Когда и как производят личный досмотр
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как производят личный досмотр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
Кто имеет право проводить досмотр граждан
В ст. 27.2, 27.3 КоАП приведен перечень государственных органов, в обязанности которых входит осуществление контроля за выполнением законодательства в различных сферах.
Право проводить досмотры и составлять протоколы имеют должностные лица:
- Полиции — при обнаружении правонарушений, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП самостоятельно или при обращении к ним должностных лиц, ст. 27.2, 27.3 КоАП.
- Нацгвардии, а также подчиняющейся ей ведомственной и вневедомственной охраны.
- Органов, исполняющих контроль или надзор за выполнением правил пользования транспортом.
- Военной автоинспекции — при нарушении ПДД военными водителями на транспорте ВС России, Нацгвардии, войск ГО, инженерно-технических и дорожно-строительных формирований.
- Органов, контролирующих соблюдение законодательства об охране окружающей среды, лесного хозяйства, животноводства, рыболовства, водных ресурсов.
- Пограничных войск, органов МВД, военнослужащие и иные лица, на которых возложены обязанности по охране государственной границы.
- Пограничных войск — при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах.
- Таможенных органов — при нарушении Таможенных правил.
- Органов наркоконтроля.
- Выполняющие контртеррористические операции и выявившие нарушения закона по ст. 20.27 КоАП.
- Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок в судах.
- Миграционных органов.
Мотивом осуществления обыска служат достаточные для оперативно-розыскных мероприятий сведения, что какое-либо лицо располагает средствами совершения преступления (орудия, оборудование и т.п.) и/или значимыми для уголовного дела предметами, ценностями, либо документами (ст.182 ч.1 УПК).
Отмечу, что в Российской Федерации «ордер на обыск» никогда не был основанием для выполнения обысковых действий. Это распространенное среди граждан заблуждение, сформированное масс-медиа («бульварные детективы», сериалы криминальной тематики).
Документальным обоснованием предстоящего обыска, которое обязательно предъявляется обыскиваемой стороне, является либо судебное решение, либо постановление следователя (ст.165 УПК). Каждый из названных документов должен содержать полный адрес объекта обыска, основание обыскового мероприятия и наименование ведомства, в котором работает разрешивший производство обыска должностной сотрудник (приводится его ФИО).
Подпись правоохранителя, утвердившего обысковые следственные действия по данному адресу, может быть только рукописной и с обязательным заверением печатью соответствующей госслужбы.
Основным документом, позволяющим обыскивать жилой объект, является судебное решение (ст.182 ч.3 УПК). Кстати, жильем по закону признается изолированное помещение, являющееся объектом недвижимой собственности, пригодным для проживания граждан на постоянной основе (ст.15 ч.2 Жилищного кодекса).
Санкционирование обыска следователем также допустимо, но лишь в исключительных случаях (ст.182 ч.2 и ст.165 ч.5 УПК). Соответствующее постановление выносится следователем, к примеру, с целью предотвращения возможности сокрытия следов преступления (чаще всего, это дела по незаконному обороту наркотических средств).
По завершении «неотложного» обыска следователь должен в 72 часовой срок обосновать срочность обысковой процедуры у судьи, которому предстоит одобрить эту меру (подтвердить судебным решением) или признать ее незаконной. В последнем варианте добытые следствием при обыске доказательства будут признаны недопустимыми, т.е. не имеющими юридической силы (ст.75 ч.1 УПК).
Полиция приступила к обыску
Длительность процедуры обыска жилища законом не ограничивается. Как правило, данное следственное мероприятие занимает несколько часов. В начале следователь представит жильцам обыскиваемой квартиры всех участников следственной группы и понятых. Эти лица обязательно должны быть внесены в протокол, как участники мероприятия. Никаких посторонних «гостей», не учтенных протоколом, в жилище быть не должно.
Обратите внимание на личности понятых. Если они вошли одновременно с группой правоохранителей, то это могут быть связанные с ними люди, несоответствующее норме о незаинтересованности понятого в каком-либо исходе следственного действия (ст.60 ч.1 УПК).
Разумеется, внешне определить наличие связи понятых со следственной группой затруднительно. Однако жильцы обыскиваемого дома вправе потребовать дополнительных понятых, приглашенных из числа соседей по многоэтажке или жителей соседних домов.
