Что такое административный отпуск?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое административный отпуск?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на получение неоплачиваемого отпуска, при необходимости. В тех случаях, когда его предоставление не является обязанностью руководства, его продолжительность и возможность оформления обговариваются с руководством.
Продолжительность административного отпуска
Трудовой кодекс не ограничивает продолжительность административного, предоставляемого по семейным обстоятельствам, то есть с разрешения работодателя. Это значит, что, если работник согласовал с работодателем срок такого отпуска, он может длиться неделею, месяц или любой иной период.
Что касается неоплачиваемых отпусков, которые гарантированы работнику и в предоставлении которых руководство не вправе отказать, тут несколько иная ситуация. В ТК РФ и иных законах установлена максимальная продолжительность такого отпуска – до года, до 35 дней, до 60 дней и т. д. Соответственно, конкретную продолжительность работник согласовывает с работодателем – это может быть два дня, неделя или иные периоды. Главное, чтобы в сумме за год не превышалось положенное количество дней. А может предоставить весь отпуск целиком.
Предоставление административного отпуска на основании законодательства
Если нет причин для обязательного предоставления нескольких дней без начисления зарплаты, достаточно будет указать в заявлении «по семейным обстоятельствам». Если есть оправдательные документы, рекомендуется опираться на них. Например, родителю необходимо съездить с ребёнком на приём к «узкому» врачу в будний день в другой город. Поездка займёт 2 дня, на руках билеты на автобус и направление к врачу на конкретную дату. Когда родитель будет писать заявление на предоставление ему определённого периода без начисления зарплаты, он может приложить копию направления.
По инициативе работника в заявлении может указываться любая длительность отдыха. Минимальный срок — оформление АО на 1 день.
Максимальный срок не установлен законодателем, стороны вправе самостоятельно договориться о граничном периоде.
Важно: АО длительностью более двух недель (14 кал. дн.) не входит в трудовой стаж для начисления обязательного отпускного периода, который оплачивается и предоставляется раз в год.
Основания и граничные сроки пребывания на отдыхе за свой счет могут устанавливаться в коллективном договоре предприятия. Иногда в локальных актах предусматривается предоставление материальной помощи, например, при рождении ребенка у сотрудника.
Коллективный договор не может уменьшать число отпускных дней, которые гарантируются ТК.
В административный — по общим правилам
На основании ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
По смыслу приведенной нормы отпуск без сохранения заработной платы по соглашению между работником и работодателем может быть предоставлен только по письменному заявлению работника — устного соглашения недостаточно.
Кроме этого, как следует из ст. 128 ТК РФ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом работодателя, а не обязанностью. Решая вопрос о предоставлении административного, работодатель должен правильно оценить уважительность причины, указанной работником в заявлении. Поскольку трудовым законодательством не определен даже примерный перечень таковых, у работодателя иногда возникают трудности.
К сведению. Довольно часто работники просят о предоставлении административного, не указывая конкретных причин, а лишь ограничиваясь фразой «по семейным обстоятельствам». Чтобы в дальнейшем не возникало трудовых споров, советуйте работникам указывать конкретные обстоятельства, чтобы работодатель мог оценить необходимость неоплачиваемого отпуска для работника и согласовать его предоставление.
Если работодатель посчитал причины, указанные в заявлении о предоставлении административного отпуска, неуважительными и отказал в его предоставлении, невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины, а значит, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. В частности, Пленум ВС РФ в п. 39 Постановления N 2 разъяснил, что увольнение по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул может быть произведено за самовольный уход в отпуск.
Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Например, увольняя С. с работы, работодатель решил, что посещение женской консультации не является уважительной причиной для предоставления административного отпуска. Однако Нижегородский областной суд установил, что отсутствие С. на работе вызвано уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья и получением в связи с этим справки, и восстановил С. в прежней должности (Определение от 11.03.2008 N 33-1243/2008).
Случаи, когда работодатель не может отказать работнику
Часть 2 ст. 128 ТК РФ обязывает работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
То есть работодатель при получении заявления от названных категорий с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска не должен оценивать уважительность причин, по которым работнику необходим административный: отпуск должен быть предоставлен независимо от желания работодателя.
Вопрос: Должен ли работодатель предоставить неоплачиваемый отпуск для похорон супруга?
