осмотра и очередного обследования врач делает вывод о состоянии здоровья пациента. Если заболевание вылечено, травма зажила, организм полностью восстановился принимается решение о завершении лечения. Одновременно с этим работнику закрывают лист нетрудоспособности и сообщают о дате выхода на работу.
- Выздоровление ребенка или нетрудоспособного родственника работника. Если сотрудник брал больничный для ухода за больным ребенком или родственником, решение о закрытии листа нетрудоспособности принимается аналогичным образом после осмотра и заключительного обследования пациента.
- Наступление максимального срока больничного. Бывает, что заболевание продолжается длительное время, в связи с чем лист нетрудоспособности продлевается несколько раз. После заполнения все граф, отведенных под продление, лист нетрудоспособности закрывают. Если максимальный срок нахождения на больничном не истек, медицинский работник открывает еще один лист нетрудоспособности, а закрытый вручает работнику.
- Просьба пациента о досрочном закрытии. Работник, у которого не наступило полное выздоровление, может попросить о досрочном закрытии листа нетрудоспособности. Например, при уходе на больничный во время командировки, сохранении незначительных симптомов болезни. Вместе с тем, окончательное решение зависит от врача, поскольку он несет ответственность за жизнь и здоровье пациента. При наличии серьезных проблем со здоровьем в закрытии больничного будет отказано.
Оформление листка нетрудоспособности
Действующая форма листка временной нетрудоспособности определена положениями приказа Минздрава N 347н, принятого в 2011 году. В нем приводится его образец и дается расшифровка каждой графы. Бланк содержит два основных раздела: первая сторона заполняется медицинским учреждением, выдающим больничные, вторая – непосредственно организацией, где работает сотрудник. Работник не участвует в составлении документации.
Самое важное, что нужно помнить – это то, что современные листки подлежат прочтению на машинном оборудовании. Поэтому все записи в этом документе должны выполняться только гелевой или капиллярной ручной черного цвета: использование шариковой ручки не допускается. Также разрешено вносить сведения в больничные с помощью печатающих приспособлений. Все надписи и печати должны четко умещаться в пределы выделенных для них граф. Заполненный лист нельзя сгибать или иным способом повреждать его поверхность: это стать причиной того, что данные станут нечитаемыми.
Наличие исправлений и ошибок в листке нетрудоспособности не разрешается. Если в процессе его заполнения была допущена ошибка, например, неправильно написали фамилию больного, документ придется переоформить: учреждение заполняет дубликат документа, делая на нем соответствующую пометку. Если ошибку в больничном обнаружил уже работодатель, получивший документ от работника, он должен направить сотрудника для исправления неточностей в то медицинское учреждение, которое выдало больничный. Исправлять в документе ошибки, допущенные медицинской организацией, нельзя. В противном случае работодатель не сможет получить возмещение потраченных средств из ФСС.
Работнику не стоит переживать, что работодатель узнает деликатные сведения относительно его проблем со здоровьем. Действующие правила заполнения больничных не предполагают указания в нем сведений о диагнозе, поставленном больному. Для целей учета в нем предусмотрена лишь графа, отражающая причину нетрудоспособности в закодированном виде. В общей сложности приказ № 347н предусматривает 15 кодов для обозначения этих причин плюс пять дополнительных кодов, служащих для уточнения обстоятельств выдачи больничных листов.
Порядок закрытия больничного листа
Для закрытия больничного листка пациент должен обратиться непосредственно к тому врачу, который лечил его до полного выздоровления. Не обязательно этот специалист может являлся инициатором открытия больничного и трудиться в том учреждении, в котором документ был открыт.
При оформлении документа медработнику понадобятся данные о пациенте:
- его паспорт;
- ИНН (Идентификационный Налоговый Номер);
- адрес регистрации в случае несовпадения его с адресом в паспорте;
Листок должен также содержать информацию:
- ФИО выписавшего его врача и его должность по справочнику квалификаций;
- официальное название медучреждения и его адрес расположения;
- дату выписки документа;
- заболевание пациента, послужившее основанием для открытия больничного листа. Указывается код заболевания по справочнику типов нетрудоспособности;
- название предприятия или организации для предъявления документа. Если больной работник трудится в двух местах, то выписываются два больничных листка;
- дату выхода пациента на работу;
- подпись и личную печать врача.
