Основы защиты прав потребителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основы защиты прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
В какой суд подается?
Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.
Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.
Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?
- Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
- Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
- Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.
Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.
Как вести себя на судебном заседании?
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок на судебном заседании.
Какие права имеют лица, участвующие в судебном заседании?
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Потребитель вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (адвоката, юриста и т. п.). Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.
Пpи coвepшeнии любыx пoкyпoк нaдo тpeбoвaть чeк. Ecли пpиoбpeтeнный тoвap oкaжeтcя нeкaчecтвeнным, чeк cильнo oблeгчит пpeдъявлeниe пpeтeнзий тopгoвoй тoчкe и пocлyжит дoкaзaтeльcтвoм, чтo этoт тoвap был пpиoбpeтeн в дaннoм мecтe. 3aкoн нe cчитaeт oтcyтcтвиe чeкa ocнoвaниeм для oткaзa в пpeдъявлeнии пpeтeнзий, нo бeз плaтeжнoгo дoкyмeнтa, ecли oплaтa былa зa нaличный pacчeт, бyдeт oчeнь тpyднo дoкaзaть, чтo тoвap был кyплeн имeннo в этoм мaгaзинe.
Cмoтpeть нa гapaнтийный cpoк. У cлoжныx тexничecкиx тoвapoв, oбyви, нeкoтopыx видoв oдeжды и игpyшeк вceгдa ecть гapaнтийный cpoк, ycтaнoвлeнный пpoизвoдитeлeм. Maгaзин oбязaн выдaвaть нa тaкиe издeлия гapaнтийный тaлoн нa c oтмeткoй o дaтe пpoдaжи. Ecли пpoдaвeц нe пpocтaвил oтмeткy или вoвce зaбыл выдaть тaлoн, cлeдyeт пoтpeбoвaть, чтoбы oн иcпpaвил этy oплoшнocть. Инaчe мacтepcкиe, peмoнтиpyющиe тoвapы пo гapaнтии, бyдyт тpeбoвaть зa пoчинкy дeньги, нeзaвиcимo oт пpичины пoлoмки – бyдь тo нeпpaвильнoe oбpaщeниe c вeщью или зaвoдcкoй бpaк.
И oбязaтeльнo cлeдyeт coблюдaть пpaвилa экcплyaтaции вeщи. Oднa из ocнoвныx пpичин для oткaзa в зaмeнe — ecли caм пoтpeбитeль нapyшил пpaвилa экcплyaтaции издeлия. Кaк пpaвилo, любыe пoвpeждeния тoвapa paccмaтpивaютcя нe в пoльзy пoкyпaтeля.
Пoкyпaя дopoгyю вeщь, лyчшe pacплaчивaтьcя кapтoй и тpeбoвaть, чтoбы чeк oтпpaвили нa пoчтy – в мaгaзинax дoлжны быть кaccoвыe aппapaты, кoтopыe фopмиpyют элeктpoнныe чeки и oтпpaвляют нa пoчтy пoкyпaтeлю. Этo пoзвoлит зaфикcиpoвaть пoкyпкy и пoдтвepдить, чтo дaнный тoвap был пpиoбpeтeн имeннo в этoм мecтe, дaжe ecли чeк пoтepяeтcя или выцвeтeт. Ocoбeннo этo кacaeтcя тexники c длитeльным гapaнтийным cpoкoм.
Могут ли отказать в приёме иска
Возвратить исковое заявление, содержащее требование по защите прав потребителя, можно только в строго оговорённых нормативами случаях. К ним относят:
- нет сведений, которые должны быть в заявлении либо не приложены документы, подтверждающие требования истца (в таком случае дело остаётся без движения и заявителю даётся время для устранения недостатков);
- по данному делу между теми же сторонами о том же предмете спора уже ранее выносилось решение, истец прежде отказался от своих требований или между сторонами было заключено мировое соглашение;
- по данному делу уже есть решение третейского суда, обязательное для выполнения сторонами.
