Несоответствие надписей на упаковке и этикетке продукта приведет к штрафу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несоответствие надписей на упаковке и этикетке продукта приведет к штрафу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон России №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. (в редакции № 532-ФЗ от 23.01.2015) говорит нам, что «Фальсифицированные пищевые продукты — это пищевые продукты, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной». То есть, основной признак фальсификации – это умышленное сокрытие информации о свойствах продукции, которые будут неочевидны обычному покупателю.

С правовой точки зрения фальсификация продукции – это торговый обман, если еще проще, то — мошенничество. Предусмотрена ответственность, но не за факт фальсификации, а за «введение потребителя в заблуждение» на сумму от 100 до 500 тыс. рублей (для юридических лиц).

С 1 января в России вступил в силу закон об органической продукции. Знак единого образца — белый лист на зеленом фоне — отныне показывает, что она произведена без применения агрохимикатов, антибиотиков, гормональных препаратов. Однако эксперты полагают, что новый закон не сможет полностью избавить потребителей от такого маркетингового хода, как «гринвошинг».

Термин появился от слияния двух английских слов green — зеленый и whitewash — отбеливание, но перевод «зеленое отбеливание (отмывание)» не передает полного смысла. Поэтому иногда его переводят как «зеленый камуфляж»: производитель как бы маскирует свою продукцию под «зеленую» — экологичную и безопасную.

— Когда на упаковке написано «эко», «био» или «веган» — это то, что я возьму с полки в первую очередь, — рассказывает жительница Петербурга Елизавета Голубева. — Если производители ставят такой знак — значит, им это важно, значит, они предъявляют к своим продуктам требования выше обязательного минимума в плане экологичности, натуральности и бережного отношения к животным.

На самом деле это не совсем так. Формулировка «не все йогурты одинаково полезны» знакома практически каждому. Но мало кто из покупателей задумывается, что указанное на упаковке с продуктами слово «био» или «эко» компанию-производителя ни к чему не обязывает. Согласно ГОСТу Р ИСО 14021-2000 «Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II)», производитель или продавец товара имеет право сделать на этикетке любые экологические заявления. Подтверждать их документально он не обязан. А новый закон, кстати, регламентирует, что «подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации». То есть писать слово «органик» и ставить соответствующий знак можно только при наличии соответствующего документа, но получать его не обязательно. А писать «эко» или «био» можно вообще совершенно свободно.

— Экомаркировка — не новое явление, но международные системы нашему потребителю чаще всего неизвестны, поэтому тратиться на сертификацию, а потом и рекламу готовы далеко не все производители, — поясняет директор центра по сертификации продукции «ТестПродукт» Дмитрий Червяков. — Вследствие этого у нас в стране сложилась, так сказать, собственная экомаркировка. Производители в свободной форме используют различные словосочетания, прямо указывающие или намекающие на экологичность. При этом у каждого может быть собственное понимание необходимости этой маркировки, в том числе и для повышения продаж.

Относительно новое явление на рынке — «экомаркировка» не отдельных видов продукции, а торговой сети в целом. Концепцию магазинов для тех, кто ведет здоровый образ жизни, только в Петербурге сейчас продвигают сразу несколько компаний. Однако и здесь заявления о «полностью зеленых товарах» можно принимать на веру только в соответствии с презумпцией добросовестности, которая декларирована в Гражданском кодексе РФ.

Экологическая маркировка в России

Стремление производителей увеличить спрос на свою продукцию привело к огромному количеству надписей, наподобие «эко», «био». Они никак не связаны с принятой экомаркировкой. Производитель наносит их на товар без проверки экологичности.

В России нет своих стандартов, регламентирующих процедуру экосертификации.

Требования к продуктам питания отражены в постановлении «Роспотребнадзора» от 2018 г., который, по сути, является переводом международных нормативов.

В рамках проекта о продвижении органической продукции Владимир Путин дал поручение разработать ГОСТы для экопродуктов. Заявленная дата формирования критериев 2019 год ( по данным Минсельхоз развития).

Только одна российская экомаркировка завоевала признание за рубежом – это «Листок жизни». Символ подтверждает соблюдение требований на всех этапах.

Где найти требования к маркировке

Все требования к маркировке упаковки приводятся в государственных стандартах к различным видам изготавливаемой продукции. Любое обозначение на упаковке — это непосредственная информация для покупателя. Все обозначения наносятся четко, а надписи указывают разборчиво. Знаки делают контрастными, чтобы они выделялись и не сливались с дизайном упаковки. Символика не должна испортиться от времени хранения, эксплуатации и воздействия внешней среды (промокнуть или выгореть на солнце). На маркерах рекомендуется отобразить максимальное количество сведений о потребительских свойствах товара, в том числе и о специфических условиях использования.

