Жалоба на поликлинику: куда писать и как правильно оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на поликлинику: куда писать и как правильно оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обращаться с заявление в суд достаточно серьезно, поэтому следует иметь на руках доказательства, которые нельзя опровергнуть. Дополнительно к иску следует приложить документы, выписки из карточки, рецепты лекарств, а также различные справки, квитанции и результаты анализов.

С какими жалобами обращаются пациенты в 2019 году

Жалоба на государственную или частную поликлинику может быть написана в следующих случаях:

• врач отказал в помощи без веских на то оснований,
• услуга не была предоставлена в полном объеме,
• была разглашена врачебная тайна,
• пациенту был поставлен неверный диагноз,
• оказание услуги стало причиной физической или психологической травмы,
• медики отнеслись к пациенту неэтично, вели себя грубо или хамили,
• специалист требовал денег за лечение, которое должно производиться бесплатно, или не сообщил, что нужные лекарства выдаются бесплатно гражданину, относящемуся к льготной категории,
• отсутствовали нужные препараты,
• не было возможности получить талон на прием к специалисту,
• потеряли карту в поликлинике.

Куда жаловаться в этих случаях? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Куда жаловаться, если в поликлинике нет вакцины

Куда пожаловаться на детскую поликлинику, если в ней нет нужной вакцины? Действовать надо следующим образом:

• убедитесь, что информация об отсутствии препарата верна. Некоторые специалисты могут не обладать точными сведениями об отсутствии вакцины на участке. Желательно уточнить информацию у прививочной медсестры,
• убедитесь, что вакцина должна иметься в поликлинике. Например, весной 2017 года во всех поликлиниках Петербурга отсутствовала вакцина от БЦЖ из-за того, что город не успел вовремя закупить нужный препарат и прививки детям не были сделаны вовремя. В этом случае жалоба на больницу в Минздрав ничего не даст: проблема лежит на более высоком уровне,
• поинтересуйтесь у заведующего поликлиникой, когда будет закуплена вакцина. Если сотрудник сообщает, что не располагает информацией об этом, вы можете обращаться в отдел здравоохранения города с заявлением (сделать это можно через Интернет). Попросите закупить нужный препарат. В случае, если эта мера не оказалась эффективной, можно написать жалобу на поликлинику в Министерство Здравоохранения (как это сделать, было изложено выше).

Порядок рассмотрения жалобы

Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.

Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:

• Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
• Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
• Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
• Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
• Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.

Образец жалобы на врача больницы в Министерство здравоохранения

В Министерство здравоохранения Свердловской области

г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34Б

Заявитель:

П.

В отношении:

Городская клиническая больница № 40

г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 189

Жалобы

на врача в министерство здравоохранения

Моя мама, П., была привезена мной в приемное отделение городской клинической больницы № 40 с диагнозом осцит-перитонит … года. В данный момент мама находится в отделе реанимации, в сознании, на аппарате вентиляции легких. Самостоятельно говорить, писать, защищать свои права она ввиду указанных обстоятельств не может.

Осцит-перитонит – очень тяжелое заболевание, и жизнь моей матери находится в опасности, поэтому ей просто необходимы помощь и поддержка. Тем не менее, сотрудники ГКБ № 40 к маме меня пускать категорически отказываются – устные отказы были получены мной от представителей администрации больницы всех возможных уровней, а также от самих врачей. Также они отказались предоставить возможность пустить к моей маме сиделку, а также передать мне копию истории болезни (медицинской карты).

Мама в очень тяжелом состоянии, и я боюсь, что в любой момент она может умереть. При этом врачи мало того, что не пускают меня к ней, но и не предоставляют никакой информации. Я очень беспокоюсь за нее, не нахожу себе места, мне нужно увидеть ее, убедиться, что она в хороших условиях, а для улучшения этих условий я хочу предоставить ей сиделку. И я в любом случае не могу допустить, чтобы она умерла там в одиночестве, без близких и родных. Беспокойство и неведение сводят меня с ума.