Куда и сколько оплачивать госпошлину за иск о защите прав потребителя
Государственная пошлина и судебные издержки
Одной из гарантий права на судебную защиту, закрепленной Законом о ЗПП, является освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины – ни при предъявлении иска, ни даже в случае проигрыша дела потребитель государственную пошлину не уплачивает (п. 4 ч. 2 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 17 Закона о ЗПП). При этом от уплаты гос. пошлины потребители освобождаются только на цену иска не более 1 000 000 рублей. Если же цена иска превышает один миллион рублей (а такое бывает, например, по делам, связанным с автомобилями или объектами недвижимости), то на цену иска, превышающую 1 000 000 рублей, гос. пошлина все же уплачивается. Обратите внимание: Потребители освобождаются от уплаты только гос. пошлины, но не от уплаты других судебных издержек. Это означает, что в случае проигрыша дела с потребителя могут быть взысканы расходы по проведению судебной экспертизы, расходы ответчика на оплату услуг представителя (адвоката) и другие судебные издержки. К судебным издержкам (издержкам, связанным с рассмотрением дела) относятся (ст. 94 ГПК РФ): – суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; – расходы на оплату услуг представителей; – расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; – связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; – расходы на производство осмотра на месте; – расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; – компенсация за фактическую потерю времени; – другие, признанные судом необходимыми, расходы. Иная ситуация, если исковое заявление предъявляет в суд общественное объединение потребителей, а не сам потребитель. В этом случае, даже при проигрыше дела судебные издержки с потребителя не взыскиваются (ч. 1 ст. 102 ГПК РФ)
Куда и как обжаловать решение по иску о защите прав потребителей
На решение мирового судьи подается апелляционная жалоба.
Решение федерального (районного или городского) суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд. На решение федерального суда подается кассационная жалоба. Практическая разница кассационного обжалования и апелляционного сводится к следующему. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам первой инстанции – могут допрашиваться свидетели, вызываться в судебное заседание эксперты и т.д. Суд же кассационной инстанции рассматривает жалобу исключительно по материалам, имеющимся в деле. Ссылаться на новые доказательства в суде кассационной инстанции допускается только в одном случае – если их представить в суд первой инстанции было невозможно. Само рассмотрение дела в кассационной инстанции происходит строго по существу и в очень сжатое время (время судебного заседания занимает обычно около 15 минут). Практические рекомендации: 1) выступление в кассационной инстанции должно быть лаконичным, рассчитанным на 5–7 минут; 2) выступление должно быть строго по существу. Помните, что главный вопрос, ответ на который ждут от Вас: в чем незаконность решения суда первой инстанции, каким нормам права или доказательствам оно противоречит; 3) внимательно слушайте вопросы судей. Помните: судьи областного суда профессионалы с большим опытом и если они задают вопрос, то надо ответить именно на этот вопрос, а не рассказывать о том, что кажется важным Вам. Апелляционная жалоба подается в районный (городской) суд через мирового судью, вынесшего решение. Так же и кассационная жалоба подается в областной суд через районный суд. Апелляционные жалоба должна содержать : 1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3 Образец апелляционных жалоб приводятся в приложении. 3) указание на обжалуемое решение мирового судьи (указывается дата вынесения и кем вынесено, можно указать номер дела); 4) доводы жалобы; 5) просьбу лица, подающего жалобу; 6) перечень прилагаемых к жалобе документов. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не заявлялись мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенности). К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционных и кассационных жалоб потребители освобождены также, как и от государственной пошлины за подачу исковых заявлений. Апелляционные жалоба и приложения к ней должны быть представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Кассационные жалоба должна содержать : 1) наименование суда, в который адресуется жалоба (Ростовский областной суд); 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3) указание на решение суда, которое обжалуется (когда и каким судом вынесено, можно указать номер дела); 4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенно.
Если доверенность уже имеется в деле, то прикладывать еще один экземпляр не нужно, достаточно лишь указать об этом в кассации. Кассационные жалоба и документы-приложения подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. ГПК РФ установлены одинаковые основания для отмены решения как в апелляционном, так и в кассационном порядке: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: – суд не применил закон, подлежащий применению; – суд применил закон, не подлежащий применению; – суд неправильно истолковал закон. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень грубых процессуальных нарушений, при наличии которых решение подлежит обязательной отмене: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; 4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; 6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания; 8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Как составить заявление в суд?
Порядок его оформления довольно прост. В нём указывается следующее:
- Название документа, которое звучит как «Исковое заявление прав потребителя», а также название и адрес отделения суда;
- Сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес) фактического проживания или по месту регистрации;
- Сведения о торговой компании (название, фактический и юридический адрес, данные о руководителе: фамилия, имя, отчество и место жительства); суть ситуации (здесь подробно должно быть описан характер нарушения продавца и предоставлены все имеющиеся доказательства по этом поводу);
- Требования к ответчику (указывается размер желаемого финансового возмещения от продавца, а также потребитель имеет право требовать замену товара, снижение его стоимости или устранение недостатков);
- Список документов, приложенных к иску (обязательно необходимо привести доказательства того, что со стороны потребителя были сделаны попытки урегулировать ситуацию непосредственно с продавцом на месте совершения сделки купли-продажи);
- В конце документа должна стоять дата и подпись заявителя.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Как составить исковое заявление в суд по защите прав потребителей
Перед подачей судебного иска, обязательно необходимо провести досудебное разбирательство. Для этого напишите претензию в двух экземплярах и отнесите на подписание в нужную организацию.
