Программа переселения соотечественников в Россию из Молдовы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию из Молдовы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.
Кто может участвовать в Программе
Для участия в Программе допускаются следующие лица:
- Лица, имевшие ранее гражданство СССР и проживающие на территории Р. Молдова;
- Дети бывших граждан СССР;
- Подданные бывшего РСФСР;
- Иностранные граждане, у которых есть близкие родственники на территории РФ.
Также к участию допускаются все граждане и лица без гражданства, у которых в России есть исторические корни. Кроме них могут поучаствовать и близкие родственники самих участников:
- Родители и супруги;
- Дети;
- Бабушки, дедушки;
- Родные сестры и братья, их супруги;
- Внуки и племянники заявителя.
Важно, чтобы у потенциального участника не было непогашенной судимости и он достиг совершеннолетнего возраста. К участию допускаются полностью дееспособные граждане, хорошо знающие русский язык.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
В процессе перехода границы приходится предоставляет документы на обоих пунктах пропуска: на первом проверка происходит в стране выезда, на втором проверяют уже сотрудники таможенной службы со российской стороны. Особое внимание следует уделить заполнению миграционной карты, которая будет выдана в РФ при прохождении контроля.
Как гражданину Молдовы получить патент
Если гражданин Молдовы хочет оставаться в России более, чем 90 суток, одним из вариантов может стать оформление патента для последующего трудоустройства. Процедура получения патента состоит из нескольких этапов:
- Обращение в УВМ МВД. Документ выдается именно там. Важно подавать документы в регионе, где будет проходить трудовая деятельность мигранта. Нельзя оформить патент в одном субъекте, а затем трудиться по нему в другом.
- Прохождение медкомиссии. Нужно прийти в поликлинику по месту пребывания и обойти всех врачей для получения заключения. Также комиссию можно пройти в частной клинике, но это обойдется дороже.
- Предоставление остального пакета документов: медицинского заключения, и пр.
- Получение готового патента.
На оформление патента сотрудникам миграционного органа выдается 10 дней. Основанием для отказа может стать отсутствие полного комплекта документов, несовершеннолетний возраст мигранта, наличие действующего решения УВМ МВД о запрете на въезд в РФ.
Рассмотрим более подробно, какими привилегиями могут воспользоваться участники Программы:
| Льгота | Разъяснение | Где оформлять |
| Компенсация за переезд | Если ваша семья состоит из трех человек, вы можете бесплатно провезти контейнер весом до 5 тонн. Если в семье больше людей, компенсация выплачивается за провоз уже двух контейнеров общей массой не более 10 тонн | УВМ МВД по месту пребывания в РФ |
| «Подъемные» | Размер выплат зависит от региона. В наиболее востребованных для заселения областях участникам выплачивается 60 000 руб., а членам их семей – по 20 000 руб. Если регион не слишком востребован, участник может получить 40 000 руб., а его родственники – по 15 000 руб. В некоторых регионах выплаты не предоставляются |
|
| Компенсация госпошлины за оплату государственных услуг по участию в Программе | Деньги выплачиваются в течение 15 дней от даты предоставления заявления | |
| Пособие по безработице | Первые 6 месяцев мигранты получают по 50% от прожиточного минимума, далее пособие рассчитывается так же, как и для граждан РФ | Центр занятости по месту регистрации |
Алгоритм переселения соотечественника в Россию
Чтобы переселиться в РФ по программе, соотечественник должен придерживаться определенной последовательности действий, которая включает в себя:
- Выбор региона России.
- Сбор документов для участия в программе.
- Подачу заявления.
- Получение свидетельства участника.
- Оформление необходимых для переселения документов.
- Переезд. Кстати, можно ходатайствовать о выдаче разрешения на временное проживание в посольстве РФ в Кишиневе и переехать после его получения.
- Легальный въезд в Россию. При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту с указанием цели поездки – “частная”. МК понадобится для совершения дальнейших действий, поэтому ее нужно сохранить.
- Проставление отметки о прибытии в местном отделении ГУВМ МВД (бывшее ФМС).
- Подачу заявки о постановке на миграционный учет в течение следующих 7 дней. Основание – въезд соотечественника в РФ. Отрывной талон тоже следует сохранить.
- Подачу заявления о выдаче РВП. Если оно было оформлено еще в Молдавии, отметку об этом поставят в паспорте в течение 5 дней.
Граждане должны подать заявление и подкрепляющие документы в консульское отделение Посольства России в Молдове в городе Кишинев по адресу Щусева 85/1. Заявители принимаются по предварительной записи.
Получить талончик можно только лично после предъявления документа, удостоверяющего личность. Информация о процессе приема граждан размещена на официальном сайте Посольства России в Молдове.
Если гражданин не может записаться заранее, каждую пятницу с 8.30 до 12.00 (кроме последней пятницы месяца) проводится прием заявлений в порядке живой очереди.
Однако сотрудники принимают документы только по переселению в приоритетные регионы страны (Дальний Восток и Забайкалье), а также в Уральский и Сибирский федеральные округа. Для переезда в другие регионы предварительная запись обязательна.
Частные фирмы, предлагающие услуги через интернет, не имеют отношения к программе переселения.
Главным условием является переезд гражданина из Молдовы в выбранный регион, иначе свидетельство участника будет аннулировано, гражданин потеряет право на получение РВП и российского паспорта в упрощенном порядке.
Все получившие статус переселенца имеют право на компенсацию расходов, потраченных на переезд в Россию.
Российское государство оплачивает все расходы на переезд, провоз личного имущества, компенсирует расходы при оформлении РВП в России, при прохождении медицинского осмотра; участники программы освобождаются от уплаты всех таможенных сборов при переезде и получают возможность трудоустраиваться в РФ без оформления разрешения на работу или патента.
Кроме того, переселенцы, в том числе из Молдовы, могут рассчитывать и на материальные выплаты, которые зависят от региона переселения. Некоторые региональные программы по переселению предусматривают выплату единовременных пособий на обустройство, аренду жилья.
Запрет на выезд из Молдовы
Иногда гражданин Молдовы, решивший переехать в Россию, с удивлением может обнаружить, что стал «невыездным». Основанием для запрета на выезд могут стать наличие долгов или участие в уголовном производстве в качестве фигуранта. К примеру, только в 2015 году запрет на выезд из Молдовы получили 3,5 тыс. человек. Но с июня 2016 года ситуация несколько упростилась. Парламент РМ принял закон, ограничивающий запреты на оформление заграничных паспортов для тех, кто имеет долги перед бюджетом страны, отменив предыдущий закон. Причиной, которая повлекла за собой подобное решение, стало несоответствие предыдущего закона международным нормам и реализации конституционного права на свободное передвижение. С 2016 года запрет на выезд может быть наложен только при наличии очень большого долга перед молдавским государством и исключительно на основании судебного решения, вступившего в силу. Нижним порогом долга считается сумма, эквивалентная 5 тыс. долларов США. Ранее могли не выпустить за пределы страны даже при долге в 1 доллар. Также на основании новой законодательной базы пересмотру подлежат все принятые ранее судебные решения, касающиеся наложения запрета на выезд для молдавских граждан за пределы республики.
Проверить наличие запрета на выезд можно в представительстве Пограничной полиции Молдовы в столице страны Кишинёве. Ответ будет получен в течение максимум двух недель.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества
Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.
Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:
- Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
- Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
- Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
- Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
- Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
- Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.
Можно ли выбрать район переселения
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:
- Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
- Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).