На практике у работодателей возникают трудности, кого из родственников можно отнести к близким. За разъяснениями обратимся к СК РФ, в соответствии со ст. 14 которого таковыми признаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии — родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, сводные братья и сестры (имеющие общих отца или мать). А как же быть с другими членами семьи, ведь смерть супруга или свекра доставляет не меньше хлопот и переживаний? Статьей 2 СК РФ членами семьи признаны супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные). Поэтому полагаем, что предоставить неоплачиваемый отпуск работодатель все же обязан.
Кроме названных случаев работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором. Так, ст. 174 ТК РФ предусмотрено, что работодатель не вправе отказать в административном отпуске работникам, совмещающим работу с обучением (продолжительность неоплачиваемого отпуска для них составляет от десяти календарных дней до четырех месяцев). Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работодатель обязан предоставить административный на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно (ст. 322 ТК РФ). А в силу ст. 286 ТК РФ нельзя отказать совместителям в неоплачиваемом отпуске, если отпуск по основному месту работы превышает продолжительность отпуска на работе по совместительству.
Кроме ТК РФ обязанность предоставления неоплачиваемого отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время установлена некоторыми Федеральными законами:
- от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
- от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
- от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе нанимателя.
Наниматель вправе с письменного согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением:
-
при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема;
-
при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением ВКК или МРЭК (ч. 1 ст. 191 ТК).
В таких случаях продолжительность предоставляемого работнику отпуска суммарно не должна превышать 6 календарных месяцев в течение календарного года. При этом размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ч. 2 и 3 ст. 191 ТК).
ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы, если этот отпуск не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (ч. 1 п. 3 ст. 164 ТК).
Поскольку согласие на уход в отпуск по основаниям, перечисленным в ст. 191 ТК работник должен выразить письменно, нанимателю целесообразно направить работнику письменное предложение о предоставлении такого отпуска, указав период отпуска, даты его начала и окончания. Свое согласие на отпуск без сохранения заработной платы работник может выразить путем проставления в письменном предложении нанимателя, либо написать заявление и в нем выразить свое согласие (см. приложение 3).
Приложение 3. Примерный образец письменного предложения нанимателя об отпуске без сохранения заработной платы.
Унитарное предприятие «Колос»
|
ПРЕДЛОЖЕНИЕ |
Экономисту Меркуль И.Н. |
Порядок медицинского освидетельствования граждан, подлежащих мобилизации
Порядок медицинского освидетельствования военнослужащих и граждан, подлежащих мобилизации, регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565. Помимо прочего, постановление содержит требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, граждан, поступающих на военную службу по контракту, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил России.
Кроме того, в указанном постановлении содержится расписание болезней, предусматривающее следующие категории годности к военной службе, включая подлежащих мобилизации граждан:
- А – годен к военной службе;
- Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В – ограниченно годен к военной службе;
- Г – временно не годен к военной службе;
- Д – не годен к военной службе.
Образец заявления на отработанные отгулы (за ранее отработанное время)
Директору ООО «АКО ФИНАНС»
Лебедеву П. С.
От менеджера отдела продаж
Козловой К. О.
Заявление
Согласно ст. 152 ТК РФ прошу предоставить мне отгулы 6 и 7 июня 2020 года за работу в выходные дни 1 и 2 января 2020 г.
05.06.2020 г.
Козлова К. О. Автограф заявителя
или
Директору ООО «Клевер»
Митрофанову А. С.
От руководителя IT отдела
Кровцова Л. Н.
Заявление
За работу в выходные дни (1,2 января 2020 года) прошу предоставить мне отгулы 1 и 2 мая 2020 года.
30.09.2020г. Автограф заявителя
Кровцов Л.Н.
Что делать, если на работе не дают отгул?
По закону гражданин вправе получить отпуск, в то время, которое он сам пожелает. Но если отсутствие сотрудника на работе может негативно сказаться на всем производственном процессе, то фирма может не дать ему отгул.
Также на решение работодателя влияет:
- ранее распланированный период отпусков;
- небольшой рабочий стаж работника;
- нахождения сотрудника на испытательном сроке;
- частое оформление работником дополнительного отпуска, отгулов, больничных листов;
- систематическое нарушение сотрудником трудовой дисциплины;
- отношение коллектива к данному работнику, его репутация, квалификация.
Помните: бывают ситуации, когда в фирме не могут не дать сотруднику отпуск.
