Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Товарищество собственников жилья как способ управления МКД имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более подробно:
Преимущества | |
Оперативное решение возникающих проблем | ТСЖ состоит из собственников помещений, расположенных в МКД, а значит из лиц, заинтересованных в решении любой проблемы за короткие сроки. |
Прозрачность всех финансовых операций | В любой момент каждый из членов Товарищества или собственников жилья вправе запросить для ознакомления все документы, отражающие движение бюджетных денежных средств. |
Самостоятельный выбор контрагентов | Данный вид управления позволяет прибегать к услугам надежных и проверенных подрядчиков, выбранных членами ТСЖ, или производить ремонтные работы своими силами. |
Сокращение затрат | Жилищно-коммунальные взносы включают в себя оплату ресурсов и услуг, действительно необходимых жильцам МКД. |
Эффективное использование общедомовых помещений и конструкций | ТСЖ вправе использовать все помещения общего пользования, конструкции и придомовую территорию с целью получения выгоды (сдача в аренду для размещения офисов, рекламы и т.д.). |
Недостатки | |
Ошибки в управлении | Поскольку среди жителей МКД не всегда находятся специалисты, риск доверить управление многоквартирным домом некомпетентному лицу очень велик. |
Повышенная стоимость услуг и ресурсов | Как правило, выполнение разовых работ для ТСЖ обходится на порядок дороже, чем для Управляющей компании, имеющей постоянных подрядчиков и скидки. |
Ограниченный бюджет | Суммы, находящейся на счете Товарищества не всегда хватает на оплату внеплановых работ, что создает дополнительную финансовую нагрузку для жильцов МКД. |
Несовершенство действующего законодательства | В случае отказа от оплаты жилищно-коммунальных услуг некоторыми собственниками, ресурсоснабжающая компания в судебном порядке может взыскать долг непосредственно с Товарищества. |
Еще одной проблемой, с которой сталкиваются собственники при регистрации ТСЖ, становится грамотное документальное оформление на всех этапах создания организации.
Какой персонал входит в ТСЖ?
Набор сотрудников в штат Товарищества происходит на основании потребностей собственников помещений. Как правило, в ТСЖ входит следующий персонал:
- председатель (обязательный сотрудник, избираемый собственниками МКД);
- члены правления, избираемые на общем собрании, занимающиеся подбором персонала и прочими вопросами, касающимися управлением организацией;
- бухгалтер, ведущий отчетность Товарищества (при его отсутствии данную функцию выполняет председатель):
- юрист (если жильцы посчитали необходимым наличие такого сотрудника в штате);
- рабочие:
- электрик;
- лифтер;
- консьерж;
- уборщица;
- слесарь-сантехник;
- дворник;
- паспортист.
Как подготовиться к созданию ТСЖ
Создание ТСЖ и отказ от услуг управляющей организации требуют серьезной подготовительной работы.
Инициативная группа
Если вы — инициатор создания в доме ТСЖ, вам нужно найти среди собственников помещений как минимум троих активных единомышленников. Эти люди затем, скорее всего, станут членами правления ТСЖ.
Проект по созданию ТСЖ
Инициативная группа, прежде чем собирать жильцов и агитировать за ТСЖ, должна между собой обсудить ряд вопросов и спланировать дальнейшую работу.
Первый вопрос, на который надо ответить, это причина создания ТСЖ. Зачем, почему, для чего, чем это лучше текущего положения. Сразу надо подумать о планах на ближайший год и на будущие годы. Должен быть долгосрочный проект с целями и задачами, иначе инициатива не найдет поддержки у соседей. Помимо конкретных действий по улучшению жизни дома, нужно продумать, как это реализовать, за счет чего.
Расчеты
Нужно составить смету доходов и расходов ТСЖ на ближайший год. Информацию по стоимости разных видов работ и зарплатам можно узнать у председателей уже созданных в вашем районе ТСЖ, а можно самостоятельно запросить расценки у поставщиков и будущих работников. Это работа не на один день, но она очень важна для дальнейшего успеха всего проекта.
Организационные вопросы
Когда проект по созданию ТСЖ сформирован, определены цели и задачи, и стало понятно, какими вы хотите увидеть дом и двор через год, через пять лет и т. д., можно приступать к организационным моментам. Теперь вам есть что ответить другим собственникам помещений на вопросы, которые неизбежно будут заданы.