Закон не ограничивает наибольшее число понятых, поэтому предложите следователю пригласить еще двух граждан, либо требуйте внести в протокол вероятность привода следственной группой «своих» понятых. Напомню, что весь обысковый процесс обычно фиксируется на видеокамеру полиции, непрерывно (это делается, прежде всего, в интересах следствия). Следователю придется выполнить вашу просьбу о дополнительных понятых. Учитывайте, что показания понятых вам очень пригодятся позже, при судебном разбирательстве.
Внимательно следите за действиями группы обыска. Без исключения все ее участники обязаны находиться именно в помещении, где происходят обысковые действия. В свою очередь каждое действие должно удостоверяться в протоколе, с указанием что и откуда изымается. Требуйте от следователя (с занесением в протокол), чтобы обыск производился в помещениях только поочередно – обыскали комнату, затем пошли все разом и вместе в другое помещение. Только так.
Подозреваемому или его родственникам, дом которых подвергается обыску в порядке уголовного расследования, необходимо запомнить вводную часть фразы для привлечения внимания присутствующих понятых – «прошу понятых обратить внимание на…». Всякий раз дополняя данную вступительную часть просьбой запомнить тот или иной факт потенциально противоправного действия получится побудить граждан-понятых удержать событие в памяти.
Пример (текущая стадия обыска – спальня): «Прошу понятых обратить внимание на отсутствие оперативника Семенова, который ушел на кухню без вас, меня и следователя. Он отсутствует более 30 секунд, очень прошу понятых запомнить этот факт».
Обыскиваемой стороне (подозреваемому, его родственникам) важно указывать понятым именно на значимые моменты, спокойно и коротко. Эмоции и крики только помешают понятым обратить внимание на значимые детали обыскового процесса, поскольку понятые сочтут подозреваемого неадекватным, прислушиваться к словам которого незачем.
Помните: сохранить спокойствие в эмоционально тяжелой обстановке обыска – очень необходимо!
Работник хочет покинуть здание предприятия, но охранник требует проверить содержимое сумки
До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.
Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).
Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.
Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.
Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.
Чем отличается осмотр от досмотра транспортного средства, помимо методов осуществления? Есть существенные отличия в основаниях для проведения.
Основания для проведения осмотра:
- Проведение спецоперации. В таком случае должностные лица действуют по распоряжению своего руководства.
- Необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах. Сравнение производится на основании ориентировки об угоне похожего автомобиля. Также, если у сотрудника ГИБДД возникают какие-либо подозрения, он имеет право произвести осмотр.
- Проверка соответствия перевозимого груза сведениям в сопроводительных документах. Чаще всего это касается грузовых автомобилей.
- При обнаружении неисправностей транспортного средства, при которых его эксплуатация запрещена.
Основания для проведения досмотра:
- Проведение спецоперации, наличие ориентировок.
- Отказ водителя или сопровождающего груз от осмотра автомобиля и перевозимого груза.
- Наличие обоснованных подозрений о перевозке оружия, боеприпасов, взрывных, взрывчатых веществ, наркотических, психотропных веществ и прочих потенциально опасных веществ или предметов, перевозимых без специального разрешения.
- Обоснованные подозрения о наличии в автомобиле орудий совершения преступления или административного правонарушения.
Основания для проведения личного досмотра
Прежде чем оперировать этим понятием, необходимо выяснить, что под ним подразумевает законодательство. Его основы раскрывает ст. 27.7 КоАП РФ, в соответствии с ней это проверка вещей, находящихся на человеке и при нем. Это ручная кладь (сумки, портфели, пакеты), багаж, предметы охоты и рыболовства и др.
Для проведения процедуры согласия гражданина не требуется.
Личный досмотр — административно-процессуальная мера. Основанием для его проведения являются совершение административных правонарушений, сведения о наличии у гражданина оружия, взрывчатых веществ, психотропных, наркотических препаратов.
Информация должна быть получена из достоверных источников. Ими могут быть заявления физических и юридических лиц, государственных органов, полицейские ориентировки.
Эта процедура проводится, если есть причины предполагать, что гражданин совершил правонарушение, либо подозревать, что он находится в розыске.
Основания для этого:
- Лицо застигнуто на месте совершения правонарушения.
- Очевидцы указывают на этого гражданина.
- Обнаружены следы преступления на одежде или теле.
- Есть сходство с разыскиваемым преступником.
- Показания видеокамер наружного наблюдения.
- Неадекватное поведение. Человек озирается по сторонам, убегает от милиции и др.
Проверка документов у гражданина.
Какие документы нужно иметь при себе в качестве удостоверения личности (достаточно одного):
- гражданский, заграничный или дипломатический паспорт;
- военный билет;
- свидетельство о рождении;
- паспорт моряка;
- служебное удостоверение.
