Права сотрудников полиции при проверке документов у граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права сотрудников полиции при проверке документов у граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Полномочия сотрудников правоохранительных органов строго регламентированы законом, и сотрудник полиции не вправе просто так потребовать у любого прохожего документы для проверки — это будет являться превышением полномочий.

В каких случаях возможна проверка документов?

Случаи же, когда полицейский имеет право проверить удостоверение личности гражданина, перечислены в законе «О полиции». К ним относятся следующие ситуации:

• имеются основания полагать, что гражданином совершено преступное деяние;
• есть подозрение, что гражданин объявлен в розыск;
• имеются данные о совершении лицом административного правонарушения (в том числе в случае, когда лицо застигнуто на месте его совершения);
• есть основания для применения к гражданину такой принудительной меры, как задержание.

Здесь следует отметить, что основания для задержания лица сотрудником полиции также четко установлены в законе. Помимо граждан, подозреваемых в совершении уголовно наказуемого деяния, могут быть задержаны лица:

• объявленные в розыск;
• совершившие побег из-под стражи, а также из психиатрической лечебницы;
• предпринявшие попытку проникновения на объекты, находящиеся под охраной;
• уклоняющиеся от административного ареста;
• признанные судом невменяемыми и уклоняющиеся при этом от медицинского лечения;
• совершившие попытку уйти из жизни;
• нарушившие комендантский час;
• затребованные к выдаче иностранным государством;
• имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Какие документы может проверить сотрудник полиции?

Итак, закон наделяет сотрудников полиции правом в определенных случаях проверить удостоверяющие личность документы. Чаще всего таким документом выступает паспорт гражданина РФ, но надо отметить, что жители нашей страны совершенно не обязаны постоянно носить паспорт с собой, т. к. ни один действующий закон такого требования не содержит. Иногда для полицейского может быть достаточно ознакомления с ксерокопией паспорта.

Помимо паспорта, физлицо может предъявить сотруднику правоохранительных органов следующие документы в подтверждение своей личности:

• военный билет;
• временное удостоверение личности (выдается на период оформления паспорта);
• паспорт гражданина СССР;
• водительское удостоверение (строго говоря, этот документ не относится к удостоверениям личности, но во многих случаях его могут принять в качестве такового).

В некоторых случаях для подтверждения личности бывает достаточно пенсионного удостоверения либо студенческого билета (хотя они удостоверениями личности и не являются).

Граждане зарубежных государств представляют паспорт иностранного гражданина, иной документ, предусмотренный международными правилами, либо удостоверение беженца.

Если вас повезли в участок? Основные правила поведение в участке.

• Отвечайте кратко и односложно, можете совсем не отвечать.
• Позвоните родным или знакомым и скажите где вы находитесь
• Уточните максимум информации, а именно почему вас задержали и какое обвинение выдвигают.
• Просите предоставить адвоката
• Ничего не подписывайте
• Фотографируйте все документы, которые вам показывают или которые вы вдруг подписали.

Подводим итоги по теме проверки документов сотрудниками полиции:

1. Сотрудники полиции имеют право проверять документы не по желанию, а в предусмотренных законом случаях. Основания для проверки документов сотрудниками полиции на улице (статью закона, в том числе) вам должны назвать.
2. Перечень документов, подтверждающих личность, также закреплен в законе, а потому подтвердить свою личность банковской карточкой, студенческим или пенсионным удостоверением, карточкой киевлянина и т.д. скорее всего не удастся.
3. В случае отсутствия документов полиция имеет право вас задержать до 3 суток для установления личности, поэтому документы лучше всего носить при себе.

Как действовать, если к Вам с проверкой пришла полиция

На какие вопросы Вы найдете ответы в этой статье:

• Какие документы надо проверить у полицейских
• Обыск и обследование помещения: в чем отличие с точки зрения полномочий проверяющих
• Как правильно вести себя на допросе

Полномочия сотрудников полиции на вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории

Разъясняет старший помощник прокурора Морозов Н.И.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О полиции» её сотрудники защищают право каждого на неприкосновенность жилища, при этом сами не вправе входить в него помимо воли проживающих в нем граждан за исключением случаев, установленных законом, а также:

• 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях
• 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления
• 3) для пресечения преступления
• 4) для установления обстоятельств несчастного случая

При этом сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств (ч. 4 ст. 15 ФЗ «О полиции»).