До проведения общего собрания собственников нужно подготовить устав товарищества и документы для проведения ОСС. С этим может помочь юрист. Ни одна статья в интернете по данной теме не может охватить всех нюансов, а их при организации ТСЖ может проявиться много. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому юридическая консультация может быть полезна.
Чтобы в дальнейшем проводить ОСС было проще
Значительно упрощают всю процедуру проведения ОСС специальные сервисы. Один из таких — Вместе, социальная сеть для соседей с функционалом для проведения общих собраний. Здесь можно проводить голосования в электронном виде (они имеют юридическую силу, статья 47.1 ЖК РФ).
Во Вместе автоматически формируется и направляется в ГИС ЖКХ протокол ОСС. Не нужно думать, как подготовить бланки решений, реестр собственников и другие документы — все заложено в системе, собственникам приходят уведомления о будущих собраниях в сроки, указанные в ЖК РФ. Даже те, кто в отъезде (в отпуске заграницей, на даче, в командировке) могут проголосовать по всем вопросам повестки.
Чтобы подключить дом к бесплатной системе Вместе, нужно включить в повестку дня общего собрания следующие вопросы.
1. Принятие решения об использовании системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
2. Принятие решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор общего собрания).
3. Принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”.
4. Принятие решения об утверждении Регламента проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе” и о его применении при проведении собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”.
5. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:
- контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
- решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
- отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
- обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
- предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
- обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
- выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
- выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.
Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция
Для создания ТСЖ собственники могут руководствоваться следующим алгоритмом:
Шаг 1. Подготовка устава
При создании товарищества устав подготавливается в первую очередь и утверждается общим собранием МКД. В нем должно содержаться:
- наименование, включающее в себя указания на форму объединения – товарищество собственников жилья
- место нахождения
- цель создания ТСЖ, предмет его деятельности
- порядок вхождения в члены товарищества и выхода из него
- состав, права и обязанности органов управления и председателя ТСЖ, порядок и срок избрания их на должность
- состав, права, обязанности и срок избрания ревизора ТСЖ
- сведения об имуществе ТСЖ, его членах, порядок реорганизации и ликвидации юридического лица, способы внесения изменений в устав
- иные сведения, например, использование системы ГИС ЖКХ при вынесении вопросов на голосование и т.д.
Протокол необходимо вести на каждом собрании собственников, начиная с создания ТСЖ.
- В этом документе указываются повестка дня и вопросы, которые нужно решить жильцам.
- Протокол содержит информацию о количестве жильцов, которые проголосовали за создание ТСЖ.
- Обязательно прописывается решение собственников жилья.
Если собрание проводится заочно, то в документе также указываются:
- количество созданных бюллетеней;
- количество переданных бюллетеней от жильцов;
- члены комиссии, которые вели подсчет голосов.
Что входит в обязанности ТСЖ?
Основные задачи ТСЖ — это обеспечение эффективного управления домом, а также заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Данная организация в лице председателя и других членов правления обязана:
- Обеспечить дом необходимыми коммуникациями;
- Следить за вывозом мусора;
- Своевременно ремонтировать дороги и общедомовое имущество;
- Обеспечивать чистоту подъезда и прилегающей территории;
- Заранее оповещать жильцов о важных событиях (например, о начале ремонта подъездной дороги, плановом отключении воды, газа или электричества).
Управляющая компания или ТСЖ: что лучше
Определить оптимальный способ управления МКД поможет информация из таблицы:
Тип управления | Преимущества | Недостатки |
---|---|---|
ТСЖ | Возможность заключить договор с эксплуатационной фирмой и руководить ее действиями
Право использовать общедомовое имущество для получения прибыли и расходовать средства на благоустройство территории Отсутствие лишних затрат, поскольку жильцам лучше известны нужды |
Жильцы несут ответственность за долги ТСЖ
Отсутствие опыта и некомпетентность руководства ТСЖ может повлечь негативные последствия |
Управляющая компания (УК) | Деятельность ведут лица, компетентные в вопросах законодательства, бухгалтерском деле и так далее.