Ключевые требования не зависят от сферы применения продукции потребителем:

• на упаковке размещают неограниченное количество символов, но главная их задача — гарантия качества безопасности товара для потребителя;
• все обозначения должны строго соответствовать области применения изделия;
• если упаковка не позволяет отображать маркеры, все характеристики потребления вносятся в документацию, сопровождающую продукты. В сопроводительных документах указываются и локальные нормативные условия маркировки изделий.

Внедрение системы обязательной маркировки – нормативные документы, порядок функционирования

Уделяя внимание маркировке косметической продукции, предприниматели в обязательном порядке должны учитывать, что на территории РФ вводится система снабжения различных видов изделий уникальными кодами — КИЗами. На основании ПП РФ от 26.06.2019 года № 814 с 1 июля стартовал пилотных проект, в котором могут принять участие все желающие предприниматели, связанные с производством или реализацией духов. Обязательная маркировка для парфюмерии стартует уже с 1 декабря и каждый производитель, импортер или розничная точка продажи должны подготовиться к внедрению такой системы самостоятельно или при помощи специалистов.

Каждое наименование парфюмерной продукции, начиная с момента функционирования системы, должно иметь нанесенный уникальный код и проходить всю цепочку от производства до реализации с учетом установленных законом норм. Такие нормы могут быть несколько скорректированы с учетом анализа действия пилотного проекта. Порядок участия предполагает выполнение следующих действий предпринимателем:

• регистрацию товара и заполнение заявки на получение уникального кода (с учетом планируемого объема производства или ожидаемой партии к поставке);
• получение уникальных кодов (ориентировочно стоимость одной единицы будет составлять 50 коп.);
• нанесение кодов на каждую из единиц изделия;
• внесение сведений о промаркированном продукте в единую базу. С этого момента начинает вестись учет;
• отгрузку продукции оптовому покупателю (к примеру, торговой сети). При этом перемещение от одного контрагента к другому в обязательном порядке фиксируется;
• регистрацию товара на торговой точке;
• приобретение продукции конечным покупателем. На этом этапе сведения о нем исключаются из единой базы.

Частые ошибки при работе с маркировкой

Ответственность за нарушение стандартов маркировки товаров прописана в статье 15 КоАП РФ. За что контролирующие органы могут оштрафовать розничный магазин:

1. Отсутствие кода маркировки на товаре. Разрешено наносить код на само изделие, ярлык, этикетку или упаковку. Если маркировка утеряна при хранении, магазин обязан заказать новую этикетку. Это же требование распространяется на возврат продукции.
2. Продукция промаркирована не по стандарту. Плохое качество печати и другие нарушения мешают распознаванию кода. Требования к этикеткам указаны на сайте ЦРПТ.
3. Доверительная приемка товара. Коды маркировки на балансе магазина должны совпадать с кодами товаров, которые есть в наличии. Если проверка выявит нарушения, то магазин будет оштрафован.
4. Ошибки при работе с системой мониторинга: отсутствие регистрации, ведение бумажного документооборота, отсутствие отчетности или передача неверной информации.

Требования к маркировке

Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:

• Четкость и разборчивость.
• Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
• Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
• Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
• Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).

Рассмотрим общие требования к обозначениям:

1. Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
2. Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
3. Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
4. Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
5. Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.

Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.

Маркировка включает в себя три главных элемента: текст, рисунок и информационное обозначение:

1. Текст – наиболее часто встречающаяся форма маркировки. Популярность его объясняется тем, что с помощью текста можно легко передать всю нужную информацию. Текст должен соответствовать нормативному акту «О защите прав потребителей, ГОСТу «Пищевые продукты», ГОСТу, относящемуся к непродовольственной продукции.
2. Рисунок обеспечивает исполнение мотивационной функции. Яркий рисунок позволит привлечь внимание потребителей. Удачная маркировка может даже увеличить продажи.
3. Информационное обозначение – это определенные изображения. От рисунков они отличаются тем, что позволяют извлечь определенную информацию. Это своего рода шифр. Некоторые такие шифры понять могут только специалисты. Некоторые из типов информационных обозначений: товарные знаки, знаки качества, штрих, эксплуатационные обозначения.