1 БЛОК

Права и обязанности СП, требования профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения сотрудника

1. На полицию возлагаются обязанности по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях:

1. выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;

2. В обязанности полиции входит представление сведений о наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на должность Президента Российской Федерации, кандидатами в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатами на выборные должности местного самоуправления:

1. по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума;

3. Сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях:

1. решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте);

4. Сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке:

1. в медицинские организации;

5. На полицию возлагаются обязанности по:

1. принятию при чрезвычайных ситуациях неотложных мер по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействию в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб, обеспечению общественного порядка при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

6. В обязанности полиции входит:

1. пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

7. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, допускается в случаях:

1. для установления обстоятельств несчастного случая.

8. Сотрудник полиции обязан оказывать первую помощь лицам:

1. пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

9. Полиция имеет право задерживать лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста:

1. до передачи их в места отбывания административного ареста;

10. Сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан:

1. если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

11. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие в возможно короткий срок, но:

1. не позднее 24 часов с момента проникновения;

12. При проведении публичных и массовых мероприятий совместно с организаторами сотрудники полиции осуществляют личный осмотр граждан. При отказе гражданина подвергнуться личному осмотру, сотрудник полиции имеет право:

1. не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места;

13. В каких случаях сотрудник может принимать или вручать подарки?

1. Во всех перечисленных выше случаях.

14. В случае предложения ненадлежащей выгоды сотруднику следует:

1. все перечисленные действия.

15. Видами коррупционно опасного поведения руководителя не являются:

16. Что составляет основу профессионально – этического стандарта антикоррупционного поведения:

1. преданность интересам службы, верность служебному долгу;

17. Сотруднику органов внутренних дел следует:

18. Моральный долг руководства МВД России заключается в:

1. защите сотрудника от противоправных действий дискредитирующего характера;

19. Ненадлежащей выгодой сотрудника органов внутренних дел считается получение им в результате коррупционных действий:

1. во всех перечисленных выше случаях.

20. Коррупционно опасной ситуацией является:

1. любая ситуация в служебной деятельности, создающая возможность нарушения норм, ограничений и запретов, установленных для сотрудника законодательством Российской Федерации;

21. Дача взятки считается оконченным преступлением с момента….

1. принятия должностным лицом хотя бы части взятки;

22. При превышении должностных полномочий лицо…

1. совершает действия, явно выходящие за пределы его служебных полномочий.

23. Квалифицирующий признак халатности это — ….

1. неисполнение должностным лицом своих обязанностей;

24. Является ли превышением должностных полномочий совершение должностным лицом действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица?

25. Взятка может быть дана только…

26. Халатность может быть выражена в следующих формах…

27. При злоупотреблении должностными полномочиями лицо…

1. незаконно, вопреки интересам службы использует, предоставленные ему полномочия;

28. В ст. 291 УК РФ (дача взятки) субъектом преступления может быть…

1. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет;

2 БЛОК – 25 ВОПРОСОВ

меры личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при выполнении ими оперативно-служебных задач;

приемы личной безопасности в типичных и нестандартных ситуациях силового пресечения различных противоправных проявлений;

приемы и способы обеспечения личной безопасности при авариях, катастрофах, пожарах, наводнениях и других экстремальных

средства и методы, обеспечивающие эффективное выполнение различных оперативно-служебных задач;

тактика действий при выполнении задач ОСД (патрулирование, задержание, досмотр, доставление, конвоирование, обыск и т.д.).

1. проверку проводит старший патруля, напарник страхует.

2. При преследовании правонарушителя скрывшегося в помещении для обеспечения личной безопасности необходимо:

1. привести оружие в боевую готовность;

3. При встрече с вооруженным преступником сотрудник полиции в первую очередь обязан:

4. Наряд задержал нарушителя. Как должен располагаться задержанный в автомашине для доставления его в дежурную часть?

1. сзади, рядом с заблокированной дверцей под контролем сотрудника.

5. При доставлении правонарушителя в пешем порядке одним сотрудником патрульный располагается:

1. только сзади или с правой стороны;

6. Запрещается доставлять в служебные помещения ОВД:

1. лиц, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями;

7. Какие транспортные средства нельзя использовать для доставления правонарушителя?