А в каком психическом состоянии сейчас находится моя мама? Она лежит в реанимации, в тяжелом – смертельно опасном — физическом состоянии, среди незнакомых людей. Для нее это невообразимый стресс, и рядом с ней даже нет человека, который смог бы ее поддержать.

Считаю, что действия сотрудников лечебного учреждения, не пускающих меня к матери, незаконны и безнравственны, они причиняют мне и моей матери совершенно невыносимые моральные страдания.

В силу ч. 3 ст. 51 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Я понимаю, что данная норма не относится к моему случаю, но я также считаю, что в данной ситуации может быть применен изначальный смысл указанной статьи, который берет свое начало из принципа гуманизма. Уверен, что моя мама, находящаяся при смерти, нуждается в помощи и поддержке не меньше детей, о которых идет речь в данной статье.

Обращение с жалобой к главному врачу

Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.

Обратите внимание! Если главный врач отказал в принятии мер и решил, что представленные пациентом обстоятельства не содержат никаких нарушений, то можно также пожаловаться уже непосредственно на руководство больницы в том же порядке.

Также при обращении к главврачу нужно помнить о том, что характер нарушений со стороны доктора или руководства больницы может повлиять на исход спора. Когда речь идет о взятках, вымогательстве, угрозах, то следует сразу писать заявление в полицию или прокуратуру.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

• Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
• Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
• Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
• Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
• Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

В каких случаях подавать жалобу основания

Кроме общих федеральных законов в сфере здравоохранения, деятельность участкового терапевта регулируется должностной инструкцией и Приказом Минздрасоцразвития РФ № 765 от 07.12.2005. Согласно документу, его обязанности заключаются в том, чтобы:

• вести диспансерное наблюдение пациентов (в том числе с правом на социальные услуги);
• организовать и реализовать диагностику и лечение разного рода заболеваний (в том числе восстановительный процесс) в условиях амбулатории, дневного стационара и на дому;
• оказывать при неотложных состояниях (травмах, отравлениях, острых заболеваниях) медицинскую помощь на дому, в амбулатории и стационаре;
• проводить профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению заболеваний на ранних и скрытых стадиях;
• направлять к другим специалистам по медпоказаниям (в том числе для стационарного и восстановительного лечения);
• организовать и реализовать иммунопрофилактику и противоэпидемические мероприятия;
• проводить экспертизу временной нетрудоспособности, направлять необходимые документы на медико-социальную экспертизу;
• выдавать заключение о необходимости санаторно-курортного лечения для пациента;
• взаимодействовать с учреждениями сферы здравоохранения, в том числе страховыми компаниями и пр.
• организовать совместно с представителями соцзащиты медико-социальную помощь для определенных категорий граждан (нуждающихся в уходе, престарелых, одиноких, инвалидов и пр.);
• вести медицинскую документацию по установленным правилам;
• контролировать деятельность среднего медперсонала;
• способствовать повышению санитарно-гигиенической образованности населения, проводить консультации по вопросам здорового образа жизни.

Пожаловаться на участкового терапевта можно при неисполнении указанных должностных обязанностей. Кроме того, основанием может стать нарушение морально-этических норм, навязывание платных услуг или завышение их стоимости, вымогательство в любых его формах, а также нарушение общих прав пациента на качественные услуги, своевременное лечение, предоставление достоверной информации о методах диагностики, лечения и реабилитации.

Альтернатива – частные клиники и ДМС

Как уже можно было понять, государственной медицине решить все проблемы пока не удалось. Особенно сильно это ощущается в небольших городах, где может не хватать многих важных специалистов, и никакими жалобами их невозможно материализовать.

Альтернативой остаются частные клиники, которые активно захватывают рынок медицинских услуг в России. Зачастую в них работают врачи, уволившиеся из государственных поликлиник, или совмещающие работу сразу в двух местах.

Правда, доходы населения в реальном исчислении не растут уже несколько лет, и отдать 1000-1500 рублей за прием специалиста и 2000-3000 рублей за диагностическую процедуру вроде ЭКГ или УЗИ людям крайне затруднительно.