Последствия не закрытия больничного
Пропустив без уважительной причины назначенную для врачебного контроля дату, многие задумываются о том, можно ли не закрывать больничный вообще? Незакрытый больничный лист имеет последствия:
- не является основанием для отсутствия на рабочем месте;
- не даёт право на начисление пособия по временной нетрудоспособности.
По формальному признаку работодатель может считать прогулом отсутствие на рабочем месте с последующим увольнением по соответствующей статье. Допустим, руководство настроено на компромисс по отношению к работнику, если он не закрыл больничный, что делать администрации?
В поисках вариантов:
- Поставить восьмёрки задним числом возможно лишь в случае, если этого нельзя установить путём дальнейших проверок.
- Написать заявление на отпуск задним числом, а кто виноват в невыдаче отпускных?
- Составить заявление на отдых за свой счёт, но время на протяжении года ограничено. Для продления по особым обстоятельствам нужны подтверждающие документы.
- В общем порядке, сотрудник может закрыть больничный лист раньше, если на это согласится его лечащий врач или врачебная комиссия. Им нужно убедиться, что работник действительно выздоровел и трудоспособен.
- Ответственность за последствия досрочного закрытия ЭЛН несет врач и медицинское учреждение. Это может осложнить процесс.
- Если врач не согласился закрыть больничный раньше срока, а сотрудник все же вышел на смену — это нужно отметить в листке нетрудоспособности. Иначе работодатель может получить штраф за то, что вынудил больного сотрудника выйти на работу. При этом сотрудник неизбежно получит уменьшенную компенсацию — за нарушение лечебного режима.
- При досрочном закрытии больничного работник может рассчитывать только на компенсацию нетрудоспособности. Зарплату он начнет получать со следующей смены после окончания больничного, указанного в ЭЛН в начале лечения.
Срок сдачи закрытого листа
Действующее законодательство четко фиксирует срок, в течение которого необходимо закрыть больничный. В пункте 1 статьи 12 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
говорится:
«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.»
Это значит, что гражданин обязан обратиться за пособием в течение полугода с момента выздоровления. Если срок, установленный в законе, соблюден, работодатель не может отказаться принимать документ и предоставлять денежные средства
. Уволить гражданина за прогул или применить в его отношении штрафные санкции также не имеют права.
Получив закрытый больничный лист, работодатель обязан произвести выплату. Сроки ее осуществления зафиксированы в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
. В нормативно-правовом акте говорится:
«Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы».
В каких случаях закрывается лист нетрудоспособности?
Закрытие больничного листа может осуществляться в следующих случаях:
- При выздоровлении самого работника, а также родственника или ребенка, на время болезни которого ему был предоставлен больничный для осуществления ухода. Факт выздоровления констатируется лечащим врачом на основании произведенного осмотра и результатов анализов.
- При окончании установленного максимального срока, на который может открываться больничный лист. В общих случаях продолжительность такого периода составляет 15 дней. Если у лица еще диагностируются признаки заболевания, то одновременно с закрытием одного листа начинают следующий с пометкой, что он открыт не первоначально.
- По личной просьбе больного. Бывают случаи, когда работнику по тем или иным причинам необходимо приступить к своим трудовым обязанностям – по просьбе работодателя, по личным мотивам, связанным с небольшим стажем и малой суммой оплаты за время нетрудоспособности. В любом случае именно врач будет принимать решение – закрывать ли больничный лист раньше срока и допускать ли больного к выполнению его трудовых обязанностей. Медик может отказать пациенту по таким причинам:
- если находящийся на лечении работник еще недостаточно окреп для выхода на работу. Поскольку лечащий врач несет ответственность за него, то не всегда можно получить согласие на закрытие листа;
- если болезнь сотрудника является инфекционной и его появление на работе может спровоцировать заболевание людей, контактирующих с ним. В таких случаях допуск к работе и закрытие документа медики могут осуществлять после получения результатов анализов, которые свидетельствуют об отсутствии болезни либо, при определенных недугах, по истечении инкубационного периода конкретного вируса, когда опасность заражения других уже минует.
