Отдельные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2019 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отдельные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как рассказали нам в отделе Пенсионного фонда России по Красноярскому краю, действительно, есть категория пенсионеров, которые получают доплаты к денежному пособию. В марте 2002 года принят закон, по которому граждане России за выдающиеся достижения и особые заслуги получили право на дополнительное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Красноярска и Красноярского края установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2703;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2711;
- Законом Красноярского края от 10 ноября 2011 г. N 13-6418 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-6418;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2707;
- Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 г. N 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 11-5393;
- Законом Красноярского края от 30 июня 2011 г. N 12-6043 «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-6043
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 2 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда края (статья 4 Закона N 12-2703);
- пенсионеров (статья 4.1 Закона N 12-2703);
- родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих (статья 5 Закона N 12-2703);
- реабилитированных лиц (статья 2 Закона N 12-2711);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 12-2711);
- отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей (Закон N 13-6418);
- детей-инвалидов (Закона N 12-2707);
- семей, имеющих детей (Закон N 11-5393);
- беременных женщин (Закон N 12-6043).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Как рассказали нам в отделе Пенсионного фонда России по Красноярскому краю, действительно, есть категория пенсионеров, которые получают доплаты к денежному пособию. В марте 2002 года принят закон, по которому граждане России за выдающиеся достижения и особые заслуги получили право на дополнительное материальное обеспечение.
Кому положены?
- Героям Советского Союза и Российской Федерации;
- Героям Социалистического Труда;
- награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом Ленина, орденами «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степеней, орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней;
- лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
- чемпионам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
Другим гражданам России, имеющим особые заслуги перед народом и государством или выдающиеся достижения в культуре, науке и технике, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться президентом России.
Льготы ветеранам труда красноярского края
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
Ветеран труда федерального значения льготы в 2022 году в красноярске
Безусловно, и пенсия ветеранам труда начисляется по другим схемам и принципам, нежели обычным гражданам, достигшим пенсионного возраста, но сейчас все-таки речь не об этом. Возвращаясь к льготам, хочется выделить среди них предоставление всем гражданам с этим статусом: бесплатного проезда в муниципальном транспорте и пятидесятипроцентные скидки на покупку междугородних билетов на электрические поезда регионального маршрутного сообщения. В тексте закона о предоставлении ветеранам льгот сказано следующее.
Яркими примерами социальных льгот представляется оплата работодателем путевки для работника и компенсация его транспортных затрат; выплаты работодателем женщинам, которые из-за болезни ребенка вынуждены временно оставить свою трудовую деятельность. Налоговые льготы представляют собой преимущества, предоставляемые госорганами некоторым организациям или категориям налогоплательщиков, что направлено на ведение субъектами полноценной предпринимательской и иной, облагаемой налогами деятельности, в наиболее выгодном положении.
Какие льготы у ветеранов труда Красноярского края
Ну и, наконец, давайте разберемся, какие льготы имеет ветеран труда Красноярского края в 2022 г.:
- Ежемесячные выплаты в сумме 359,00 рублей. Немного, но за год выходит около 4000 рублей.
- 50% скидка на оплату проезда в поездах пригородного сообщения с мая по сентябрь включительно.
- Компенсация до 50% от суммы оплаты коммунальных платежей. Конкретная цифра определяется в зависимости от площади жилья и установленных нормативов потребления.
- Скидка 50% на покупку лекарств по рецептам врачей или фельдшеров.
- Возможность получить специальную социальную карту. Она позволяет ездить на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси), межмуниципальном и междугороднем транспорте.
- Бесплатное лечение в рамках краевой программы.
- Адресная материальная помощь для изготовления и ремонта зубных протезов (кроме выполненных из металлокерамики и драгоценных камней). Предоставляется носителям звания в возрасте от 65 лет. Максимальная сумма помощи — 10 000 рублей.
- Единовременная адресная материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
- Единовременная адресная материальная помощь для ремонта жилых помещений. Максимальная сумма — 15 000 рублей.
