Грязные нечитаемые номера. Стратегия защиты по ст.12.2 КоАП РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грязные нечитаемые номера. Стратегия защиты по ст.12.2 КоАП РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Были времена, когда этот вопрос вызывал массу споров. Но еще в 2007 году российские законодатели зафиксировали ответ непосредственно в КоАП РФ, что сняло большинство разночтений. Однако «большинство» не означает «все».
Как уберечься от штрафа за грязные номера?
В данном случае все довольно просто. Перед началом поездки обойдите автомобиль и осмотрите его со всех сторон. В случае необходимости просто протрите грязный номер.
Примечание. Протирать номера сухой тряпкой не рекомендуется, т.к. в этом случае вместе с грязью быстро сотрется и черная краска, нанесенная на цифры и буквы.
Рекомендую использовать для протирания влажные салфетки, которые за 20-30 рублей можно купить в любом хозяйственном магазине. Обычно одной салфетки хватает, чтобы привести в нормальный вид один нечитаемый номерной знак. Если же слой грязи на номерах настолько велик, что салфетка не справляется, то самое время помыть машину на автомойке.
В каких случаях номер считается нечитаемым
Признаки того, что номерной знак является нечитаемым, прописаны непосредственно в КоАП РФ. Согласно ст. 12.2 указанного правового акта, номер автомобиля признается нечитаемым:
- В дневное время – если с расстояния 20 м невозможно идентифицировать даже одну букву или цифру на переднем или заднем номере;
- В темный период суток – если с такой же дистанции (20м) не просматривается даже 1 символ (буква или цифра) на заднем номерном знаке.
Претензии инспектора ГАИ относительно плохой читаемости передней таблички гос номера в ночное время считаются необоснованными. Необходимо сослаться на ст. 12.2 КоАП РФ, в которой указано, что в ночное время читаемость переднего номера не определяется.
Причины, по которым невозможно распознать номер:
- Загрязнение номерной таблички, обусловленное метеоусловиями;
- Потертость краски на символах номера;
- Намеренное внесение изменений в регистрационный номер (закрашивание или добавление символов, нанесение непрозрачного покрытия на знак).
Пункт 4.7 ГОСТа 50577-47 указывает на то, что ночью номер автомобиля должен просматриваться с 20-ти метрового расстояния при работающей подсветке номерного знака. Это правило не действует для надписей RUS, ТРАНЗИТ и изображения государственного флага РФ.
Что значит «нечитаемые номера»?
В статье 12.2 КоАП России (кстати, основной в рамках данного разбирательства) есть примечание, в котором кроме прочего обозначено:
Номерные знаки считаются нечитаемыми, если в дневном свете с расстояния в 20 метров нельзя прочесть хотя бы один символ как передних, так и задних номеров, а в темное, с того же расстояния, хотя бы один символ, но исключительно задних номерных знаков.
«Дневная» и «ночная» разница объяснима, и связана с подсветкой номеров. В соответствии с действующими нормами, она предполагается только для задних знаков. На практике в этой связи возникают довольно курьезные ситуации, когда грязный передний номер (при читаемом заднем) при свете дня является нарушением, а в темноте нет.
Как избежать штрафа за нечитаемые номера?
Чтобы не усугублять ситуацию, не вступайте в словесную перепалку с сотрудником ГИБДД. Узнав о нечитаемых номерах, удивитесь и посетуйте на свою невнимательность. Если у вас есть при себе тряпка или влажные салфетки, вы можете договориться и инспектором и устранить нарушение на месте. В этом случае вы можете отделаться лишь устным предупреждением. Грязные номера – это небольшое нарушение, поэтому при правильном подходе водителю будет легко избежать штрафа.
