Выселение из аварийного жилья собственников
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из аварийного жилья собственников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человек, не достигший совершеннолетия, является единоличным собственником или обладателем доли в общем праве на жилую недвижимость, его никто не выселит. Место жительства ребенка определяется, как правило, нахождением одного или обоих родителей.
Можно ли выселить несовершеннолетнего ребенка
Защитой интересов уязвимых категорий граждан, в том числе несовершеннолетних детей, занимаются органы опеки и попечительства. Они отслеживают вопросы жилищных условий, отчуждения имущества подконтрольных лиц и так далее.
Поэтому снятие с учета из жилого помещения становится возможным при переезде без ухудшения условий проживания. В принудительном порядке рассматриваемое лицо подвергнуть выселению очень проблематично.
Условия принудительного изъятия жилья
На законодательном уровне допускается изъятие жилых объектов недвижимости при возникновении определенных обстоятельств.
В законе установлен порядок и условия для изъятия жилья, предоставления денежной компенсации взамен аварийных помещений. Такие нормы установлены в Жилищном кодексе РФ, а также в других отдельных законодательных актах.
Жители аварийного дома принудительно переселяются на основании решения суда в случаях:
Возникновения необходимости изъятия участка земли под домом | для публичных нужд (например, размещения социально значимого объекта) |
Признания жилого дома аварийным в ходе независимой экспертизы | жилье подлежит сносу или капитальному ремонту в соответствии с положениями ст. 86, 89 ЖК РФ |
Прекращения права собственности на объект недвижимости | в этом случае владелец жилья должен освободить его по требованию нового собственника |
Использования жилья не в соответствии с его назначением | некоторые жители не по назначению пользуются жилплощадью, что вызывает нарушение прав владельцев соседних помещений, к возникновению экстренных обстоятельств, способных причинить вред жизни и здоровью гражданам |
Какое жилье признают аварийным
Важно! Основной критерий для признания жилья аварийным является следующий: большая часть из основных помещений и конструкций угрожает здоровью людей и их жизни.
Если строение не пригодно для жизни, то любая поломка в нем может привести к разрушению целого здания. Для признания здания аварийным официально признают следующие случаи:
- Имеются повреждения в основании дома или несущих элементах;
- Имеются значительные повреждения, которые были получены при техногенных катастрофах или стихийных бедствиях;
- После пожара, либо аварии полученные последствия устранению не подлежат, либо их устранение является экономически нецелесообразным.
Для того, чтобы устранить угрозу здоровью и жизни людей проводят выселение (освобождение) из зданий, непригодных для жизни. Решение об освобождении здание принимают уполномоченные на то органы, при этом устанавливаются определенные сроки для осуществления процесса выселения.
Общий порядок выселения из аварийного дома
Согласно федеральной программе переселения из подобной жилплощади, производиться все должно в соответствии с установленным законом порядком:
- вышеупомянутое решение межведомственной комиссии утверждается местной властью и оформляется согласно закону;
- собственники и наниматели жилья уведомляются о принятом решении. У них есть шесть месяцев на то, чтобы отправить возражение;
- если будут трения между сторонами, то муниципалитет может обратиться в суд;
- проводится оценка жилья, по результатам которой жильцы получают компенсации;
- если после истечения срока граждане отказываются покинуть объект, то привлекают службу судебных приставов.
При любых нарушениях этого простого порядка, а также временных сроков, или давлении со стороны властей рекомендуется обращаться в судебные инстанции.
Аварийным жильём является строение, в котором повреждены (деформированы) несущие конструкции здания. В связи с этим дальнейшее проживание в таком доме несёт угрозу для жизни. Поэтому требуется обязательное переселение граждан с аварийного дома в иное жилище.
Не следует путать аварийную жилплощадь с ветхим жильём (домом, пригодным для жизни, но обладающим высоким процентом износа). Критерии, которые определяют аварийное и ветхое строение прописаны в «Постановлении Правительства России № 47» от 28 января 2006 года.
Порядок принудительного выселения
Даже несмотря на угрозу своей жизни или здоровья, некоторые граждане отказываются покидать свои квартиры и дома. В этом случае законодательство предусматривает принудительное выселение с помощью привлекаемых судебных приставов. Порядок, соблюдаемый при принудительном выселении регламентирован ЖК РФ. В первую очередь при отказе жильца от выселения, госорган обращается в суд и подает исковое заявление на владельца жилья. На основании решения суда у владельца изымается квартира, при этом ему возмещаются некоторые убытки:
- Цена квартиры, исходя из ее рыночной стоимости;
- Оплата жилья, которым собственник аварийного жилья будет пользоваться на период выселения;
- Возмещение затрат, связанных с поиском и оформление нового жилья;
- Убытки, понесенные собственником в связи с переездом;
- Упущенная собственником жилья выгода.
Иным вариантом решения разногласий между собственником и госорганами является предоставление первому равноценного жилья.
Переселение из аварийного жилья. Споры с местными администрациями
Недавно Верховный Суд РФ обобщил судебную практику рассмотрения дел по спорам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Одновременно судьями был выработан ряд рекомендаций разрешения подобных споров, предметом которых зачастую является бездействие и ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления своих обязанностей в сфере жилищного строительства.
