Как по закону в 2023 году доказать, что человек не проживает по месту прописки?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как по закону в 2023 году доказать, что человек не проживает по месту прописки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем приступать к составлению акта, нужно ознакомиться с условиями, которые должны быть выполнены по закону. Во-первых, официально прописанный человек должен отсутствовать на жилплощади минимум полгода. Во-вторых, требуется подтверждение трех соседей. Поэтому надо заранее найти жильцов, которые готовы принять участие в оформлении акта. В-третьих, должна быть известна точная дата отъезда жильца.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Образец документа об отсутствии в квартире
АКТ о непроживании и отсутствия личных вещей
Комиссия в составе:
Ватова Николая Денисовича, паспорт 5665 657657, выдан отделом УМВД г. Кургана 10.02.1997, проживающего по адресу г. Курган, ул. Красина, д. 13, кв. 54,
Некрасова Алексея Анатольевича, паспорт 4505 452231, выдан отделом УМВД г. Кургана 15.07.2002, проживающей по адресу г. Курган, ул. Красина, д. 13, кв. 55,
Гавриловой Тамары Петровны, паспорт 8797 765980, выдан отделом УМВД г. Кургана 19.01.2020, проживающей по адресу г. Курган ул. Красина, д. 13, кв. 56,
являющиеся жителями дома № 13 по улице Красина в г. Кургане составили настоящий акт о нижеследующем:
Руководствуясь нормами жилищного и гражданского права, жильцы совершили осмотр квартиры № 28 по улице Красина в г. Курган по инициативе жильца (ответственного квартиросъемщика) Михайлова Олега Геннадьевича.
В осматриваемой квартире, расположенной в доме № 13 на 2 этаже, кирпичного девятиэтажного дома по адресу: г. Курган, ул. Красина, д. 13, где помимо указанного Михайлова Олега Геннадьевича зарегистрированы: Алексеева Ольга Викторовна и Алексеева Ирина Анатольевна, однако указанные лица с января 2021 года в квартире № 28 по адресу: г. Курган ул. Красина, д. 13 фактически не проживают, личных вещей указанных граждан не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство, указанных граждан по данному адресу также не имеется.
Настоящий акт составлен 25 августа 2022 г. в 13.00 по адресу: г. Курган ул. Красина, д. 13.
Как правильно оформить документ
Правила составления документа:
- Оформляется акт в письменном виде;
- Использование информации, нарушающей нормы, не разрешается;
- При наличии членов комиссии составляется документ. В ее состав входят сотрудники управляющей компании и коммунальной сферы. В том случае, когда осмотр проводят представители сторонней организации, составляется акт проведенных работ;
- Если дело разбирается в суде, то привлекаются все участвующие;
- Собственник присутствует при осмотре;
- В бланке вполне возможно отображение дополнительных сведений, либо объяснение участников осмотра;
- Если отказываются подписывать документ, в него заносится пометка;
- Прикладывают бумаги, имеющие отношение к данной проблеме или копии.
Какие основания нужны, для составления акта о непроживании в квартире
Подобного рода документ является востребованным в ситуациях, когда положено начало процесса о принудительном выселении жильца, непроживающего по месту прописки или регистрации.
Такой вопрос может быть поднят и в случае незаконной аренды жилого помещения и, соответственно, необходимости выдворения жильца в иное жилое помещение, адрес, которого указан в его паспорте в разделе прописка.
При длительном непроживании по месту регистрации, основанием для составления акта могут стать жалобы жильцов квартиры или соседей с указанием данного факта.
Также такой акт может понадобиться при продолжительном отсутствии человека, для предоставления информации в полицию и следственные органы. Возможно обращение для получения акта и по причине проживания в другом месте для перерасчета коммунальных услуг.
Как доказать факт проживания в квартире?
Спрашивает Евгения Викторовна 18 ноя 2010
Подскажите как доказать факт проживания в квартире?
Ответы
К сказанному Николаем Васильевичем хочу добавить. В паспорте должна быть прописка по данному адресу. Для большей убедительности предоставьте фотографии, где Вы в своей квартире, которые бы явно указывали о том, что Вы там действительно проживаете. Предоставьте все счета за оплаченные коммунальные услуги, за свет, за квартиру. Этого будет вполне достаточно.
Подтвердить проживание в какой-то определенной квартире могут не только Ваши соседи, но и Ваши друзья и знакомые, побывавшие у Вас в гостях. Оплаченные счета за коммунальные услуги, интернет, также могут сыграть в Вашу пользу. Наверняка в поликлинике Вы обслуживаетесь по месту жительства, и соответственно, в медицинской карте указан фактический адрес, что тоже может служить доказательством.
Факт Вашего проживания, либо отсутствия в квартире могут подтвердить свидетели, все, кто видел Вас у Вас дома. Соседи, например. Также, можно представить платёжные документы по счётчику за электроэнергию и т.п., где расход удерживается примерно на одном и том же уровне. Это, скорее, правда, подтвердит, что в квартире кто-то проживал… А, кто проживал, могут подтвердить только свидетели…
★★★★★★★★★★
Конечно, необходимо знать конкретные обстоятельства, но все же добавлю, дополнительно к уже предложенному.