1. транспорт, принадлежащий дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям;

8. Сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если:

1. имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;

2. если имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;

3. имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9. ЧП на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях вводится:

10. Срок действия ЧП, вводимого на всей территории РФ не должен превышать:

11. К основным принципам противодействия терроризму относится:

1. приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

2. недопустимость политических уступок террористам;

12. В случае возникновения пожара при невозможности тушения собственными силами необходимо:

1. Закрыть окна и двери, чтобы убрать сквозняк и доступ кислорода для горения;

13. В случае возникновения пожара при сильном задымлении используются средства защиты органов дыхания:

14. При эвакуации случае возникновения пожара при сильном задымлении необходимо передвигаться:

1. ползком к выходу, так как внизу около пола дыма меньше и ниже вероятность потерять сознание от отравления;

15. Разрешается ли при эвакуации случае возникновения пожара в многоэтажном здании для ускорения эвакуации использовать лифты:

16. При авариях с выбросом СДЯВ услышав сигналы оповещения по радио (телевидению) и др. способом необходимо:

1. надеть противогазы, закрыть окна и форточки, отключить электронагревательные и др. бытовые приборы, выйти из жилого массива в указанном направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра;

17. При авариях с выбросом СДЯВ выходить из зоны поражения необходимо:

1. быстрым шагом, перпендикулярно направлению ветра.

18. При техногенных авариях с выбросом хлора при отсутствии противогаза защиты органов дыхания необходимо:

1. используя ткань смоченную 2% раствором соды;

19. При техногенных авариях с выбросом аммиака при отсутствии противогаза защиты органов дыхания необходимо:

1. используя ткань смоченную раствором борной или лимонной кислоты;

20. Для достижения каких целей нарядам полиции разрешается проникать в жилые и иные помещения граждан, на земельные участки и территории:

1) Для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений;

2) Для пресечения преступления;

3) Для установления обстоятельств несчастного случая;

21. В каких целях сотрудник полиции имеет право использовать транспортные средства принадлежащие государственным муниципальным органам, организациям, общественным объединениям или, в исключительных случаях, гражданам:

1. Доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;

2. Преследовании лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении;

3. Для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия повреждённых транспортных средств;

4. Для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения;

22. Какие сигналы подаются свистком?

1. «Задерживай» — один продолжительный сигнал;

Что человек вправе требовать от сотрудников полиции и Росгвардии при проверке?

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

На сотрудников Росгвардии не распространяются требования Закона о полиции, а нормы Закона о войсках национальной гвардии РФ не содержат указания на обязанность росгвардейцев предъявлять гражданам служебные удостоверения. Однако это не означает, что человек не вправе попросить их представиться. В этом случае можно опираться на аналогию закона, а также ч. 2 ст. 45 Конституции, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Сотрудники полиции в любых условиях обязаны быть вежливыми и тактичными с гражданами, обращаться к ним на «вы». Свои требования и замечания они должны излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих честь и достоинство граждан (п. 226 Устава патрульно-постовой службы). Полицейским запрещено вступать в пререкания с гражданами, отвечать грубостью и руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229 Устава).

Наконец, полицейский обязан предоставить гражданину возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на закон, а не ограничиваться фразой о нарушении. Только после разъяснений может быть принято решение о составлении протокола или доставлении нарушителя в отдел.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, – к примеру, задерживает его или требует пройти в отдел полиции (это называется доставлением), то он обязан разъяснить причину и основания применения таких мер, а также права и обязанности гражданина (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

Право не подписывать протокол и указывать разногласия

Как это работает. Когда инспектор составит протокол, он покажет его водителю. Не сразу отдаст копию, а сначала даст ознакомиться. Водителю предложат подписать протокол, но с этим не надо торопиться.

Во-первых, протокол можно вообще не подписывать. Но наличие такого права не дает преимуществ: в протоколе напишут, что водитель не стал подписывать, а от штрафа это не спасет. Лучше использовать другое право — предоставить объяснения и замечания. Например, что инспектор что-то указал не так или водитель нарушил по такой-то причине. Или что свидетелей на самом деле не было, а вместо осмотра инспектор провел досмотр. Это пригодится в суде.

Если в протоколе есть ошибки оформления, например не та дата или данные водителя, об этом можно не писать и потом использовать для полной отмены: неправильно заполненные документы вообще могут не принять в суде, тогда и штраф не назначат.

Право не отдавать водительские права без решения суда

Как это работает. Бывает, что прямо на дороге инспектор нашел основания для лишения прав. Например, водитель пьян, ездит с чужими номерами или пересек двойную сплошную. Забрать права на месте не могут. Для этого нужно решение суда, которое вступило в силу.