Впрочем, как показала судебная практика, подавая в суд иски, заявители нередко сами пытаются нарушить административный порядок признания своего жилья аварийным, обойдя его через суд. Причиной этого является банальное незнание закона.
В качестве примера в Обзоре, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.
2014 года, приводятся действия истицы, заявившей в суд требования о признании своей квартиры непригодной для проживания, а также не подлежащей восстановлению путем реконструкции и ремонта.
Суды, отказывая в удовлетворении данных требований, сослались на то, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии и не входит в полномочия судебных органов. Данная комиссия создается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления, то есть в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.
Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Как может повлиять неоплата коммунальных платежей в срок на вопрос проживания гражданина в квартире? Если это ваша собственность, то выселить вас из квартиры не получиться только на основании неуплаты коммуналки. В этой ситуации ТСЖ или управляющая компания может взыскать долг через суд.
А вот, когда речь идет о жилье по социальному найму, то для неплательщиков предусмотрена такая мера, как выселение. Наймодатель может подать в суд на жильцов, которые не вносят коммунальные платежи более 6 месяцев подряд. Причем суд может удовлетворить требования наймодателя о выселении из муниципальной квартиры, только если отсутствие платежей не было обосновано уважительными причинами.
К уважительным причинам неоплаты коммунальных услуг можно назвать следующие обстоятельства:
- жильцу длительно задерживают выплату заработной платы или пенсии;
- тяжёлое финансовое положение по причине потери работы и невозможности, несмотря на все предпринимаемые попытки найти новую;
- болезнь;
- в составе семьи присутствуют инвалиды, несовершеннолетние дети (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
В этой ситуации возможно выселение жильцов с предоставлением им другого жилья по договору социального найма согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
Законные основания и правовое регулирование
Возникновение отдельных ситуаций может привести к законному основанию на выселение владельца жилищного помещения. Требование может лишить права на эксплуатацию дома/квартиры.
Нынешнее законодательство 2018 года предполагает следующие причины, которые влекут за собой принудительное выселение:
- Применение помещения жилого фонда не по целевому предназначению (ГК РФ статья 293).
- Владелец ненадлежащим образом заботится о квартире/доме.
- Помещение переводится в нежилой фонд.
- Дом, где размещена квартира владельца, подлежит сносу.
- Недвижимость находится в критическом аварийном состоянии.
- Перепоручение жилища в распоряжение учреждению религиозного типа.
- Уклонение жильцов и непосредственно владельца от оплаты коммунальных услуг.
- Невыплаченный кредит/ипотека за жилищное помещение собственника.
- Квартира изымается в счет уплаты долгов в результате судебного решения.
- Регулярное нарушение интересов и прав других владельцев общего владения или занимающих соседние дома/квартиры.
- Несанкционированная перепланировка.
Поводом для выселения могут выступать методичные действия, которые предпринимает собственник и ведущие к нарушениям.
Среди базовых, следует рассматривать такие нарушения:
- Санитарно-гигиенических норм. Пренебрежение правилами эксплуатации систем отопления, канализации и водоснабжения. Особенно важно поддерживать трубы в идеальном состоянии, а в случае замены пользоваться услугами мастеров и соблюдать правила безопасности. К тому же необходимо своевременно делать ремонтные работы.
- Пожарной безопасности. Строго запрещается производить какие-либо действия, которые могут привести к образованию пожара.
- Правил общежития. Запрещается нарушать порядок установленный законом в ночное время суток. Не разрешается громкое воспроизведение музыки, создавать шум, проводить ремонт.
- Строительных технологий ( ст. 35 ЖК РФ). В данном случае подразумевается незаконная перепланировка жилищного помещения. Для этого нужно обращаться в соответствующие инстанции, поскольку неправильное выполнение может нарушить конструкцию дома в целом, что влечет за собой нанесение материального ущерба другим жильцам.
Возможно также внесудебное выселение. Это значит, что до суда дело просто не доводят по причине срочного решения дела. Такое может произойти, когда есть реальная угроза здоровью и жизни жильцов. Ярким примером может выступить угроза обвала дома или же его совершение в реальном времени.
Кого выселять нельзя и при каких обстоятельствах
Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что принудительное выселение владельцев может быть невозможным или запрещается по определенным причинам. Ст. 103 пункт 2 исключает такую возможность, если дело касается служебных жилых помещений. Если предоставляется другой альтернативный вариант, тогда нужно действовать в рамках предусмотренных правил.
Неприкосновенность относится к таким категориям жильцов:
- инвалиды (группы 1, 2), которые получили травмы в процессе выполнения должностных обязанностей;
- дети-сироты, где нет возрастных ограничений;
- пенсионеры;
- члены семьи лиц, погибших в результате выполнения служебных обязанностей, а также тех, кто пропал без вести.
А также ГК РФ предусматривает, что нельзя выселить владельца из его собственности, когда это его единственное возможное место проживания.