Материально-техническая база находится на высоком уровне Долги МКД компания может покрыть за счет своих резервов |
Жильцы не могут контролировать расход средств
УК редко интересуется мнением жильцов по большинству вопросов В случае банкротства УК у жильцов появятся долги перед поставщиками ресурсов |
Какие ещё процедуры нужны для завершения?
Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.
При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.
Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.
Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.
Для чего создаются ТСЖ
Существует несколько вариантов управления домом, при этом право выбора полностью принадлежит жильцам. В случае если в жилой фонд объекта входит не более 16 квартир, управлять хозяйством можно напрямую, для домов с большим количеством жилых помещений лучше организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). В случае если вести дела самостоятельно жильцы не хотят, они могут за определенную плату поручить решение бытовых и финансовых проблем управляющей компании.
Как показывает практика, именно создание товарищества собственников является экономически более обоснованным, поэтому эта форма управления сегодня более популярная.
Фактически, ТСЖ – это некоммерческая организация, созданная для совместного распоряжения общим имуществом. Создаются они для облегчения жизни жильцам, сокращения расходов на энергоносители, организацию своевременного ремонта.
Жильцы самостоятельно принимают все решения, а что касается негативных последствий, то они наступают в случае, если ТСЖ первоначально создаются с целью доступа определенной группы лиц к финансам.
Создание товарищества собственников предусмотрено законом, а найти всю необходимую информацию о формах управления жилыми объектами можно в Жилищном кодексе РФ (ст. 161). Что касается конкретно деятельности ТСЖ, то этому посвящена 135-я статья того же процессуального акта. Государство приветствует создание таких объединений граждан, и оказывает им всяческую поддержку, а процедура образования товарищества хотя и не сложная, но требует определенной подготовки и грамотного подхода.
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме – пошаговая инструкция, процедура, Жилищный кодекс
Не устраивает работа управляющей компании, на балансе которой находится ваш многоквартирный дом? Тогда нужно выяснить, как можно создать ТСЖ.
Что учитывать и какого порядка придерживаться в 2017 году? Интересует, как создать ТСЖ в многоквартирном доме физическому лицу?
Если следовать порядку, установленному законодательными актами, то процесс не составит сложностей. Рассмотрим, кто вправе создавать товарищество, что для этого нужно.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно решать, какой орган правления им подойдет больше всего.
Обычно дома находятся на балансе управляющих компаний. Но граждане могут также инициировать создание ТСЖ.
Что же это такое?
ТСЖ товарищество собственников жилья (пункт 2 ст. 161 Жилищного кодекса), которое является некоммерческим предприятием.
Создается ТСЖ собственниками квартир.
Предназначение коллективное управление имущественными объектами в доме, использование общего имущества в рамках закона.
ТСЖ является юридическим лицом. И поэтому стоит его регистрировать в государственной инстанции.
Создать такое товарищество можно на неопределенное время.
Права и обязательства ТСЖ рассмотрены в ст. 137 ЖК. Организация может:
Орган управления в ТСЖ это правление, общее собрание, председатели. Если жильцы не смогли избрать председателя, тогда может быть приглашен управляющий, который будет работать на основании трудового соглашения.
Работодатель в данном случае ТСЖ.
Товарищество организовывают, чтобы исполнялись некоторые функции перед гражданами, являющимися собственниками квартир.
- Обеспечивать нормальную работу каждой коммуникационной системы здания.
- Взаимодействовать с административным органом муниципалитета, к которому относится дом.
- Взаимодействовать с подрядчиками.
- Сотрудничать с населением и членами правления товарищества.
- Готовить бюджет и смету на будущие периоды.
- Взаимодействовать с лицами, что задолжали по оплате взноса.
- Предоставление отчета на собрании о выполненной работе.
- Планирование работ на будущие периоды.
- Разработка сметы затрат.
- Контроль того, соблюдает ли ТСЖ все законодательные нормы.
- Контроль за своевременностью уплаты взносов.
- Управление зданием, составление договоров на управление и т. д.
Работа товариществ должна осуществляться в соответствии с уставом, что был утвержден, а также Жилищным кодексом России. Все ответы можно найти в разделе 6 ЖК.