Какие права предоставлены охранникам
Главные обязанности сотрудника охраны торгового центра – обеспечение сохранности товара и поддержание порядка на территории магазина.
Охранники при осуществлении своей деятельности имеют права и обязанности:
- в случае появления больших очередей охранник вправе внести изменения в график отдыха кассира, тем самым обеспечив необходимую пропускную способность касс магазина;
- охрана должна сообщать администратору о разногласиях с покупателями, которые не смогли уладить конфликтующие стороны;
- охранник вправе потребовать у покупателя перестать предпринимать незаконные действия (кража товаров, их умышленная порча, оскорбление других клиентов или персонала торгового центра), а в случае неповиновения – вызвать полицию. При наличии видеозаписи неправомерных действий или свидетельских показаний охрана вправе задержать нарушителя до прибытия правоохранительных органов;
- в случае ухудшения здоровья клиента магазина охрана должна вызвать скорую помощь. После чего проинформировать о произошедшем событии администрацию торгового комплекса;
- для более эффективной деятельности организации охранник может предлагать свои идеи, которые способствуют улучшению функционирования торгового комплекса.
Досмотр вещей в метро: требования закона и права пассажира
Ни для кого не секрет, что метрополитен, как и любой другой объект общественного транспорта, является зоной повышенной опасности и пристального внимания как со стороны правоохранительных органов, так и сотрудников службы безопасности. На просьбу проверить содержимое сумки, рюкзака или иного багажа, большинство пассажиров реагирует вполне буднично, но многие усматривают в этом нарушение прав и законодательства. Борьбу с терроризмом не следует путать с вмешательством в частную жизнь гражданина.
«Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте, принятая правительством, в качестве основной цели ставит защиту жизни и здоровья граждан от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Сотрудник службы контроля на метрополитене может предложить пассажиру пройти через рамку лишь в добровольном порядке. Обязать или попытаться вырвать силой ту или иную вещь для досмотра, он не имеет права»,— говорит юрист Елизавета Бурлюк
При отказе добровольно пройти через рамку металлоискателя или показать содержимое сумки, досмотр пассажира и его багажа может быть произведен только сотрудником полиции в рамках прав и полномочий, предоставленных ему ФЗ «О полиции». Правом же проводить досмотр пассажира и его багажа, сотрудники метрополитена не наделены. Сотрудники службы безопасности метрополитена имеют право выборочно проверять пассажиров. Тотального досмотра нет. Особое внимание вызывают неадекватные пассажиры, а также те, у кого при себе тяжёлый рюкзак или большая сумка.
«Подозрительных пассажиров попросят пройти через рамку и добровольно показать свои вещи. Отказавшихся проходить досмотр, в метро просто не пустят. Поклажу помещают в специальный сканер, проверяют металлодетектором или «обнюхивают» с помощью специального прибора, который является газоанализатором и улавливает взрывчатые вещества»,— поясняет юрист Елизавета Бурлюк
В случае если запрещённые вещества будут обнаружены, сотрудники службы безопасности могут отказать пассажиру в проезде и вызвать сотрудников полиции. Задерживать, а тем более применять физическую силу к подозрительному пассажиру, они не имеют права. Сотрудники органов правопорядка могут провести досмотр, но он должен проходить в присутствии понятых, а все действия должны быть внесены в протокол.
«Пассажирам следует с пониманием относиться к работе и просьбам сотрудников службы безопасности на транспорте. Даже если вы опаздываете, не следует пытаться силой прорваться на станцию метрополитена, иначе сотрудники полиции могут задержать вас за нарушение правил поведения и составить административный протокол. Это может занять куда больше времени, чем проверка сумки в сканере, тем более, следует помнить, что ряд вещей, например оружие или опасные вещества, перевозить в общественном транспорте запрещено»,— советует юрист Елизавета Бурлюк
Если сотрудник ДПС требует открыть багажник
Водитель имеет полное право отказать ему. Остановивший вас хоть на дороге, хоть в чистом поле, хоть на стационарном посту инспектор не обладает подобными полномочиями и не может самостоятельно проверять багажники автомобилей.
Если вас просят продемонстрировать содержимое багажника, то спокойно и вежливо объясните инспектору, что по действующему законодательству для этой административной процедуры составляется протокол досмотра, привлекаются понятые либо производится видеофиксация процесса. Это и будет досмотром.