Закон края № 12-2703 от 10.12.2004 дает ответы на вопросы, как получить ветерана труда в Красноярском крае в 2020-2021 годах, какой нужен стаж для этого. Помимо стажа необходимо наличие наград регионального уровня, должны соблюдаться следующие условия:
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем свыше 40 лет, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, которые подали заявление на оформление ветеранства до 30.06.2005.
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем, наработанным на территории края, свыше 40 лет, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, с аналогичным условием, если они не были уволены по виновным основаниям.
- Мужчины возрастом от 55 лет со стажем свыше 30 лет, не менее 20 лет из которых отработаны на территориях Крайнего Севера края либо 25 — на приравненных к ним местностях. Для женщин возраст — от 50 лет, со стажем свыше 25 лет, при отработке на аналогичных условиях не менее 15 либо 20 лет соответственно.
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем свыше 40 лет, из которых не менее 25 лет в крае, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, включая 20 лет работы в крае, если имеют поощрения местных органов госвласти за заслуги в сфере деятельности, мастерство и добросовестный труд.
Получить звание «Ветеран труда» без наград можно и по федеральному уровню, на основании ст. 7 ФЗ-5, но только при одновременном соблюдении следующих условий:
- стаж 35 или 40 лет (больший стаж установлен для мужчин, это обычная практика для российского законодательства);
- начало трудовой деятельности в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте.
Законы о льготах: региональные и федеральные
«Кодексом» о льготах, предоставляемых ветеранам (в том числе труда), в РФ является закон ФЗ-5, принятый еще в 1995 году. В него вносились многочисленные изменения, но списка конкретных льгот ветеранам труда в этом законе никогда не было. Изначально утверждение мер соцподдержки ветеранам-труженикам включили в полномочия региональных властей (ст. 22 ФЗ-5).
В ст. 7 закона № 5-ФЗ указано, кому предоставляется звание, но определение условий и порядка его присвоения вновь передано на местный уровень. Граждане, получившие звание на основании условий ст. 7 закона «О ветеранах» (стаж от 20 для женщин и 25 лет для мужчин, награды федерального уровня) считаются ветеранами труда федерального значения.
Эти нормы продублированы в краевом законе 20-5075, текст которого можно скачать по этой ссылке.
В то же время, многие регионы ввели собственное звание местного уровня, для получения которого, как правило, необходимо проживание на территории субъекта и стаж, отработанный в нем. В Красноярском крае установлено звание «ветеран труда края» наряду с ветеранством федерального значения.
На что может претендовать ветеран труда в Красноярском крае в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от вида его статуса.
В соответствии со ст. 3 закона № 12-2703, ветеран труда федерального значения получает:
- право на льготный проезд на городском транспорте по муниципальным, а также на автомобильном транспорте по межмуниципальным и пригородным маршрутам по социальной карте;
- бесплатное пользование поликлиниками, к которым граждане были прикреплены в период осуществления трудовой деятельности;
- скидку в размере 50 % по оплате расходов на проезд на железнодорожном транспорте по пригородным маршрутам;
- скидка в том же размере по ЖКХ, то есть за оплату жилья и коммуналки (в которую в настоящий момент на основании Жилищного кодекса РФ включены и расходы по вывозу мусора). Данная льгота распространяется и на совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи ветерана (детей и родителей);
- обеспечение лекарствами по территориальной программе (в оговоренных случаях и в организациях по списку) со скидкой в размере 50 %;
- льготы по лечению зубов — изготовление и ремонт протезов на бесплатной основе (за исключением оплаты дорогостоящих материалов).
Льготы для ветеранов труда в 2020 году
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Какие документы собрать
Согласно п. 3 приложения № 1 к указу, требуется следующий пакет документов:
- заявление на получение звания;
- паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность (копии);
- подтверждение регистрации на территории Красноярского края или соответствующее решение суда (копии);
- доказательства наличия требуемого трудового стажа (копии);
- копии документов, подтверждающих наличие поощрений согласно пп. 4 п. 1 приложения № 1 к указу;
- фотография 3×4 см;
- копия СНИЛС;
- документы на представителя, если все бумаги подает он, а не сам заявитель.