Так как ТСЖ некоммерческая организация, стоит опираться и на нормы, установленные ФЗ № 7 от 12 января 1996 года.
Пошаговая инструкция как создать ТСЖ — лучшая в России, образцы документов
Это статья от людей, которые помогли создать сотни ТСЖ (ТСН) в разных домах в России. Пошагово описываем порядок, юридические моменты, риски и подводные камни. Мы будем рады помочь Вам и ответить на все интересующие вопросы, если они останутся после прочтения этой статьи.
В двух словах: чтобы создать ТСЖ, необходимо провести общее собрание собственников помещений, принять на нем решение о создании ТСЖ и определиться с вопросами, связанными с созданием товарищества, оформить итоги собрания, зарегистрировать товарищество в налоговом органе, уведомить о создании ТСЖ заинтересованных лиц.
В 2019 году к нам стали все чаще поступать запросы на проведение собраний по созданию ТСЖ. Много вопросов касается не только самих собраний, но и в целом подробной процедуры по организации нового способа управления домом.
- Мы изучили инструкции, размещенные в свободном доступе, и поняли, почему на практике возникает столько вопросов: информация в интернете носит либо устаревший характер, либо в статьях содержатся только общие сведения без какой-либо конкретики и даже ссылок на закон, чтобы читатели могли проверить актуальность информации.
- Поэтому было решено написать пошаговый алгоритм для создания товарищества собственников жилья.
- Ранее мы уже публиковали ответы на популярные вопросы при создании ТСЖ, рекомендуем также ознакомиться.
- Если Вы не пошли по ссылке выше, то ответим здесь на первый вопрос, возникающий у большинства клиентов:
Как правильно, что лучше – ТСН или ТСЖ?
Статья 54 Гражданского кодекса РФ требует указания в наименовании юридического лица организационно-правовой формы, а если закон предусматривает существование разных видов такой формы, то надо указывать только вид.
В нашем случае ТСН – это форма, а ТСЖ –вид (это следует из последних редакций ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ). Однако ст. 123.12 Гражданского кодекса требует указывать слова «товарищество собственников недвижимости».
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция на 2021 год
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Среди этапов, предусмотренных порядком создания ТСЖ, первым числится общее собрание собственников, решение которого фактически открывает ТСЖ. На этом мероприятии решаются важные вопросы:
- о создании;
- выборы органов управления и иных;
- утверждение текста устава.
Выборы главного должностного лица производятся посредством голосования. Побеждает кандидат, набравший наиболее число голосов. Аналогичная процедура предусмотрена и в отношении должности секретаря.
Собрание оформляется протоколом, который ведет секретарь. В него заносят сведения обо всех участниках и документах, подтверждающих их право собственности и принятом решении. В протоколе расписывается председатель ТСЖ и секретарь либо каждый, кто принимал участие.
Для легитимности собрания на нем должно присутствовать не меньше половины собственников помещений, находящихся в доме, с учетом принадлежащей им площади собственности. Если явка не собрана, то проводится повторная встреча.
Личное присутствие не обязательно, собственник может выписать доверенность любому лицу. Документ составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. В него включаются сведения о собственнике, площади его помещения и реквизитах свидетельства на квартиру.
С принятым решением следует ознакомить всех людей, проживающих в доме, поэтому его вывешивают в общедоступном месте, к примеру, на информационном стенде.
Особенности создания этого органа управления отличаются во всех домах. Если его организовывают в новостройке, то объект должен быть сдан в эксплуатацию.
Когда дом не новый, то в любое время в нем может быть изменена система управления.
Другой важной вещью является протокол, который обязательно подписывается всеми голосовавшими. Если критерий не соблюден, то ФНС не будет регистрировать новый орган.
Если процедура создания товарищества выполняется собственниками, то все решения принимаются ими. Они назначают председателя, который берет ответственность за всю работу. Если он не будет справляться, то собственники имеют право переизбрать его.
Товарищество является юридическим лицом и регистрируется в общем порядке. Поэтому создание ТСЖ предполагает обращение в налоговую инспекцию.
Регистрация требует подготовки следующих документов:
- заявления о проведении регистрации;
- подлинного или заверенного нотариусом экземпляра протокола общего собрания;
- двух прошитых и пронумерованных экземпляров устава;
- квитанцию об оплате пошлины.