Выход есть и тут – определенное количество частных клиник работает по ОМС. Мы уже писали об этом подробно. Если рассказать вкратце, то некоторые частные клиники предлагают прием разных врачей в рамках ОМС – от первичного приема терапевтом до консультации профильным специалистом.

Проблем у частной медицины при работе в системе ОМС хватает. Это недостаточные квоты (фонд ОМС готов оплачивать прием лишь некоторого количества пациентов), низкий тариф в системе, сложная и запутанная отчетность.

Обращение в правоохранительные органы

Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.

К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:

В прокуратуру Ленинского района г. Петровска

Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939

ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз

01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.

На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.

Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.

В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.

Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.

По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,

ПРОШУ:

Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.

Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Приложение:

• ответ из Минздрава;
• копия медицинской карты больного Петрова В.П.

Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения

Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:

1. Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
2. Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
3. Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
4. Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
5. Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
6. Подать заявление в местное управление здравоохранения.

Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.

Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?

В исковом заявлении необходимо:

• указать полное наименование суда, в который оно подается;
• описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
• перечислить все права, которые были нарушены.

К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства:

• документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
• ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.

Сроки рассмотрения жалобы и результаты обращения

На рассмотрение жалобы ведомствам дается срок в 30 дней (Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если для вынесения объективного решения необходимо провести дополнительные проверки, то время может быть увеличено еще на месяц. Об этом гражданин уведомляется в письменном виде.

Мировой судья рассматривает иск в течение 30 дней, после чего назначает предварительное или основное заседание. Если заявление подано в районный суд, то этот срок продляется до 60 дней. о дате и месте судебных заседаний извещаются обе стороны.

Рассмотрение жалобы на поликлинику включает следующие этапы:

• изучение заявления, передача его компетентному лицу;
• отправка запросов в другие службы для рассмотрения вопроса, если в этом имеется необходимость;
• проведение внеплановой проверки;
• принятие мер для устранения нарушений;
• отправка ответа заявителю способом, который указан в жалобе.

На что может рассчитывать пациент

Проходя осмотр или лечение в больнице или поликлинике, пациент должен помнить о своих правах, которые заключаются в следующем:

• Вежливое отношение со стороны врача;
• В больнице или поликлинике должны быть соответствующие условия пребывания;
• Возможность консультации;
• Сохранение личной жизни пациента в тайне;
• Оказание пациенту первой медицинской помощи;
• Пациент может выбрать врача, у которого хочет пройти лечение;
• Получение пациентом определённой медицинской информации;
• Пациент может получить услуги по добровольному медицинскому страхованию;
• Пациент вправе отказаться от медицинского вмешательства;
• Изучение той документации, которая касается пациента (медицинская карточка и другое);
• Пациент вправе требовать возмещения ущерба, который был причинён его здоровью;
• Пациент вправе требовать возмещения затрат на получение помощи по полису обязательного медицинского страхования (если затраты были необоснованными);
• Пациент может рассчитывать на допуск своего законного представителя;
• Пациент вправе рассчитывать также и на эмоциональную поддержку со стороны врача;
• Пациент имеет право подать жалобу на врача, если его действия были неправомерными.

Как и куда пожаловаться на больницу

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

• вежливом обращении со стороны персонала;
• предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
• возможности консультации со специалистами;
• сохранении личной жизни в тайне;
• оказании первой медицинской помощи;
• выборе лечащего врача;
• получении медицинской информации;
• получении услуг на основании медицинского страхования;
• возможности отказаться от медицинской помощи;
• возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

• ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
• ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
• ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
• ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Обратите внимание!

Суть ваших претензий к докторам может опираться на одну или несколько перечисленных статей. Они могут упоминаться как в досудебном разбирательстве, так и в судебном заседании.

Похожие записи:

• Региональный материнский капитал в Владимире и Владимирской области в 2021 году
• Какой налог с продажи дома в собственности менее 3 лет?
• Как рассчитать стаж для больничного листа