Электронный листок нетрудоспособности – как выглядит и как его получить
Использовать электронный больничный вместо привычного бумажного, намного удобнее. Хлопот с таким документом в десятки раз меньше, чем с отпечатанным и заверенным бланком обычного листа нетрудоспособности.
Такая система учёта позволяет снизить расходы на обработку данных, повысить эффективность принимаемых решений и сводит к нулю количество ошибок во время заполнения.
Немаловажно, что в этом случае есть гарантия создания архива данных, которые многократно защищены от их утраты.
Что такое больничный, оформленный с помощью виртуальной системы «Соцстрах»? Как его получить и как им пользоваться? Объясним всё в деталях.
Привычная система бумажных листов нетрудоспособности уходит в прошлое.
Почему государство ввело переход на электронный больничный лист? Суть такой реформы понятна, если вспомнить, сколько требовалось ранее усилий для получения средств из фонда социального страхования.
Работники разных компаний должны помнить о некоторых значимых особенностях закрытия больничного. К ним относится:
- требуется тщательная проверка всей информации, так как если врач внесет неверные сведения, то сотрудники ФСС признают документ недействительным, поэтому по нему не назначаются выплаты;
- если при стационарном лечении гражданин нарушает больничный режим, то соответствующая отметка ставится на листке, поэтому дни, в которые выявлены нарушения, не будут оплачены;
- работник может оспорить отсутствие выплат в судебном порядке;
- если человек не приходит на медико-социальную экспертизу, то он передает работодателю объяснительную, содержащую причину такого поведения;
- все больничные оформляются на отдельных листках с учетом многочисленных правил;
- если по уважительным основаниям гражданин не смог закрыть больничный в нужные сроки, то он может выполнить процесс после выход на работу, причем на это имеется полгода, но пока документ не будет передан в бухгалтерский отдел, гражданин не сможет получить пособие.
Иногда люди желают выйти на работу раньше, поэтому задумываются о досрочном закрытии листка. Для этого нужно только обратиться к врачу с соответствующей просьбой. Но поскольку медработник несет ответственность за состояние пациента, то он может отказать.
Срок сдачи закрытого листа
Действующее законодательство четко фиксирует срок, в течение которого необходимо закрыть больничный. В пункте 1 статьи 12 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
говорится:
«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.»
Это значит, что гражданин обязан обратиться за пособием в течение полугода с момента выздоровления. Если срок, установленный в законе, соблюден, работодатель не может отказаться принимать документ и предоставлять денежные средства
. Уволить гражданина за прогул или применить в его отношении штрафные санкции также не имеют права.
Получив закрытый больничный лист, работодатель обязан произвести выплату. Сроки ее осуществления зафиксированы в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
. В нормативно-правовом акте говорится:
«Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы».
В некоторых ситуациях граждане сталкиваются с трудностями, не зная, как закрывают больничный лист по новому закону. При определенных условиях процедура действительно может существенно усложниться. Однако для каждого проблемного случая есть способы решения.
Возможные затруднения:
- Несколько больничных. Иногда предоставляется 2 листа в 1 период. Это происходит в случае, если основания для открытия разные. Например, сотрудник заболел при пребывании в отпуске по нетрудоспособности вследствие ухода за ребенком. В такой ситуации прекращает свое действие сначала тот больничный, чья дата истекает быстрее.
- Досрочное закрытие. В целом, такие случаи распространены и не связаны с серьезными затруднениями. Если сотрудник хочет выйти на работу раньше срока, указанного в листе, нужно обратиться к врачу. Если болезнь не несет прямой угрозы пациенту и окружающим, гражданину закрывают больничный.
- Неявка в срок окончания. В норме, человек должен пойти к врачу в день, который указывается в листе. Если этого не происходит, это может расцениваться как симуляция болезни. В таком случае сотрудника могут лишить компенсации. Неявка на закрытие больничного возможна только при наличии веских оснований.
- Переход в другую клинику. Открывать и закрывать лист следует в одном и том же учреждении. Однако бывают исключения, когда эти процедуры осуществляются в разных клиниках. В этой ситуации пациент вправе предоставить такой больничный работодателю. Другое решение проблемы – посетить прежнее медучреждение и закрыть лист.
