В Ростовской области семьи с низкими доходами получат специальное пособие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Ростовской области семьи с низкими доходами получат специальное пособие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
В соответствии с Областным законом от 24.12.2020 № 421-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» и отдельные областные законы о внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», в Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» с 01.01.2021 внесены следующие изменения:
1. Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют следующие категории граждан:
1.1. Малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;
1.2. Малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;
1.3. Малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области.
2. Право на получение адресной социальной помощи в виде натуральной помощи имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
3. При предоставлении адресной социальной помощи используется соответствующие величины прожиточных минимумов, установленные в Ростовской области на день подачи гражданином заявления.
4. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия, за исключением, попавших в экстремальную ситуацию, определяется:
4.1. Для лиц, указанных в подпункте 1.1 как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на день подачи заявления и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
4.2. Для лиц, указанных в подпункте 1.2, как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущих одиноко проживающих граждан из их числа;
4.3. Для лиц, указанных в подпункте 1.3, как разница между полуторной величиной прожиточного минимума для детей в Ростовской области среднедушевым доходом малоимущей семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды.
5. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия не может быть менее 10 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленной на день подачи заявления.
6. Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.
Какие документы нужны
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
Федеральные меры соцподдержки
Следующие пособия не зависят от прожиточного минимума. С февраля 2022 года их размеры были увеличены на 8,4% (Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57). Суммы в результате составили:
✓ Единовременная выплата по беременности и родам — 767,72 руб.
✓ Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям в размере 20 472,77 руб.
✓Единовременная выплата при усыновлении ребенка:
• 20 472,77 руб. на каждого усыновленного ребенка.
• 156 428,66 руб. на каждого усыновленного ребенка, если ему исполнилось 8 лет либо он инвалид, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер.
✓ Ежемесячное пособие неработающему родителю по уходу за ребенком до 1,5 лет (минимальный размер) — 7 677,81 руб.
Кроме того, специальные пособия предназначены для семей военнослужащих:
✓ Единовременная выплата беременной жене военнослужащего по призыву — 32 420,77 руб.
✓ Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 13 894,61 руб. в месяц на каждого ребенка.
Какие детские пособия положены в Ростовской области в 2022 году на 1, 2 или 3 детей
При рождении второго ребенка женщина также имеет право на получение спектра всех федеральных и региональных видов финансовой помощи. При том, что если женщина родила второго малыша, не выходя из отпуска по уходу за своим первенцем, то первый отпуск прекращается и начинается оплачиваемый период по уходу за вторым малышом.
Власти Ростовской области очень обеспокоены тем, что в субъекте стремительно падает рождаемость, и, как следствие, снижается общее количество проживающих на данной территории людей. Именно это объясняет то, что чиновники постоянно расширяют перечень видов помощи для детей, а также стремятся не только материально, но и нематериально помогать семьям с маленькими детьми, особенно если доход на одного члена в этих домохозяйствах ниже минимального уровня проживания.
Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.
- на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:
- на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
- на детей от 3 до 18 лет — 6 000 руб.
- на детей из остальных семей
- на детей от 0 до 3 лет — 10 000 руб.
- на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.
Что дает статус малоимущей семьи: льготы, пособия и выплаты в 2022 году
Социальная политика государства по МО подразумевает банковский кредит, выдаваемый семейству на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке относятся к снижению ставок, погашению процентов за счет снижения или отмены первоначального взноса.
Таким образом, настоящим законодательством России предусматриваются разные льготы для МО. Из способов социальной поддержки выделяют социальную помощь из бюджета семействам, имеющим детей, обеспечение таких семей жилыми помещениями, выдачу субсидий на погашение расходов на жилье и коммунальные услуги. При этом способы выделения нуждающихся лиц к категории малоимущих способны различаться. Отдельные нюансы выдачи льгот для материально неимущих граждан определены Федеральными законами № 178 и № 256.
Адресная помощь в Ростовской области
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2022
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2022. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2022 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2022 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2022 г)
Закон о госпособиях устанавливает лишь один вид региональной материальной поддержки — пособие на детей старше трех лет. Определение размера, порядка выплаты, индексации и периодичности его, согласно статье 16, относится к сфере действия законодательных собраний субъектов. В этой статье указано, что выплачиваться пособия должны не реже 1 раза в 3 месяца.
К условиям, на которых определяется право на получение данного вида помощи, относятся:
- выплаты полагаются одному из родителей на каждого ребенка в данной возрастной категории, проживающего с ним;
- предельный возраст выплат — 16 лет, повышается до 18-ти, если ребенок продолжает учиться в общеобразовательном учреждении;
- среднедушевой доход семьи не превышает размера прожиточного минимума по субъекту.
Базовый размер ежемесячного пособия в Ростовской области составляет 423 рубля. Одиноким матерям полагаются выплаты в размере 846 рублей. Если родитель уклоняется от уплаты алиментов, второму назначается пособие в размере 635 рублей. Столько же положено на детей военнослужащих срочной службы.