возможно использовать и квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, квитанцию на имя того человека, факт проживания которого необходимо доказать, на оплату телефонных или Интернет-услуг, получение им телеграммы или заказного письма (с уведомлением), посылки, повестки пришедших ему по данному адресу, даже читательский билет библиотеки,да и любого административного акта, зафиксировшего его наличие по указанному адресу.
Обычно суд принимает во внимание факт наличия в спорном жилом помещении вещей фигуранта. Есть вещи — значит живёте. Даже если все соседи подтвердят что вас там не было в течении многих месяцев. Нет вещей — даже если вы сидели безвылазно в спорном помещении долгое время — вы просто засиделись в гостях! Из личного опыта…
Если вам нужно это для суда, то лучше в суд предоставить документ (оригинал и копии). В добавление к перечисленному выше могу посоветовать вам составить акт о проживании (непроживании).
Лучше за составлением такого акта обратиться в органы домоуправления, однако акт можно составить и в присутствии соседей (чем соседей будет больше, тем лучше).
Примерную форму акта посмотрите в интернете, набрав в поисковой строке слова «Акт о проживании (непроживании)».
★★★★★★★★★★
Преимущества данного акта
Цель составления акта заключается в установлении законного порядка проживания. Документ помогает ускорить процедуру перерегистрации.
Акт обладает следующими преимуществами:
- лицо, которое было выписано, теряет права на соответствующую долю имущества;
- помогает выселить соседей при незаконной сдаче жилого помещения в аренду;
- способствует снятию с регистрации лица, проживающего по другому адресу, но отказывается выписываться в добровольном порядке;
- способствует возмещению со стороны государства расходов по уплате коммунальных платежей.
Лица имеют право проживать на территории Российской Федерации в течение 90 дней. По истечении срока им может быть выписан штраф. В таком случае необходима временная регистрация, ее оформление не составит трудностей. Если вы обращаетесь по истечении 90-дневного срока, придется заплатить штраф.
Затруднительно зафиксировать факт незаконного пребывания по другому адресу. Если выявлено, что лицо нарушило статью 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), на него возлагается обязанность по уплате штрафа, сумма которого составляет 2000-3000 руб.
При этом размер штраф варьируется в зависимости от региона. Если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 5000 до 7000 руб.
Факт непроживания по адресу прописки: образец акта, подтвержденного соседями
Акт о проживании/непроживании по адресу – это документ, который подтверждает фактическое проживание гражданина по конкретному адресу.
Данная информация необходима в следующих ситуациях:
- место проживания гражданина не совпадает с фактическим проживанием, а регистрация по месту пребывания отсутствует;
- квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды;
- квартира неофициально сдается в аренду;
- в квартире проживают мигранты без соответствующего разрешения.
Закон не устанавливает определенные условия для оформления документа. Однако в 2021 году уже сложилась практика составления акта.
Основные правила:
- документ составляется в письменной форме;
- бланк составляется комиссией;
- в состав комиссии должен входить собственник жилья;
- в состав комиссии должно входить должностное лицо (участковый или представитель управляющей компании);
- в состав комиссии должны входить жильцы соседних квартир.
Закон не устанавливает необходимости нотариального удостоверения документа. Но при желании, граждане могут удостоверить бланк у нотариуса.
Перечень лиц, которые вправе инициировать процедуру оформления документа:
- жители соседних квартир;
- участковый;
- представитель управляющей компании, сотрудники ЖЭУ или ТСЖ;
- сам гражданин;
- родственники;
- собственник квартиры;
- судебные приставы.
В состав комиссии должны входить не менее 3 жильцов, которые законно проживают в соседних квартирах.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Акт о непроживании составляется в определенных случаях, а именно когда сонаниматель долго не проживает по адресу постоянной регистрации. Написание такого документа всегда преследует одну цель – собрать сведения для возможности дальнейшего признания того, что человек утратил право на данную территорию.
Инициатором такой процедуры становится собственник квартиры или частного дома. Чаще всего подобные прения происходят в том случае, когда один из жильцов, приобретя собственное имущество или переехав на постоянное место жительство к другому человеку, не желает выписываться с предыдущего адреса.
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Но если все-таки удастся доказать факт незаконного проживания в другом жилом помещении, то тогда будет зафиксировано нарушение статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Тогда на гражданина будет наложен штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
А собственнику жилья, который допустил проживание на своей территории незарегистрированных лиц, грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Чем может обернуться доказательство факта непроживания?
Доказав факт непроживания, собственник квартиры решает текущую проблему, вопрос. Например, сможет продать жилплощадь, снизить коммунальные платежи и т.п.
Что касается человека, проживающего по другому адресу, то у него могут возникнуть проблемы. По закону гражданин вправе иметь постоянную прописку, но не проживать по ней. При этом он должен иметь временную регистрацию, если время пребывания в другом регионе, городе составляет больше 90 дней. Этот момент указан в ФЗ №5242-1. За игнорирование данного требования человека могут оштрафовать.