Кого выселить не могут
В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.
Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:
- пенсионеров по возрасту;
- граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
- членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
- оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.
К сведению! Аналогичными льготами обладают члены семьи сотрудников МЧС и правоохранительных органов, должностных лиц, военнослужащих, пропавших без вести или погибших при исполнении своих обязанностей.
Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:
- ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
- работники со стажем более десяти лет;
- одинокие родители с несовершеннолетними детьми.
Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.
Можно ли выписаться из квартиры с долгами
Законодательством Российской Федерации предусмотрено снятие граждан с постоянного регистрационного учета. Это регламентировано статьей Конституции РФ, которая гарантирует свободное передвижение и выбор жилья для проживания всем гражданам. Также постановлением Правительства Российской Федерации №715 определен порядок постановки граждан на регистрационный учет и снятие с него. Задолженность за коммунальные услуги не имеет никакого отношения к выписке. Долги не обязывают человека быть зарегистрированным на одном месте.
Следует знать, что выписка с постоянного места жительства, а также прописка в другом месте не освобождают гражданина от возложенных на него обязанностей. К таким обязанностям относится оплата предоставленных ему услуг. Управляющая компания, с которой у человека заключен договор, может взыскать долг в полном размере вне зависимости от прописки. Сделать это законно организация может в судебном порядке. Поэтому оплачивать долг за потребленные услуги гражданину в любом случае придется.
Дело N5-КГ17-109. О выселении из квартиры.
Законы и кодексы » Гражданский кодекс Российской Федерации — часть первая » Раздел II. Право собственности и другие вещные права » Глава 16. Общая собственность » Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности » Дело N5-КГ17-109. О выселении из квартиры. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2021 г. N 5-КГ17-109
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.
с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загидова М.З., Загидова Ш.З., Загидова М.З. к Панарину А.М. о выселении
по кассационным жалобам Панарина А.М. и Рябовой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 сентября 2021 г.
Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Социальная или муниципальная квартира принадлежит местным органам власти. Квартиросъемщики таких помещений не имеют права собственности. Логично предположить, что они не могут выписать жильцов по своему усмотрению без согласия последних.
Даже если планируется обращаться в суд, нужно уведомить об этом муниципальные власти. Если они дадут «добро», можно составлять исковое заявление в суд. Первоначально следует предупреждение жильца, и только потом наймодатель приступает к выписке/выселению.
Основания для выписки из муниципальной квартиры (п. 4 ст. 83 ЖК РФ):
- Жилье не используется по назначению
Создание склада, торговой точки, сауны, гаража и прочих нежилых объектов недопустимо. Разумеется, сперва жильца попросят устранить нарушения своими силами. Если этого не произойдет – его могут выписать в судебном порядке.
- Отсутствие по месту жительства
Случается, что люди прописаны в муниципальной квартире, но живут в другом месте. Отсюда задолженности по коммунальным платежам. Естественно, вначале жильцу предложат выписаться добровольно, а в случае отказа – следует принудительное выселение с вещами.
- Лишение родительских прав
Согласно нормам семейного законодательства, лишение прав родителя приводит к раздельному проживанию с ребенком (п. 3 ст. 71 СК РФ). Впрочем, многое зависит от решения суда. Но в 99% случаев нерадивых родителей отселят из муниципальной квартиры.
- Получение жилплощади
Если человек получит отдельную жилплощадь, его обяжут сняться с регистрации в муниципальной квартире. Недвижимость может достаться в рамках купли-продажи, дарения, наследования, выигрыша в лотерею. Проживание в муниципальной квартире при наличии своего жилья недопустимо.
Напрашивается вопрос, почему в списке нет случаев с разводом супругов? Ведь согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, супруг имеет право выписать бывшего супруга в связи с прекращением родственных связей. Напоминаем, что речь идет о снятии с регистрации из квартиры, которая принадлежит муниципалитету. Наймодателем является не супруг, а муниципальное объединение. Следовательно, обычный порядок здесь не применяется.
Какие документы необходимы?
Как выписаться из квартиры, если ты не собственник? Для выписки со своего согласия необходимо предоставить:
- паспорт и его копию;
- адресный листок убытия;
- документ, свидетельствующий о временной прописке;
- заявление о снятия лица с регистрационного учета по месту проживания.
Если же речь идет о подаче документов в суд, то пакет формирует уже не прописанный, а собственник жилья.
В него попадаются следующие документы:
- паспорт собственника;
- копия;
- свидетельство о праве собственности;
- государственная пошлина в размере 300 рублей, чек об оплате;
- исковое заявление.
В заявлении, написанном от руки или отпечатанном на компьютере помимо инициалов лица – собственника, а также наименования суда должен раскрываться смысл вашего иска. Вы должны уточнить, в связи с чем хотите выписать жильца, а главное, на какое основание полагаетесь.
После этого в конце заявления ставится дата написания и ваша подпись, а также перечисляются приобщенные документы.
Если выяснится, что жилец давно не проживает дома – предоставьте свидетельские показания, если же жилец не платит за коммунальные услуги – предоставьте квитанции.