На месте инспектор может только составить протокол. Потом его передают в суд. Даже если решение суда не в пользу водителя, его можно обжаловать. Пока постановление не вступило в силу, права забрать не могут и водитель имеет право ими пользоваться. Много лет назад права забирали сразу, но сейчас это условие не действует.

Если постановление о лишении прав вступило в силу, их нужно сдать как можно скорее. По закону на это есть три рабочих дня. Если не сдать их вовремя, срок лишения прервется, а за вождение машины грозит штраф.

Как себя вести при остановке?

Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:

• на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
• водитель может не выходить из своего автомобиля;
• первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
• желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
• надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
• если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
• если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
• если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
• в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
• водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
• если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
• если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
• если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.

При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.

Как должны проверять документы?

Деятельность полиции регламентируется федеральным законом «О полиции» от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, ведомственными нормативными актами и должностными регламентами. Указанные документы содержат основания различных действий, которые сотрудник полиции вправе совершить по отношению к гражданину. Проверка документов, удостоверяющих личность, является одним из них и может осуществляться, когда:

• имеются данные, из которых следует, что лицо является подозреваемым в совершении преступления или находится в розыске;
• есть повод к возбуждению дела об административном правонарушении или основание для административного задержания;
• гражданин осуществляет деятельность, проверка разрешений на которую возложена на сотрудников полиции (п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).

Отсутствие паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, само по себе не может являться основанием для задержания, поскольку устанавливаемая Положением о паспорте гражданина РФ обязанность иметь паспорт не означает, что он должен всегда носить его с собой. Иными законодательными актами это также не предусмотрено.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, фамилию и предъявить служебное удостоверение (по требованию). Только после совершения этих действий он может сообщить причину и цель его обращения (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

Что делать, если полицейские затягивают дело?

Еще одно распространенное нарушение — это затягивание следствия. Полицейские могут принять заявление, но по каким-то причинам никаких следственных действий не проводить, а потом вообще отказать в возбуждении уголовного дела. Такие действия правоохранителей можно обжаловать в порядке ст. 124, 125 УПК РФ.

Жалобу можно направить прокурору или руководителю следственного органа, который рассмотрит ее в течение трех дней (в исключительных случаях — 10 дней). Постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а также иные решения и действия (бездействие) этих сотрудников, нарушающие права граждан на доступ к правосудию, могут быть также обжалованы в судебном порядке. Суд проверит законность действий уполномоченных сотрудников правоохранительных органов в судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (его законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются. Срок обжалования — пять дней.

Что подлежит досмотру?

Исходя из того, с какой целью сотрудником ДПС был остановлен автомобиль (а данное должностное лицо должно уведомить об этом водителя), зависит перечень бумаг, которые нужно представить на проверку. Так, если представитель ГИБДД проинформировал водителя, что ТС остановлено для проверки права управлять данным автомобилем или для осмотра разрешительных бумаг на груз, то сотруднику ДПС следует подать свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение или временное разрешение на управление ТС, полис ОСАГО, бумаги на транспортируемый груз. Перечисленные документы свидетельствуют о том, что данный водитель управляет конкретным автомобилем и перевозит указанный груз на законных основаниях.

Если же сотрудником ГИБДД озвучена причина остановки ТС как досмотр документов по проверке информации о причастности водителя и (или) пассажиров к какому-либо правонарушению, ДТП или преступлению, то представить нужно документ, удостоверяющий личность гражданина, то есть паспорт. При необходимости сотрудник ДПС вправе потребовать предъявить и документы на транспортное средство.

• Полицейский или сотрудник Росгвардии вправе потребовать паспорт на основании возникших подозрений. Делать это они должны в вежливой форме.
• Если к вам подошли полицейские – ведите себя естественно, разговаривайте вежливо. Патрульные имеют право расспрашивать граждан о цели нахождения в данном месте. У них нет личных претензий. Они выполняют свою работу.
• Если гражданин подозревает превышение полномочий, то лучшим выходом будет позвонить близким, сообщить о своем местонахождении и происходящем.
• Проверка документов по этническому признаку проводится в общественных местах повсеместно. Иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, рекомендуется носить с собой не только паспорт, но и миграционную карту.
• Человека без документов полицейские вправе проводить в отделение до выяснения личности. В этой неприятной ситуации не стоит терять самообладания. Позвоните родственникам и попросите привезти паспорт. Инцидент будет исчерпан.

Похожие записи:

• Как оформить дом — пошаговая инструкция
• Льготы ветеранам боевых действий
• Как делится имущество после смерти одного из супругов?