Согласно статье 19.15.1 КоАП, размер денежного взыскания варьируется в пределах 2000-3000 рублей. Но величина санкции может быть и выше. Этот момент регулируют нормативные акты, которые принимаются на уровне городов и областей. Например, в Санкт-Петербурге и Москве штраф за отсутствие прописки может доходить до 5000 рублей.
Если же человек проживает в том же регионе, например, в квартире жены/мужа, в общежитии при учебном заведении, оформлять временную прописку ему не нужно. Соответственно, доказанный факт непроживания по адресу регистрации для него санкциями не обернется.
Таким образом, существуют разные ситуации, при которых может потребоваться доказать факт непроживания человека по адресу регистрации. Для этого готовят доказательства и составляют акт или заявление, которое потом подают в соответствующие органы.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
Необходимость документа
Рассматриваемый документ считается востребованным в тех случаях, когда инициирован процесс относительно принудительного выселения жильца, не проживающего по месту регистрации либо же прописки.
Такой вопрос нередко поднимается и при выявлении незаконной аренды жилой недвижимости и, соответственно, необходимости выселить жильца в иную жилую недвижимость, адрес которого, отображается в его паспорте, непосредственно в разделе о прописке.
При продолжительном проживании по месту регистрации, основанием для формирования акта, к примеру, может являться жалоба проживающих недвижимости либо же соседей с отображением определенного факта.
Помимо этого, подобного рода документ может быть востребованным в процессе длительного отсутствия человека, с целью предоставления сведений в правоохранительные и иные следственные органы.
Допускается возможность обращения в уполномоченный орган с целью формирования акта и по факту жительства в ином регионе/месте для возможного перерасчета коммунальных платежей.
Пример заполнения акта о непроживании по месту прописки и образец такового можно посмотреть ниже:
АКТ О НЕПРОЖИВАНИИ ЧЕЛОВЕКА ПО МЕСТУ РЕГИСТРАЦИИ
(дата составления) (наименование населённого пункта)
Комиссия в составе: (по списку зафиксировать фамилию, имя, отчество, паспортные данные каждого участника)
составила данный акт о том, что в квартире (в доме) по адресу (указать полный адрес месторасположения) зарегистрирован гражданин (вписать его данные), фактически по указанному адресу не проживающий. Личных вещей данного физического лица, признаков его пребывания обнаружено не было.
Настоящий адрес пребывания гражданина (вновь вписываем данные не проживающего лица) неизвестен (если известен – указать полностью).
При необходимости фиксируются дополнительные сведения.
Подписи каждого члена комиссии.
Что это такое и какие нужны основания для составления
Акт о непроживании по месту регистрации представляет собой официальную бумагу, в которой фиксируется тот факт, что какой-то гражданин не проживает по адресу своей прописки. Нужен он в ситуации, когда особы, которые проживают в квартире, хотят оформить субсидию или желают в судебном порядке решить вопрос, касающийся принудительного выселения одного из зарегистрированных в жилище.
По какой бы причине не возникла необходимость подтвердить, что особа не проживает в помещении, только слов других жильцов недостаточно. Именно поэтому, чтобы не тратить время и силы понапрасну, лучше заранее подготовиться и уточнить все аспекты составления документа о непроживании.
Подобный акт является основанием для выселения человека с места его фактической регистрации. Чтобы подтвердить данный факт, одним из доказательств может служить неуплата коммунальных платежей человеком на протяжении 6 месяцев. В этом случае заинтересованная сторона может предоставить платежные документы, которые удостоверят тот факт, что все проплаты осуществлялись ею самостоятельно.
Нужно сказать, что в случае возникновения конфликтной ситуации, при которой человек не хочет, чтобы его выселили из квартиры, он имеет право подготовить противоположный документ, который будет доказывать то, что он проживает на жилой площади, с которой его хотят выписать.
Причиной для выселения нежелательного жильца могут быть такие основания:
- неоднократные факты хулиганства;
- несоблюдение правил совместного проживания;
- использование жилого помещения не по назначению;
- нарушение санитарных и противопожарных норм и т.д.
Заявление для снятия особы с регистрационного учета по месту жительства можно подать как на близкого родственника, так и на любого другого человека, в том числе на того, с кем были разорваны родственные связи. Одной из причин расторжения семейных уз является развод.
Можно ли без регистрации?
Человек волен самостоятельно выбирать дом, куда ему хочется ежедневно возвращаться. Законом это называется место фактического проживания. Не всегда по данному адресу люди числятся в официальных реестрах государственных органов. Но лицам без прописки запрещено находится на территории РФ. Под местом регистрации понимают жилое помещение, адрес которого привязан к фамилии человека.
Правоохранительные органы расценивают не проживание по месту прописки как нарушение требований статьи 2 ЗРФ № 5242. Это считается фиктивной регистрацией. Такое положение вещей не только противозаконно, но и не удобно. Большая часть коммунальных учреждений обслуживает граждан, прописанных на их территории функционирования.