В ответ на это инспектор отвечает, что будет проводиться осмотр транспортного средства, а значит, необходимость в протоколе и в понятых отсутствует. Так оно и есть, за исключением того, что осмотр может быть только визуальным или техническим. Открывая крышку багажного отделения без понятых, вы рискуете.
Несмотря на проведенные в полиции реформы, еще встречаются инспектора ГИБДД, после встречи с которыми в багажнике вашего авто может оказаться патрон или пакетик с белым веществом.
Поняв, что вы разбираетесь в процессуальном законодательстве, и понимаете, чем отличается осмотр от досмотра, желание заниматься подставами для новой «звездочки» на погонах или с целью выманивания взятки у инспектора скорее всего пройдет.
Совет первый — дождаться адвоката
В случае, если к вам пришли с обыском или выемкой сотрудники правоохранительных органов, сообщите своему работодателю, который примет решение о целесообразности привлечения адвоката. Адвокат обеспечит квалифицированную юридическую помощь в ходе следственного действия, определит и зафиксирует допущенные нарушения, выстроит эффективную коммуникацию с правоохранительными органами.
Сохраняйте спокойствие, выдержку и тактичное поведение. Корректное общение с правоохранительными органами позволит оттянуть момент начала обыска или выемки до прибытия Адвоката.
Если обыск проводится в организации, представьтесь сотруднику правоохранительных органов, сообщите вашу должность и доведите информацию о том, что вы уполномочены действовать от лица компании (или не уполномочены). В последнем случае пригласите того, кто по вашему мнению, уполномочен либо компетентен правильно разрешить этот вопрос. Адвокату необходимо время для прибытия к месту производства обыска. Тщательное соблюдение формальных процедур будет способствовать возможности адвоката приехать к его началу.
Попросите прибывших сотрудников правоохранительных органов представиться и предъявить служебные удостоверения. Желательно записать, кто конкретно и в каком составе к вам приходил.
Кто имеет право досматривать учеников и их вещи?
Согласно закону, применять меры воздействия (досматривать ученика и его вещи) сможет директор или назначенное директором иное лицо с высшим образованием, имеющее соответствующие подготовку и знания, в т.ч. в образовательно-воспитательной сфере и детской психологии.
Важно также то, что досматривать учеников можно только при обоснованных подозрениях, и это должны делать представители того же пола (за исключением осмотра вещей в закрывающемся шкафчике) и только в присутствии как минимум ещё одного школьного работника. Представитель другого пола может проводить досмотр одежды ученика только в том случае, если представителя того же пола невозможно привлечь и промедление может подвергнуть опасности жизнь и здоровье самого ученика или других лиц либо чужое имущество.
В пояснительной записке к законопроекту также указано, что ученик должен быть заранее осведомлён о причинах досмотра и ему должно быть сделано предложение выдать запрещённые предметы или вещества добровольно. В случае, если возникает ситуация и есть достаточно оснований предполагать, что запрещённые предметы или вещества могут находиться под одеждой на теле ученика, то тогда досмотр проводится исходя из степени опасности с привлечением родителей или полиции. Спецсредства (в т.ч. металлоискатели) при досмотре использовать нельзя.
По итогам досмотра оформляется протокол, в котором указываются причина досмотра, его ход и присутствующие лица, список изъятых или взятых на хранение вещей, отметка о добровольной выдаче/невыдаче запрещённых предметов и пр. Протокол подписывает и ученик, или (если он отказывается) фиксируется его отказ от подписания протокола. Также надо уведомить родителей о проведённом досмотре и изъятии.
В случае активного сопротивления работникам школы рекомендуется вызывать полицию и исключить применение непропорциональной силы. Например, непропорциональным может считаться применение силы, когда взрослые будут излишне удерживать ученика, чтобы изъять у него предмет, опасность которого невелика. В тоже время ученику лучше самому добровольно отдать запрещённый предмет, чем иметь дело с полицией и дальнейшими последствиями для себя и родителей, так как теперь действия работников школы узаконены и, как следствие, может последовать более жёсткое наказание.
Все процедуры и информацию, связанные с проведением досмотра, следует считать деликатными личными данными, и они подлежат защите, обработке, и ответственности за нарушение работы с такими данными в соответствии с правовыми актами и Законом о защите личных данных.
Кто и когда проводит обыск
Как правило, обыск проводится следователем (дознавателем) с привлечением оперуполномоченных. Встречаются случаи, когда обыск проводится без следователя самими оперуполномоченными по его поручению. Кроме правоохранителей в ходе обыска участвуют двое понятых. Чаще всего, это заранее приглашенные и приехавшие вместе с силовиками лица.