После завершения регистрационных действий в правах председателя ТСЖ совершить следующие действия:
- открыть счет в банке;
- взаимодействовать с отстраненной управляющей компанией: предоставить ей реквизиты счета для перечисления остатков денежных средств, получить от нее имущество;
- принять на баланс дом и обеспечить хранение документации на него;
- направить в администрацию извещения о создании товарищества и приеме здания на его баланс;
- заключить договор с поставщиками ресурсов и подрядчиками;
- произвести начисление коммунальных платежей.
Первое, что должен сделать председатель ТСЖ — заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями. Как правило, это региональный водоканал, энергетическая компания, оператор капитального ремонта и уборке мусора. Плюс службы, обслуживающие лифт и домофон.
Заберите из УК всю техническую документацию на дом, а также ключи от подсобных помещений — чердака, подвала, котельной.
- Чтобы отказаться от УК и самостоятельно управлять домом, жильцы должны создать ТСЖ. Это возможно, только если половина собственников поддержит эту идею.
- Проведите общее собрание жильцов. На нем нужно проголосовать за расторжение договора с действующей УК и договориться организовать товарищество.
- Выберите правление, председателя и ревизионную комиссию — эти люди будут управлять ТСЖ.
- Зарегистрируйте ТСЖ в налоговой, сообщите о начале работы в жилинспекцию.
- Примите все документы от УК, заключите договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.
Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.
Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.
В ст. 136 ЖК РФ прописаны условия для создания ТСЖ. Основное требование состоит в том, что подписать протокол собрания должны все участники, проголосовавшие за выбор такой формы управления. В этой же статье сказано, что при определенных условиях членами одного товарищества могут стать собственники нескольких домов. Подробнее этот вопрос будет обсуждаться ниже.
Устав – это основной учредительный документ товарищества. Без его утверждения регистрация ТСЖ невозможна. Чтобы исключить возникновение сложностей, эксперты рекомендуют поручить подготовку устава специалисту.
В целях экономии средств допускается использование типовой формы устава. В документе должны быть закреплены:
- актуальные сферы деятельности создаваемого юрлица;
- планируемые источники прибыли;
- технология получения доходов, например, сдача в аренду пустующих помещений, прибыль от которой направляется на покрытие общих расходов по обслуживанию квартир.
Проведение работ, не указанных в уставе, или невыполнение обязанностей членами правления и собственниками будет трактоваться как нарушение норм гражданского законодательства.
Устав утверждается на общем собрании собственников. Он считается принятым, когда за прописанные в нем положения проголосует большинство участников.
Выйти с предложением о создании органа управления многоквартирным домом может любой жилец. Но такое предложение должно быть документально оформлено и поддержано соседями. А это значит, необходим протокол общего собрания жильцов. Здесь инициатор должен учесть следующее:
-
если образованное ТСЖ будет управлять имуществом одного дома, то положительно проголосовать должны 50% собственников;
-
если к инициативе присоединятся соседние дома, то свое согласие должны выразить не меньше, чем две трети жителей каждого дома.
Следующая проблема, с которой может столкнуться зачинатель — собрать жильцов на общее собрание. Кто-то занят, кто-то ленив, а кому-то все равно. Для такого случая законодательно предусмотрена возможность заочного голосования. Но, как говорят, опытные товарищи, — форма удобная, но могут возникнуть вопросы при регистрации в налоговой.
Процедура организации собрания собственников помещений, сроки и необходимые для этого документы закреплены Жилищным кодексом РФ.
Когда жильцов все-таки удалось собрать, важно грамотно оформить протокол. Этот документ понадобится для регистрации ТСЖ в налоговом органе. К протоколу собрания жильцов предъявляются требования, закрепленные Приказом от 28 января 2019 г. N 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».
Как юридическому лицу, ТСЖ для регистрации необходимо подать соответствующий пакет документов. Он утвержден Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Устав ТСЖ
Этот документ содержит основные положения, касающиеся управления домом, распоряжения домовым имуществом, полномочий правления и председателя. Устав принимается на общем собрании собственников. Обязательное требование — все листы должны быть пронумерованы и прошиты. Изменения могут вноситься только по решению общего собрания. Не допускается вырывание или вклеивание страниц.