Законодательное регулирование вопроса
Несмотря на кажущуюся простоту рассматриваемой ситуации, ее законодательное регулирование осуществляется сразу по нескольким отраслям права. Ниже в таблице рассмотрим, какие нормативные документы имеют значение при разрешении вопроса, и какие именно сферы они регламентируют.
| № п/п | Наименование НПА | Реквизиты документа | Сфера регулирования |
| 1 | Закон «Об обязательном социальном страховании | от 29.12.2006 № 255-ФЗ |
Устанавливает в общем виде процедуру оформления листка нетрудоспособности |
| 2 | Приказ Минздрава “Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности…” | от 01.09.2020 № 925н |
Детально регламентирует рассматривая процедуру (в том числе выдачу документа в электронном виде), включая порядок его открытия и закрытия |
| 3 | Трудовой кодекс | Устанавливает право работника не исполнять трудовую функцию в период временной нетрудоспособности, подтвержденной официальными документами | |
| 4 | Кодекс об административных правонарушениях | Предусматривает ответственность работодателя в случае нарушения трудовых прав работника, включая принуждение к труду в период временной нетрудоспособности лица | |
| 5 | Гражданский кодекс (в части положений, устанавливающих гражданско-правовую ответственность) | Регулирует порядок возмещения пациенту вреда, связанного, в числе прочего, с прекращением его больничного листа до выздоровления |
Иные нормативные документы также могут применяться при разрешении проблемных моментов, связанных с выдачей и прекращением больничного листа. Так, например, за какие-либо мошенничества с листком нетрудоспособности, а также неправомерные действия работодателя в отношении нетрудоспособного работника ответственность может наступать по Уголовному кодексу.
Как оплачивается выход на работу во время больничного?
Выход на работу в период нетрудоспособности, отраженный в больничном листке, — это нарушение режима лечения. В самом листке данному действию сотрудника соответствует код 25 в строке «Отметки о нарушении режима» (п. 58 приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). Если данный код указан в больничном, работодатель выплачивает пособие по нетрудоспособности в минимальной величине (подп. 1 п. 1, 2 ст. 8 закона «Об обязательном социальном страховании» от 29.12.2006 № 255-ФЗ) при условии, что причина нарушения сотрудником режима лечения не признана уважительной.
В силах работодателя в установленном порядке признать причину нарушения уважительной или договориться с работником о том, что он не будет говорить врачу о явке на работу в период больничного. В обоих случаях отмеченный правовой механизм, предполагающий уменьшение пособия, запущен не будет. Если соответствующая договоренность будет достигнута, то работодатель выплатит больничный в обычном порядке, как если бы сотрудник не выходил на работу.
Вопрос с обращением в ФСС в целях возмещения пособия в данном случае относится к морально-этической области. Формально работодатель ничего не нарушит, запросив соответствующее возмещение с предъявлением стандартного больничного, и получит компенсацию. Но по факту получит, и не исключено, что по большей части бесплатный, компенсированный государством, труд работника. Налицо яркий коррупционный мотив, поэтому для работодателя разумно в рассматриваемом случае не предъявлять больничный к возмещению.
Можно ли закрыть больничный досрочно: что говорит закон
Нередки случаи, когда заболевший работник по своей инициативе или по негласному настоянию работодателя вынужден прервать лечение и приступить к своим обязанностям раньше предполагаемой даты закрытия больничного.
Ни в одном из действующих нормативных актов не содержится прямого запрета на досрочное закрытие больничного листа. И если возникла такая необходимость, в принципе работник может инициировать эту процедуру, обратившись к лечащему врачу или членам врачебной комиссии.
Однако существует нюанс: поскольку медицинская организация несет ответственность за здоровье обратившегося за помощью пациента, закрыть больничный раньше срока можно, только если состояние пациента соответствует критериям трудоспособности.
В противном случае, если врач закроет больничный листок заведомо недолеченному пациенту, медучреждение обязано будет возместить больному доказанный вред, связанный с тем, что медпомощь не была ему оказана в полном объеме (ст. 1068, ст. 1081 ГК РФ). А затем регрессное требование о возмещении ущерба медучреждение может перевыставить лечащему врачу.
Зная об этом, врач не заинтересован в досрочном закрытии больничного листа. А потому пациенту придется постараться убедить его в отсутствии рисков и своей полной трудоспособности. Когда закрытие больничного проводит врачебная комиссия, убедить придется каждого из ее членов.