Возможно сочетание всех трех элементов. Однако упаковка не должна быть перегружена обозначениями. Маркировка – это краткая и лаконичная передача сведений.

Что такое экологическая сертификация?

Дела с экологическими сертификатами обстоят чуть лучше, так как выдают их независимые организации. Им важно сохранять доверие рынка и потребителей, основанное на добросовестности и прозрачности оценки. Как правило, такие организации сами мониторят рынок, не допуская незаконного использования своих сертификатов. Чтобы получить экологический сертификат, компании и их продукты подвергаются тщательному анализу.

Такой анализ — дело трудоемкое, а потому дорогое. В результате экосертификация недоступна небольшим игрокам рынка. А некоторые могли бы себе ее позволить, но не проходят по требованиям.

Но вряд ли только эти два барьера толкают производителей и других игроков рынка на самодекларации: зачем обращаться к экспертам, если можно просто заявить что угодно?

Экологическая маркировка в России

Стремление производителей увеличить спрос на свою продукцию привело к огромному количеству надписей, наподобие «эко», «био». Они никак не связаны с принятой экомаркировкой. Производитель наносит их на товар без проверки экологичности.

В России нет своих стандартов, регламентирующих процедуру экосертификации.

Требования к продуктам питания отражены в постановлении «Роспотребнадзора» от 2019 г., который, по сути, является переводом международных нормативов.

В рамках проекта о продвижении органической продукции Владимир Путин дал поручение разработать ГОСТы для экопродуктов. Заявленная дата формирования критериев 2019 год ( по данным Минсельхоз развития).

Только одна российская экомаркировка завоевала признание за рубежом – это «Листок жизни». Символ подтверждает соблюдение требований на всех этапах.

Разновидности термоэтикеток

Термоэтикетки разделяют на два вида: ЭКО от ТОП, различается наличием у ТОП-этикеток дополнительного, защитного слоя.

	ЭКО (ЕСО)	ТОП (ТОР)
Состав	Состоит из 3 слоев: 1. Термохимический слой, при нагревании который мгновенно темнеет, за счет чего происходит печать на них. 2. Слой обычной, офсетной бумаги с клеевой основой, за счет чего этикетку можно приклеить к различным поверхностям. 3. Специальная подложка, за счет которой термоэтикетки не склеиваются друг с другом.	Состоит из 4 слоев: 1. Защитный; 2. Термохимический; 3. Слой офсетной бумаги с клеевой основой; 4. Подложка, предотвращающая склеивание термоэтикеток между собой. От ЭКО отличается тем, что имеет дополнительный внешний слой, защищающий от влаги, жира, смазывания и других небольших механических повреждений.
Температурный режим	от +5℃ до +30℃	от -40℃ до +50℃
Сферы применения	Используются для маркировки быстрореализуемых продуктов, а также товаров без особых условий хранения. Печать на них производится, как с помощью электронных весов, так и принтеров. В магазинах, супермаркетах и на пищевых производствах, чаще всего используют именно этот вид этикеток.	Используют их при длительном хранении и транспортировке товара, а также для продукции с особыми температурными условиями хранения (замороженных, охлажденных продуктов).
Сроки службы распечатанных этикеток	От 3 до 6 месяцев, в зависимости от внешних условий.	От 3 месяцев до 1 года, в зависимости от внешний условий.
Устройства	Оба вида термоэтикеток могут использоваться как на обычных термопринтерах, так и на термотрансферных принтерах. Отличием лишь будет, что термотрансферная печать более дорогостоящая, но при этом печать держиться дольше. Обычно термотрансферную печать выбирают в сочетании с ТОП-этикетками для маркировки товаров с большим сроком годности. Также их используют в электронных весах снабженными термопринтерами, за счет этого их еще называют весовая лента.
Стоимость	ЭКО-этикетки являются недорогими в производстве, что обуславливается их популярность и разнообразие.	Из-за дополнительного слоя их стоимость выше, чем у ЭКО, в среднем на 30%.
Внешний вид	Визуально термоэтикетки сложно отличить друг от друга, если только на ощупь (ТОП-этикетки будут более плотные и гладкие).
Преимущества	Главным преимуществом ЭКО-этикеток является недорогое производство. ЭКО является более распространенным и популярным видом, поэтому их размерный ряд значительно больше чем у ТОП.	ТОП-этикетки устойчивы к воде, жирам, низким температурам, механическим воздействиям и смазыванию, — это и является преимуществом ТОП-этикеток.
Недостатки	К минусам же можно отнести что они темнеют при воздействии солнечных лучей, и размокают во влажной среде.	Из минусов можно выделить лишь более высокую стоимость.