Протокол
Должен быть подписан всеми участниками собрания. К протоколу прилагаются:
-
список всех собственников жилья многоквартирного дома,
-
список жильцов, присутствовавших и голосовавших на собрании,
-
бюллетени для голосования,
-
регистрационные листы участников.
Заявление
Основанием для внесения ТСЖ в реестр ФНС служит заявление о государственной регистрации. Вид заявления законодательно утвержден и имеет форму № Р11001. Документ заполняется согласно требованиям, подписывается председателем и заверяется у нотариуса.
Госпошлина
За регистрацию ТСЖ взимается пошлина. Для юридического лица в 2019 году она составила 4 000 рублей. Квитанцию или другой документ, подтверждающий оплату необходимо также предоставить в ФНС.
В настоящее время есть два способа подать заявление на регистрацию ТСЖ: бумажный и электронный. Первый вариант предусматривает личное обращение с документами в налоговый орган.Второй вариант предоставляет возможность передать документы, не отходя от домашнего компьютера. На сайте ФНС для этого сущ��ствуют специальные сервисы.
Заявление оформляется в печатной форме (компьютерный стандартный шрифт) на листе формата А4.
Данное заявление должно быть написано строго в соответствии с образцом, который выдадут в налоговой, либо можно скачать с сайта налоговой службы. Ошибки и неточности в заявлении не допускаются.
- Скачать бланк заявления на регистрацию ТСЖ
- Скачать образец заполнения заявления на регистрацию ТСЖ
Так как ТСЖ – некоммерческая организация, то оно оформляется как юридическое лицо в налоговой службе. Размер госпошлины составляет 4000 рублей.
По окончании регистрации ТСЖ в налоговой службе выдаются следующие документы:
- Лист записи ЕГРЮЛ, в котором указываются основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.).
- Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
- Один экземпляр устава с регистрационной отметкой.
Лицензирование – это особенный вид деятельности, при котором органы государства обязаны осуществлять контроль над определёнными видами деятельности коммерческих субъектов. Деятельность по управлению МКД – выполнение работ и (или) услуг по управлению МКД на основании договора управления подлежит обязательному лицензированию.
Лицензию выдают органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии. Лицензия предоставляется на неограниченный срок действия на территории субъекта РФ, где она была выдана. Не подлежит передаче третьим лицам.
Регистрация ТСЖ необходимая и обязательная процедура для дальнейшего нормального функционирования ТСЖ. При её оформлении важно соблюдать все требования, чтобы в будущем избежать всевозможных неприятностей.
Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).
Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников. Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.
Товарищество собственников жилья можно создать:
- В одном многоквартирном доме;
- В нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- В нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.
Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.
Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.
Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.
Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.
Любые организации считаются официально созданными только после их регистрации в налоговой, и ТСЖ — не исключение! Для ее осуществления необходимо подготовить все документы, оплатить госпошлину, подать соответствующее заявление.
Если все составлено и подано правильно, но в срок до десяти дней регистрация будет произведена.
А в ЕГРЮЛ появится запись о новом ТСЖ. Затем следует получение документов, создание печати, открытие счета.
Для осуществления регистрации требуется предоставить в налоговую следующий список бумаг:
- соответствующее заявление;
- протокол проведенного собрания;
- утвержденный на нем Устав;
- оплаченная госпошлина;
- документы на лицо, подающее заявление.
Хотите узнать подробности? Читайте дальше!
Весь ход собрания, а также принятые на нем совместные решения собственников недвижимости в МКД, заносятся в протоколы.
Этот документ является официальным, и необходим для дальнейшей регистрации товарищества собственников. В нем обязательно отражается информация о времени, месте собрания, присутствующих, его председателе и секретаре, повестке, обсуждениях и принятых решениях.
Я живу в обычном провинциальном городе — в Энгельсе, это Саратовская область. Тут живет 225 тысяч человек. Мой дом — десятиэтажный, 2008 года постройки, в нем 180 квартир. Весь первый этаж занимают магазины.