Это происходит в том случае, если человек:
- присутствовал на службе не в свое рабочее время, данная переработка фиксируется в соответствующем бланке;
- находился на службе в день, считающимся по закону выходным, праздничным;
- недавно сдавал кровь. Причем отгул ему дают именно в день сдачи крови;
- берет отгул без выплаты ему зарплаты из-за проблем в семье. Таким поводом может стать свадебное торжество, рождение малыша, смерть родственника. Причем отпуск дают человеку на 5 дней, но эти дни ему не оплачивают.
Помните: с 01.01.2019 года сотрудник любой организации может взять отгул, потратить его на прохождение диспансеризации.
Ему также потребуется оформить заявление. Отгул предоставляется на 1 день и только 1 раз в 3 года.
Гражданам предпенсионного и пенсионного возраста предоставляется отгул на 2 дня также 1 раз в год.
Но, чтобы фирма действительно предоставила работнику запланированный им отгул, ему стоит заранее повлиять на сложившуюся ситуацию.
Ему требуется:
- Заранее договориться с коллегой, который отработает те часы, которые он будет находиться дома. Очень часто работодатели не дают гражданину отгул только потому, что его некем заменить на рабочем месте, в рабочие часы.
- Сделать всю свою работу или большую ее часть.
- Договориться с начальством о том, что работник выполнит быстро свою работу после того, как выйдет из запланированного отпуска.
- Оформить у врача больничный лист или иную справку, свидетельствующую о том, что работник находился дома из-за болезни его несовершеннолетнего ребенка или по иным серьезным семейным обстоятельствам. О сложившейся ситуации своему работодателю стоит сообщить заранее.
Говоря о том, как оформить работника на предприятие либо уволить – руководство компании должно изучить законодательство, действующее в данном направлении. Процесс прекращения трудовых отношений по медицинским показаниям урегулирован законами. В перечень актов включены:
- Статья 77 Трудового кодекса. Она говорит о том, что сотрудник предприятия увольняется в случае, если он отказался занять альтернативную должность либо такой просто нет в организации.
- Положения статьи 73 ТК говорят о временном или перманентном переводе человека на другую должность. Трудовое соглашение подлежит разрыву, когда подходящей вакансии нет на предприятии или сотрудник отказался переводиться.
- Также статья 77 ТК рассматривает положения об увольнении по медицинским показаниям. В этой ситуации рассматривается увольнение лиц, занимающих руководящие должности.
Законодатель указывает, что причиной увольнения в этих случаях может быть только мотивированное заключение, вынесенное экспертами. В таком документе обосновывается полная или частичная утрата человеком способности трудиться. Законодательство закрепляет процедуру увольнения, состоящую из определенных этапов. Трудовые отношения не могут расторгнуть, если нет документации, подтверждающей состояние здоровья лица.
Читайте по теме: Что делать, если работодатель хочет уволить по инвалидности?
Призывать на военную службу будут только тех, кто состоит в запасе, и прежде всего тех, кто проходил службу в вооруженных силах, имеет определенные военно-учетные специальности и боевой опыт. Мобилизовать первыми могут солдат, старшин и прапорщиков до 35 лет, а также офицеров до 45 лет.
Как таковой очередности призыва из запаса нет, но приоритет отдадут тем, кто требуется для выполнения боевых задач. Это, прежде всего, стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители, сказали в Минобороны. Врио военного комиссара Свердловской области Сергей Чирков уточнил, что у нас в регионе в первую очередь призывают граждан, проходивших службу в мотострелковых войсках, танковых, артиллерии, инженерно-саперных войсках и по специализации «военная медицина». Военный комиссар Чкаловского района Екатеринбурга Павел Годовальчук уточнил, что в приоритете также специалисты радиодивизионов и подразделения обеспечения.
На правительственном портале «Объясняем.рф» сказано, что в приоритетном порядке мобилизуют недавно уволившихся со службы по контракту.
Выпускников военных кафедр могут призвать, если их военно-учетные специальности будут востребованы, говорит глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Однако глава сенатского комитета по обороне Виктор Бондарев заявил, что они мобилизации не подлежат.
По закону те женщины до 45 лет, что имеют военный опыт или образование, тоже подлежат мобилизации. В Минобороны по их поводу заявили следующее: «Есть должности, которые могут замещать женщины, имеющие соответствующие военно-учетные специальности. Например, медработники. Но потребность в таких специалистах минимальная».