Если сотрудник ГИБДД неумолим и собирается выписать штраф, шансы избежать наказания все же есть. Для этого:
- Не признавайте свою вину (стойте на том, что нарушение было непреднамеренным);
- Уточните у инспектора, почему он выбрал не предупреждение, а штраф, не проверив были ли у вас аналогичные нарушения за последний год;
- В протоколе ссылайтесь на сложные погодные условия, которые привели к загрязнению номерных знаков;
- Почистив номера сфотографируйте их (желательно так, чтобы в кадр попала машина ГИБДД или сам инспектор);
- Если вы не согласны с тем, что номер не читаем, попросите провести оценку читабельности двух понятых (независимых свидетелей). Оценка должна происходить с расстояния 20 метров. Если у инспектора нет измерительного прибора, оценка будет считаться необъективной.
Размеры штрафов за нечитаемые номера транспортного средства
Согласно ч.1, ст. 12.2 КоАП РФ, штраф за нечитаемые номера составляет 500 рублей (или устное предупреждение). Такая ответственность ждет водителей, чьи госномера:
- Установлены на штатном месте, но лицевой стороной вовнутрь;
- Нечитаемые из-за грязи, снега или налипших листьев.
Более суровое наказание ждет автомобилистов, которые сознательно скрыли или видоизменили номер (бумагой, скотчем, краской) или специально запачкали их грязью или снегом (такое особенно «бросается в глаза» в ясную, сухую погоду). В данном случае КоАП РФ предусматривает автоштраф 5000 рублей или лишение прав до 3 месяцев (ч.2, ст.12.2). Эта же статья относится к водителям, которые установили номер не на штатное место, а например, за лобовое стекло.
В течение первых 20 суток с момента вынесения постановления оплатить штраф за нечитаемые номера можно со скидкой 50%.
Важные примечания:
- Нечитаемым считается госномер, у которого с расстояния 20 метров не читается хотя бы один символ.
- Ужесточения автоштрафов за грязные номера в 2021 году не предусмотрено.
- Автоштрафа за нечитаемые номера на парковке нет, т.к. в этот момент автомобиль не используется как средство передвижения. Для проверки оплаты сотрудник службы может вручную очистить номер и проверить оплату.
- Если на машине нечитаемые номера, камера не сможет считать номерные знаки автомобиля, а значит, информация о нарушении не дойдет до ГИБДД.
- Обжаловать штраф за нечитаемые номера можно, если в суде предоставить доказательства того, что знаки были запачканы неумышленно (из-за грязной дороги, коммунальной аварии и т.п.).
Какие номера являются нечитаемыми
Для начала давайте рассмотрим, какие номера в соответствии с требованиями кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются нечитаемыми. Для этого обратимся к примечанию к статье 12.2:
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Правила определения нечитаемых номеров различаются для светлого и темного времени суток.
Лишение прав за грязные номера в 2019 году
Выше рассматривалась ситуация, когда номера автомобиля загрязнились из-за погодных условий. Однако на практике можно встретить автовладельцев, которые специально пачкают номера, чтобы затруднить их прочтение. Для таких умельцев наказание более суровое.
Рассмотрим пункт 4 постановления Пленума Верховного суда от 25 июня 2019 года:
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Суть данного пункта сводится к тому, что если автовладелец специально закидал грязью номер чистого автомобиля, то он понесет наказание по более строгой части 2 статьи 12.2 КоАП:
- Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, —
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Таким образом, если водитель специально испачкал номер, то его ждет лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев или штраф в размере 5 000 рублей.
Когда номер считается нечитаемым или грязным
Правила размещения и установки номеров на транспортных средствах регулируются правилами ГОСТ, а также ПДД. Нарушение указанных правил — основание для привлечения к административной ответственности. Дополнительно необходимо принимать во внимание положения ст. 12.2 КоАП РФ, которая устанавливает перечень нарушений, достаточных для составления административного протокола.
Внимание! Нечитаемыми номера считаются, когда не удается рассмотреть хотя бы один знак (цифровой или буквенный) на расстоянии 20 метров от транспортного средства.
Это правило действует одинаково в любое время суток, при любых погодных условиях, а также в любое время года. Но в ночное время и при плохих погодных условиях на машине должен быть хорошо виден только задний знак.