Несколько лет назад мне пришло в голову, что жизнь в нашем многоквартирном доме можно улучшать своими силами. Я нашел единомышленников среди соседей. За свои деньги мы поставили видеонаблюдение, расчистили брошенный участок посреди двора, который полюбили бомжи, и задумались об ограждении территории дома забором. Когда я в очередной раз получил огромную — на 7 тысяч рублей — платежку от управляющей компании за отопление и горячую воду, понял, что менять нужно что-то еще.
Этот этап очень важен. В инициативную группу входят собственники и жильцы многоквартирного дома. Именно она и будет выполнять все формальности по созданию товарищества. Совсем не обязательно создавать инициативную группу из собственников на собрании. Очень важно, чтобы участники инициативной группы имели разные специальности. Для деятельности ТСЖ необходимы юристы, бухгалтеры в области ЖКХ, а также специалисты, имеющие доверие и авторитет у жильцов дома.
На следующем этапе проводится общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме или нескольких домов, которые расположены по соседству, поскольку для создания ТСЖ требуется набрать большинство голосов. Обязательно должны присутствовать собственники.
Для того чтобы организовать собрание нужно разослать объявления, которые заполняются на бланке определенного образца. Для того чтобы воспользоваться специальным бланком, нужно зайти на сайт. Рассылают извещения не меньше чем за 10 дней до даты собрания. Если у квартиры собственников – то приглашают на собрание всех жильцов.
У собственников должны быть с собой паспорта и документы на право собственности на жилье. Для проведения собрания нужно разработать повестку дня и придерживаться ее на собрании. Основной темой собрания в данном случае является создание ТСЖ. Согласно ЖК, создание ТСЖ возможно только в том случае, если свое одобрение выразили не менее 50% собственников жилья. При этом один голос равен площади его квартиры.
В том случае, если набрать нужное количество голосов не получилось, то собрание признается несостоявшимся и требуется назначить повторное собрание. Согласно закону, провести повторное собрание можно не ранее, чем через месяц. Кроме того, собственники имеют возможность голосовать, но совсем не обязаны в него вступать. Стать участником ТСЖ можно только на добровольном основании, для этого требуется заполнить заявление.
ТСЖ — добровольное объединение граждан, владеющих помещениями в многоквартирном доме, которое имеет полномочия управляющей организации и статус некоммерческого юридического лица.
Согласно нормам гражданского законодательства, оно является некоммерческой организацией, и имеет соответствующие права и обязанности. На товарищество собственников недвижимости возложена ответственность перед собственниками квартир.
В рамках одного жилого дома может быть сформировано лишь одно товарищество. Все жильцы дома могут выступить с инициативой его создания. При этом членство в ТСЖ является добровольным.
Принятие решения о создании товарищества выполняется на общем собрании жителей владельцев помещений.
Для регистрации объединения в качестве юридического лица, необходимо более 50 процентов голосов собственников, отраженных в протоколе собрания.
Для принятия решения о формировании ТСЖ, потребуется решение собственников жилья. Добиться этого можно, аргументировав владельцев помещений дома в том, что товарищество собственников недвижимости более эффективно выполнит поставленные на него задачи по обслуживанию дома, чем управляющая компания.
Проводится предварительное собрание и переговоры с жителями, чтобы рассказать о плюсах товарищества, порядке ведения им деятельности.
Чтобы создать ТСЖ, прежде всего нужно получить информацию о текущем способе управления, кто сейчас управляет им. Получить такие сведения можно в отделении БТИ.
Некоммерческая организация имеет в руководстве ряд должностей, которые выбираются из жильцов дома путем голосования на общем собрании:
- председатель;
- правление;
- ревизор (или ревизионная комиссия);
- бухгалтер и др.
При необходимости, допускается разделение ответственности за сохранность общего имущества и придомовой территории на нескольких лиц.
К примеру, один собственник отвечает за парковку автотранспорта, другой – за спортивную площадку и т.п.
Ем больше лиц вовлечено в процесс управления, тем эффективнее будет итог сделанной выполненных действий.
Чтобы сформировать ТСЖ необходимо соблюсти ряд требований:
Наличие более 50 процентов голосов, проголосовавших за создание товарищества на общем собрании собственников | Товарищество не вправе осуществлять иные виды деятельности, не соответствующие его целям |
Цели деятельности ТСЖ отражаются в уставе | допускается образование его в нескольких жилых многоквартирных домах, расположенных поблизости |