Административный отпуск по инициативе работодателя
Административный отпускной период также имеет название отпуска за свой счет. Оба понятия подразумевают отсутствие оплаты, то есть абсолютно все выходные дни, которые были предоставлены сотруднику, не будут компенсированы работодателем.
Вместе с этой особенностью возникает и другая: несмотря на отсутствие оплаты, рабочее место, в обязательном порядке, должно быть сохранено за сотрудником абсолютно на весь период административного отпуска.
Возможность оформления отпуска за свой счет направлена, прежде всего, на защиту интересов сотрудников, которые столкнулись с определенными проблемами, препятствующими посещению рабочего места в конкретный временной период.
Как уже стало понятно, в большинстве случаев, инициатива ухода в административный отпуск целиком и полностью принадлежит именно сотрудникам. Однако на практике иногда бывают и исключения, при которых работодатель буквально отправляет своих работников в отпуск за свой счет в принудительном порядке.
Продолжительность административного отпуска и особенности оплаты
Как уже было сказано выше, само название отпуска – «административный» предполагает, что он оформляется исключительно за счет сотрудника, без компенсации со стороны работодателя.
Однако и здесь имеются исключения.
Прежде всего, они связаны с теми ситуациями, при которых сотрудник ушел в данный отпуск по причине простоя в работе. В таком случае работодатель обязан будет выплатить компенсацию в размере не менее, чем 2/3 от среднего размера заработной платы, установленного в отношении конкретного сотрудника.
Для получения вышеуказанных выплат потребуется и специальное подтверждение того факта, что сотрудник, несмотря на отсутствие работы, все равно присутствовал на своем рабочем месте. Таким доказательством может являться табель учета рабочего времени, в котором каждый день фиксируются все передвижения сотрудников, а также их приход на работу и уход с нее.
Что же касается максимальной продолжительности административного отпуска – здесь законодательство не устанавливает никаких строгих рамок и критериев. Если речь идет о простоях в работе – то период отпуска, скорее всего, будет совпадать со временем, в которое будут осуществлены все необходимые действия. Например, если простой связан с поломкой – отпуск может быть взят на период ремонта оборудования и т.д.
Продолжительность административного отпуска и особенности оплаты
Как уже было сказано выше, само название отпуска – «административный» предполагает, что он оформляется исключительно за счет сотрудника, без компенсации со стороны работодателя.
Однако и здесь имеются исключения. Прежде всего, они связаны с теми ситуациями, при которых сотрудник ушел в данный отпуск по причине простоя в работе. В таком случае работодатель обязан будет выплатить компенсацию в размере не менее, чем 2/3 от среднего размера заработной платы, установленного в отношении конкретного сотрудника.
Для получения вышеуказанных выплат потребуется и специальное подтверждение того факта, что сотрудник, несмотря на отсутствие работы, все равно присутствовал на своем рабочем месте. Таким доказательством может являться табель учета рабочего времени, в котором каждый день фиксируются все передвижения сотрудников, а также их приход на работу и уход с нее.
Что же касается максимальной продолжительности административного отпуска – здесь законодательство не устанавливает никаких строгих рамок и критериев. Если речь идет о простоях в работе – то период отпуска, скорее всего, будет совпадать со временем, в которое будут осуществлены все необходимые действия. Например, если простой связан с поломкой – отпуск может быть взят на период ремонта оборудования и т.д.
Последние новости о здоровье Никиты Михалкова: у госпитализированного Никиты Михалкова все же обнаружен ковид. 10.01.2023
У режиссера Никиты Михалкова обнаружили коронавирусную инфекцию. Информацию об этом передает «Московский комсомолец».
Сообщается, что изначально врачи подозревали у Никиты Сергеевича грипп, однако тест на коронавирус показал положительный результат. Известно, что у актера наблюдается пониженная сатурация — 94 при норме от 97.
Из дополнительных симптомов — повышенная температура тела и учащенное дыхание.
Глава Невинномысска поделился выпуском авторской программы Никиты Михалкова «Бесогон»
Глава Невинномысска, Герой России Михаил Миненков поделился со своими подписчиками в Телеграм-канале выпуском передачи Никиты Михалкова «Бесогон».
«Всем советую посмотреть! Очень сильный выпуск!» — отметил глава города.
Отметим, что Никита Михалков в этом выпуске под названием «В огне брода нет» предлагает зрителям поговорить об отношении к прошедшему на Донбассе референдуму о присоединении к России, а также обсудить ряд тем, например, почему в одном народе сосуществует и предательство, и подвижничество.