Обычно с обыском приходят рано утром. По закону обыск можно начинать с 6 утра. Но в исключительных (срочных), по мнению следователя, случаях, разрешается провести обыск и ночью.
Дверь сразу ни в коем случае не открывайте. Но при этом не конфликтуйте, не говорите, что отказываетесь впускать правоохранителей в свое жилище. Скажите, что готовы сотрудничать и откроете дверь сразу после того, как оденетесь. При этом вы должны понимать, что у вас есть не более 15-30 минут, поскольку потеряв терпение, силовики начнут ломать дверь. За это время вы первым делом должны позвонить адвокату и договориться, чтобы он срочно ехал к вам. Убедитесь, что он успел записать ваш адрес. Если вы в квартире один, то также позвоните родным или близким и сообщите о предстоящем обыске. Поскольку потом такой возможности у вас может не быть.
Вы можете просить силовиков не начинать обыск до приезда адвоката, но вероятнее всего вам откажут. Более того имеют место случаи, когда следователь не пускает адвоката в квартиру для участия в обыске. Об этом обязательно нужно будет сообщить всем участникам следственного действия и указать в протоколе обыска после его окончания.
Итак, вы открыли дверь и впустили непрошеных гостей (следователя, оперативников и понятых) в квартиру. Еще раз подчеркну, что вести себя стоит спокойно и сдержанно. Не конфликтуйте и не пытайтесь применить силу. Этим вы лишь «заработаете» себе судимости по статьям 318 и 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти). Кроме того, сразу настроите против себя силовиков, которые могут в качестве мести провести обыск более рьяно, чем следует: вскрыть и сломать в квартире все что вскрывается и ломается.
Неполный досмотр девушки, женщины и мужчин осуществляется при выводе лиц, содержащихся в камере, в другое помещение. К этому относят посещение врача, следователя, адвоката. Помимо этого неполный обыск производится при выводе лица на прогулку, санитарную обработку.
Неполный обыск не подразумевает раздевание человека, сотрудник тюрьмы только прощупывает одежду человека. При необходимости заключенного или подследственного просят снять верхнюю одежду, если через нее тяжело прощупать.
Сотрудник, который производит неполный обыск, ставит человека к стене – ноги на ширине плеч, руки наверху, лицо к стене. Это необходимо для того, чтобы исключить захват сотрудника СИЗО или тюрьмы. Неполный обыск производится сверху вниз, похлопыванием по всей поверхности тела человека.
Таким образом, было рассмотрено, как обыскивают в СИЗО при поступлении в учреждении, а также при переводе лица в другое помещение.
А еще, за неимением ресурсов материальных, многие начинают смотреть на свои возможности, как на товар.
Отсюда и рынок девственности. Практически любая современная девушка или женщина может позволить себе выбирать.
Так уж повелось, что женщины умеют чуть лучше обходиться без секса. Чем мужчины. Поэтому на одну красивую девушку сбегается 200 ухажёров. И она начинает выбирать.
Поскольку мужчины достаточно упорны и упрямы, они не сдаются. И начинают штурмовать одну даму за другой. И так до тех пор, пока кто-то не клюнет.
Но из этих 200, останется 30 или 40 представителей мужского пола, на которых женского внимания просто не хватит.
Вот у них и возникнет ощущение, что женщинам секс не нужен. Их не выбрали. Хотя они и старались. Ничего не вышло.
Хотя на деле, ситуация иная. Просто мужчину не выбрали. Почему? Это отдельная тема для разговора.
Кому следует сообщить об обыске вашей квартиры?
Что же делать если к вам домой пришли с обыском? Если вы догадались, что к вам прибыли с обыском, не торопитесь открывать дверь. При этом идти на конфликт не следует, сообщите следователю, что вы готовы к сотрудничеству и попытайтесь немного потянуть время. После этого незамедлительно позвоните адвокату и выясните, насколько быстро он сможет приехать к месту обыска.
Кроме правозащитника рекомендуется также известить друзей, членов семьи, журналистов и всех тех, кого посчитаете нужным. Сделать это необходимо до начала следственных действий в виду того, что на время обыска любая связь с внешним миром может быть вам запрещена. Не стоит силой препятствовать проникновению в квартиру следственной группы. Во-первых, это грозит вам уголовным делом, а во-вторых входную дверь могут просто выломать. Если адвокат сумеет быстро прибыть на место, то он может быть допущен к присутствию при обыске. Это идеальная ситуация, все, что вам необходимо делать после этого – строго следовать рекомендациям правозащитника.