Она должна принять данную жалобу и пописать ее, после этого в течение определенного срока потребителю должен поступить ответ.
Если прийти к решению самостоятельно не удалось, необходимо подавать исковое заявление. Будет хорошо, если было проведено досудебное разбирательство, его результаты прикладываются к иску.
Сам же иск содержит следующую информацию:
- Полное название суда, куда подается иск;
- Личные данные заявителя. Указываются паспортные данные, а также контактный телефон;
- Информация об организации, к которой предъявляются претензии;
- Описание сути дела и приведение доказательств, которые говорят о правоте потребителя;
- Требования, которые выдвигает истец к ответчику. Они должны быть основаны на нормативных актах. Стоит обратить внимание на то, что пункт «Возмещение морального ущерба» практически некогда не действует, за исключением случаев, когда неисправность товара привела к серьезным проблемам;
- Перечень прилагаемых к иску документов. Сюда включается договор купли-продажи, чеки, квитанции и так далее;
- Также следует поставить личную подпись и дату на заявлении. Если этого не сделать, то судом данное заявление может быть не рассмотрено.
Порядок рассмотрения судом иска
Прежде чем составлять исковое заявление о защите прав потребителей, стоит попробовать урегулировать вопрос в досудебном порядке. Довольно часто продавцы и поставщики услуг идут навстречу, чтобы не испортить свою репутацию.
В случае если мирным путем не удается решить проблему, остается вариант обращения в суд. Следует знать, что регулируются все потребительские права, в том числе составление искового заявления, Законом «О защите прав потребителей».
До обращения в судебную инстанцию нужно вручить предполагаемому ответчику претензию в письменном виде под роспись. В ней прописывается:
- краткая характеристика проблемы;
- вид товара или услуги, не удовлетворивших покупателя;
- требования к продавцу;
- предполагаемый срок исправления недостатков.
Эти требования в дальнейшем будут также прописаны в исковом заявлении о ЗПП.
В соответствии с законодательством, при обнаружении недостатков в продукции покупатель имеет право настаивать на следующих мерах:
- обменять на товар той же марки;
- обменять на похожий товар другого бренда с пересчетом стоимости;
- снизить стоимость некачественной продукции;
- бесплатно устранить дефект товара или оплатить расходы на устранение;
- аннулировать договор купли/продажи, вернуть стоимость товара.
Если недостатки обнаружены в предоставлении услуги или работы, гражданин может требовать:
- безвозмездно исправить обнаруженные дефекты;
- уменьшить стоимость;
- бесплатно изготовить другую вещь из аналогичного материала или заново выполнить работу;
- покрыть расходы на исправление недостатков другими лицами или самостоятельно.
Направление искового заявления о защите прав потребителей по возврату денег в суд должно быть крайней мерой, когда досудебное решение проблемы не принесло положительных результатов.
Бесплатная защита и подготовка исков по защите прав потребителей
Главным направлением деятельности общества защиты прав потребителей «Правовой надзор» является защита юридических и физических лиц по урегулированию потребительских споров в досудебном и судебном порядке. К нашей компетенции относятся:
- оказание услуг по составлению претензий, исков о защите прав потребителей;
- анализ заключенных между сторонами договоров купли/продажи;
- независимая экспертиза качества товаров и услуг;
- сбор информации о причинении вреда здоровью вследствие оказания некачественных услуг или продажи;
- подача искового заявления о защите прав потребителей и представительство в судебной инстанции;
- организация семинаров, конференций по законодательным актам Российской Федерации в потребительской сфере;
- бесплатное юридическое консультирование граждан, в том числе в онлайн режиме.
Досудебное урегулирование споров
Досудебное урегулирование конфликтов по делам о ЗОЗПП РФ не является обязательным, кроме нескольких случаев, но весьма желательным и разумным.
Претензионный порядок позволяет быстро и без лишних материальных затрат (на проведение экспертизы, привлечение консультантов-специалистов и пр.) выяснить позицию нарушителя прав потребителя, и чаще всего получить желаемое без вмешательства суда.
Обязательно применение претензионного порядка, например, при нарушении прав на железнодорожном транспорте – когда утерян багаж, нарушены правила перевозки людей, не возвращают деньги за билеты и т.п.
К тому же, как указано в ст. 202, ст. 203 ГК РФ, досудебное урегулирование спора никак не влияет на изменение срока исковой давности, и потребитель сможет в любой момент беспрепятственно воспользоваться правом на судебное разбирательство.