Судебная практика по делам, связанным с лишением прав из-за нечитаемых номеров не так обширна. Количество производств снизилось после того, как Верховный суд разъяснил нижестоящим инстанциям все случаи умышленного скрывания номера. Дело в том, что многие сотрудники ГАИ трактовали оледенение или наличие грязи как целенаправленное сокрытие информации, однако это не то же самое, что и наклеивание полосок или пленки.
Применение специальных средств, притягивающих и удерживающих загрязнения также не нашло подтверждения в рамках нескольких судебных производств. Текущая практика показывает, что во всех случаях, когда речь не идет о нанесении дополнительных неприродных элементов, автовладельцев не лишают водительского удостоверения. Максимальное допустимое наказание – штраф 500 рублей.
Бывают ситуации, когда ВС оставляет решения нижестоящих инстанций без изменения. Примером этого служит дело 4а-532 от 2016 года. Водитель выразил несогласие с назначением штрафа, так как считал, что нечитаемость и загрязненность номера – разные понятия. Районный и верховный республиканский суд сочли решение инспектора о назначении санкции верным, так как он по всем правилам оценил нечитаемость госзнака, связанную с наличием грязи. Верховный суд РФ присоединился к решениям нижестоящих инстанций и оставил их без изменения.
Что касается случаев отмены решения сотрудника автоинспекции, то зачастую это делается еще на первом этапе судебного разбирательства. Примером служит обращение жителя города Якутск в районный суд. Ему был выписан штраф в размере 5000 за умышленное сокрытие номерных знаков в 2021 году, когда он ехал по северной территории России в зимний период. Однако, гражданин предъявил фотографии, на которых видно, что нечитаемость номеров связана со сложными погодными условиями, которые привели к замерзанию грязи на госзнаке. Рассмотрев материалы дела суд постановил, что назначение санкции предусмотренной второй частью статьи 12.2 КоАП неправильно, но водитель обязан своевременно контролировать чистоту номеров. В связи с этим ему был назначен штраф в размере 500 рублей, что соответствует мере наказания по первой части статьи 12.2 КоАП.
Езда с нечитаемыми номерными знаками запрещена КоАП и предполагает назначение санкции. Если правонарушение связано с плохими погодными условиями или грязью на дорогах – выписывается штраф в размере 500 рублей. Когда речь идет о преднамеренном изменении сведении, налагается санкция до 5000 и водитель может быть лишен водительского удостоверения на три года. Штраф за грязный нечитаемый гос номер может быть обжалован и отменен вышестоящей инстанцией или судом.
Штраф за грязные номера или штраф за отсутствие гос. номеров 2020?
Как ни странно, мера наказания за нечитаемые, грязные номерные знаки на автомобиле в 2020 году достаточно размыта. Даже по Статье 12.2 КоАП ч. 1 наказанием может являться как штраф в 500 р. так и устное предупреждение.
К этой «вилке» в некоторых случаях добавляются попытки инспектора ГИБДД идентифицировать грязный номер как отсутствующий вовсе. Сотрудник дорожной полиции может попытаться исходить из позиции – «государственного номерного знака не вижу, значит он отсутствует». При этом ситуация будет подводиться под часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ — «Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, равно как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть». Последствия такой оценки действий водителя — штраф 5000 рублей или лишение прав сроком до 3 месяцев.
Как защитить номера от грязи
Конечно, не существует максимально действенных способов, чтобы полностью исключить оседание грязи на регистрационном номере, но есть небольшие секреты, которые сделают этот процесс минимальным:
- Держите дистанцию, особенно на трасе, так как именно основная грязь оказывается на разных частях машины, вылетая из-под колес впереди идущего автомобиля.
- Можно обрабатывать номера специально водоотталкивающими средствами, которыми обрабатывается автомобиль.
- Всегда возите с собой несколько бутылок чистой воды, омывательную жидкость для стекол, губку или мягкую хорошо впитывающую тряпку.
- Не стоит отдирать замерзшую или засохшую грязь, это может привести к царапинам или дефектам на номере, что чревато их заменой. Лучше всего размочить и подождать и только потом стирать загрязнение.