Государственная помощь ветеранам труда Красноярского края в 2022 году
- Ежемесячная денежная доплата к пенсии, индексируемая в зависимости от роста цен. Уровень индексации устанавливается при принятии бюджета каждый год. В 2022-м году сумма равна 421 рубль.
- Проезд по территории края на общественном транспорте пригородного и междугородного сообщения, на водном транспорте по социальной карте или социальному проездному.
- Бесплатное медицинское обслуживание в районных поликлиниках. Без очереди осуществляется бесплатная медпомощь, оказываемая по государственным программам.
- Компенсация половины стоимости билетов на пригородный железнодорожный транспорт с начала мая по конец сентября.
- 50-процентная субсидия на оплату коммунальных услуг и жилья по установленной краевым законом социальной норме жилья. Если в доме печное отопление, топливо тоже оплачивается с 50-процентной скидкой. На эту льготу имеют право проживающие вместе с ветераном инвалиды и нетрудоспособные члены семьи.
- Приобретение по рецепту врача лекарственных средств со скидкой 50 %.
Льготы ветеранам труда красноярского края в 2021
- Бесплатное пользование городским общественным транспортом (на такси и негосударственные маршрутки льгота в виде бесплатного проезда не распространяется).
- Бесплатное и внеочередное обслуживание в поликлиниках, больницах и прочих учреждениях государственной системы здравоохранения.
- Бесплатное протезирование зубов (изготовление, ремонт) в государственных клиниках (имеются ограничения по выбору материалов для протезирования, дорогие материалы – не бесплатно).
- 50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
- Обязательный 30-дневный ежегодный отпуск для официально трудоустроенных ветеранов труда (в любое выбранное время).
Звание «Федерального ветерана труда» может получить человек, запатентовавший более двух изобретений. А вот «Ударник коммунистического труда» не может претендовать на получения звания «Федерального ветерана труда». Плюс ко всему, в России имеются и другие региональные знаки отличия. В статье будут перечислены некоторые из них, о которых уже было заявлено властями некоторых регионов на 2020 год.
Определяющим фактором при установлении субъектами перечня льгот становится бюджет. Если федеральные преференции выплачиваются из госбюджета, то муниципалитеты оплачивают все виды помощи из собственных сбережений (согл. ст. 22 ФЗ № 5).
Обычно регионы предоставляют несколько из нижеприведенных преференций:
- небольшая доплата к пенсии, не зависящая от индексации (к примеру, в Москве установлен соцстандарт обеспечения пенсионеров);
- право на улучшение жилищных условий;
- скидки на оплату социального жилья;
- возможность получения скидки на продукты и одежду.
Документами, подтверждающими право на льготы, являются удостоверение ветерана труда и социальная карта. За уточнением списка преференций и их оформлением следует обращаться в территориальные отделения соцзащиты населения.
После выхода на пенсию гражданин данной категории предоставляется право на пользование рядом соцльгот. Примечательно, что если ветеран продолжает трудиться, все положенные после выхода на пенсию льготы ему все равно предоставляются.
Как оформить льготы ветеранам труда в Красноярске в 2021 году
6. Заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», с копиями необходимых документов в 15-дневный срок со дня поступления направляются уполномоченным органом местного самоуправления в орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения (далее — орган исполнительной власти края).
3. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется с указанием причин отказа заявителю (с приложением представленных заявителем документов) и в уполномоченный орган местного самоуправления по месту его жительства.
37 Армия генерала Власова сумела полностью выйти из Киевского окружения Не ради баллов мой дед танкист погиб в знаменитом контрударе мехкорпуса того же генерала Власова под Львовом в июне-июле 1941 года. В результате этого удара танковая армада группы армий Центр, повёрнутая под ЛЬвов прекратила своё существование. Наступать на Смоленск оказалось нечем.
Когда-то в давние века В неведомом краю В людской толпе моя рука Вдруг встретила твою. Вокруг искрился карнавал — Сумбур одежд и лиц, А я твои глаза узнал Сквозь веера ресниц. Все тот же взгляд, лица овал, Полувоздушный стан — Ты та, которую искал Среди эпох и стран, Что снилась долгие года Одна и меж подруг В свирепый зной и в холода, Среди дождей и вьюг.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.