Поддержка материнства и детства федерального уровня в 2020 году
Пособия на детей в Ростове-на-Дону и других населенных пунктах области назначаются на основании федерального закона № 81-ФЗ и местных нормативных актов.
Принципиальные отличия двух уровней льгот состоят в следующем:
- общероссийские предполагают финансирование определенных категорий получателей;
- региональные направлены на выявление и поддержку самых нуждающихся слоев населения.
Внимание: детское пособие в 2020 году Ростовской области можно оформить:
- у работодателя (часть федеральных);
- в органах соцзащиты (остальные);
- в Пенсионном фонде (материнский капитал).
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:
Вид финансовой помощи |
Описание |
Частота выплат |
До 1,5 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет |
Ежемесячно |
До 3 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет |
Ежемесячно |
От 3 до 7 лет |
Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Ежегодно |
На третьего ребенка |
Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Единовременно |
На второго ребенка |
Начисления производятся из средств материнского капитала |
Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка |
Долговременное пособие малоимущим семьям |
Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка |
Ежемесячно |
Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.
Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий
Пособие положено женщам, вставшим на учет в период до 12 недель при условии, что среднедушевой доход в семье – менее прожиточного минимума на человека.
Размер ежемесячного пособия составит половину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по России в 2021 году – это 6351 рубль.
Это пособие положено одиноким малообеспеченным родителям детей в ворасте от 8 до 17 лет при условии, что родитель является единственным родителем. То есть второй – умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении, а также – если родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.
Размер ежемесячного пособия на ребёнка составит половину регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по России в 2021 году – это 5650 рублей.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.
Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.
На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:
- закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
- областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 закона «О порядке учета…» от 05.04.2003 № 44-ФЗ право на получение государственной социальной помощи возникает у одиноко проживающих граждан, признанных малоимущими.
Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).
При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.
Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- супруги;
- родители и дети супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
Помощь малоимущим семьям в 2022 году
После подачи полного комплекта документов комиссия в течение 10-дневного периода принимает решение о начислении семье статуса малоимущей. Установленный срок может быть продлен до 30 дней, если комиссии потребуется уточнить или перепроверить некоторые данные. Подавая документы в отдел социальной защиты населения, помните, что информация должна быть достоверной, т.к. при выявлении даже незначительной фальсификации комиссия откажет в вашем обращении.
Кроме того, помощь малоимущим семьям предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровне. Размер и вид региональной помощи ежегодно определяет каждый субъект федерации. Чаще всего она представляет собой ежемесячные пособия. Федеральная помощь представлена в нескольких категориях:
Пособие на детей до 18 лет в 2020 году в ростовской области
Жилье матерям-одиночкам Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье». В расчет не входят дни, когда мама была на больничном или в отпуске, так как фактически эти дни не являются трудовыми. Если у матери-одиночки появляется второй ребенок в возрасте до 1,5 лет, которому требуется уход, или при рождении двойни, размеры выплат на каждого ребенка (считается он по вышеуказанному методу) складываются, но в сумме не могут превышать величины среднего заработка за последние два года.
— Право на получение указанной выплаты будут иметь семьи, среднедушевой доход которых не превышает 15 935 рублей — 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ростовской области за второй квартал 2020 года, — рассказала министр труда и социального развития Елена Елисеева. — То есть если доход в семье, состоящей из мамы, папы и ребенка, не превышает 47 тысяч рублей в месяц.
Соцподдержка многодетных семей
Гражданам, где воспитываются родные или приемные дети до 18 лет в количестве три и более, к уже указанным федеральным и областным пособиям дополнительно полагаются следующие пособия, льготы:
- 50% компенсация предоставляется на услуги ЖКХ.
- Детям до 6 лет лекарственные средства предоставляются бесплатно.
- Дополнительные скидки выдаются на приобретение спортивного костюма или школьной формы.
- Школьникам предлагаются льготы в качестве бесплатного проезда на общественном транспорте.
Многодетным семьям предлагается в собственность микроавтобус, но только если они соответствуют следующим требованиям:
- В семье на текущий момент воспитывается от 8 и более детей.
- Доход на каждого человека не превышает ПМ по Ростовской области.
- Семья живет в области больше 5 лет.
- Если есть опекаемые или усыновленные дети, они должны воспитываться родителями при обращении за микроавтобусом как минимум 3 года.
Ростовская область – один из регионов, на территории которого многодетным семьям предоставляется земля в бесплатное пользование.
Но для этого должны соблюдаться определенные условия:
- наличие от трех и более несовершеннолетних иждивенцев;
- перед получением земли вся семья должна жить в Ростовской области не менее 5-ти лет;
- при наличии приемных детей – срок воспитания должен равняться как минимум 3 годам.
Чтобы получить участок в бесплатное пользование, нужно обратиться в местный орган самоуправления.
Земля выдается родителям только по месту регистрации, совпадающей с фактическим проживанием.