Нарушение № 1. Нет изготовителя −40 000 ₽

Покупатель вправе знать полную информацию о товаре, кто его изготовил и продает. Магазины часто печатают на этикетке только продавца, но забывают указать изготовителя. Штраф за не указанного изготовителя в КоАП РФ

За этикетку без данных об изготовителе штрафы: физлицу — 1 500-2 000 ₽, директору — 3 000-4 000 ₽, компании — 30 000-40 000 ₽.

В Ростове-на-Дону полиция обнаружила в магазине «Философия рыбалки» товары без информации об изготовителе. На этикетках не было наименования производителя и адреса на русском языке. Роспотребнадзор вынес индивидуальному предпринимателю предупреждение.

ИП обратился в арбитражный суд, чтобы признать постановление Роспотребнадзора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований.

Нарушение № 3. Неверная информация −500 000 ₽

Опаснее всего указывать в этикетке недостоверные данные, например заниженный вес и завышенную жирность молочных продуктов. Неважно, делает это магазин по ошибке или чтобы скорее продать товар. В обоих случаях это трактуют как обман покупателей. Обман потребителей в КоАП РФ

За введение покупателей в заблуждение физлицо штрафуют на 3 000-5 000 ₽, директора — на 12 000-20 000 ₽, компанию — на 100 000-500 000 ₽.

В Челябинске покупатель аптеки «Классика» пожаловалась в Роспотребнадзор на обвес. Аптека продавала косметическую глину, ее фактический вес был ниже, чем на упаковке.

При проверке жалоба подтвердилась: на упаковке 100 г, на деле — недовес от 20,3 до 25,7 г. Директора аптеки оштрафовали на 10 000 ₽.

Ответственность за «просрочку»

За продажу просроченного товара магазину грозит штраф от 3 до 10 тысяч рублей, но, если речь касается продуктов питания, наказание может быть куда серьезнее. Реализация испорченного товара несет угрозу причинения вреда здоровью граждан, поэтому виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности по статье 238 УК РФ. Это же грозит штрафом в 300 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет. Всегда проще самому обратить внимание на срок годности товара и убедиться, что надпись не выглядит подозрительно. Если вы все-таки купили просроченный продукт и заметили это, то его можно поменять на другой или вернуть деньги. При этом отсутствие чека не является для продавца основанием, чтобы отказать в удовлетворении требований покупателя.

Требования к этикеткам

В РФ действует ряд законов и нормативов, которые устанавливают требования к этикеткам в целом, к информации на этикетке, к оформлению этикетки, а также к этикеткам на товары, относящиеся к тому или иному классу продукции. В качестве обязательных нормативов для исполнения приняты следующие законодательные и нормативные документы:

• ФЗ РФ № 2300­1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года;
• Постановление Правительства РФ № 1575 «О наличии обязательной информации на русском языке на этикетках товаров, импортируемых из­за рубежа в РФ» от 27 декабря 1996 года;
• ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года;
• ГОСТ Р 51074­2003, содержащий нормативные требования к этикеткам пищевых продуктов;
• ФЗ № 184 «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года, устанавливающий требования маркировки знаком обращения на рынке или знаком соответствия в зависимости от системы сертификации, где происходило подтверждение соответствия товаров исполнению российских нормативов на продукцию;
• Приказ Минздрава РФ № 206 от 16 мая 2003 года об указании на этикетке лекарственных средств, изготовленных в аптеке, способа использования;
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 15426­1­2002, который применяется для продукции, имеющей штриховое кодирование на этикетке;
• другие документы.

Общие требования к этикетке и требования к этикетке на товаре сформулированы в законе «О защите прав потребителей» (см. врезку). Этикетка должна соответствовать требованиям к оформлению и информации, а также включать следующие сведения:

• об основных потребительских свойствах продукции;
• гарантийный срок или срок допустимого использования, если он установлен;
• дату выпуска изделия;
• правила и условия безопасного и эффективного применения товаров;
• фирменное наименование производителя, продавца и исполнителя, их местонахождение;
• лицо (и его местонахождение), уполномоченное производителем на принятие претензий от потребителей товаров или других участников рынка.

Похожие записи:

• Срок годности справки о несудимости
• Адвокат по ст. 111 УК РФ Причинение тяжкого вреда здоровью
• Правила и образец заполнения 6-НДФЛ в 2023 году