- Лучше всего вечером паркуя автомобиль перед походом домой протереть номера начисто. Это не даст грязи засохнуть за ночь. Утром можно спокойно выезжать по своим делам не тратя время на приведение в порядок регистрационного знака.
Чтобы избежать штрафа, лучше всего проявлять бдительность и не лениться останавливаться в плохую погоду, что бы проверить состояние номеров. Это сэкономит деньги и время.
Какой штраф за подложные номера?
А вот самое суровое наказание по части, касаемой госномеров автомобиля, ждёт водителя за управление с подложными номерами. Представим не очень распространённую ситуацию: въезд на закрытую территорию какой-либо организации по пропускам, оформленным на номер машины, и камера, фиксирующая номер и автоматически открывающая шлагбаум, если таковой есть в базе данных. Вы приехали на другом авто, но взяли с собой номер от зарегистрированного в базе и поставили его поверх текущего номера, чтобы проехать через шлагбаум.
Если такое действо увидит сотрудник ДПС, то Вас ждёт сразу два наказания: первое — за сам факт установки подложных номеров, второе — за управление с подложными госномерами. За установку Вас ждёт штраф в размере 2500 рублей, а вот за управление — лишение прав на срок от полугода до года.
Порядок назначения штрафа за грязные номера
Двигаясь по проезжей части и заметив взмахивающего жезлом инспектора на обочине, стоит незамедлительно остановиться. Иначе водителю грозит штраф за противодействие сотруднику правоохранительных органов.
Инспектор должен сразу представиться и предъявить удостоверение (пункт 45 Приказа МВД № 664 от 20.10.2017). Затем он попросит предоставить документы на машину и водительские права, а также объяснит причину задержки – в данном случае это нечитаемый номер. Спорить в такой ситуации не рационально. Если проявить понимание и исправить недочет безотлагательно, то можно обойтись только предупреждением от полицейского.
Порой никакие доводы не действуют и сотрудник ДПС начинает писать протокол об административном правонарушении и назначении штрафа за грязные номера. К документу он прилагает соответствующее фото или кадры из видеосъемки. Постановление пишется в двух экземплярах, из которых один передается водителю и даются разъяснения по поводу уплаты штрафа, а также последствия за неуплату в положенный срок.
Водитель вправе указать в протоколе свое несогласие, чтобы в дальнейшем иметь возможность оспорить наказание в суде. Желательно лично сфотографировать номера, близлежащую территорию и самого инспектора.
Протокол об административном правонарушении составляется на основании регламента статьи 28.2 КоАП РФ.
Правила составления протокола
Заполняют протокол об административном правонарушении вручную или распечатывают на принтере. В нем указывают следующие сведения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дату и место произошедшего;
- ФИО инспектора и должность;
- личные данные гражданина, относительно которого предъявляются обвинения в движении с грязными номерами;
- инициалы и другие сведения (адрес, телефон) привлеченных лиц в качестве свидетелей;
- нормативные акты, которые были нарушены;
- пояснения провинившегося водителя по данному факту (в эту строку допускается вписать несогласие водителя с фактом загрязненных номеров, чтобы в дальнейшем можно было наказание оспорить в суде);
- приложения в виде фотографий и кадров из видеосъемки.
Свидетели приглашаются для того, чтобы доказать не читаемость номеров с расстояния 20 метров. Их показания заносятся в протокол. Такими людьми могут быть пассажиры, даже, если они находятся в родстве с водителем и считаются заинтересованными лицами. Согласно статье 25.6 КоАП РФ заинтересованность может вменяться только к понятым, экспертам и другим (к свидетелям это не относится).
Желательно водителю лично сфотографировать номера и приложить к процессуальному документу. Это станет дополнительным доказательством невиновности автовладельца.
После этого сотрудник ГИБДД должен передать водителю протокол для ознакомления под роспись. При необходимости вносятся определенные поправки (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ) инспектором или ответчиком. Затем ставится подпись сотрудника, составлявшего документ. Если водитель и свидетели отказываются подписываться после ознакомления, данный факт фиксируется в протоколе (ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ).