Переподготовка увольняемых в запас военнослужащих в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переподготовка увольняемых в запас военнослужащих в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам (об этом ниже), а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке». За время действия программы тысячи офицеров, а также члены их семей успели воспользоваться поддержкой государства, пройдя курсы в армии, трудоустроиться по новой специальности. Данная деятельность продолжается в разных субъектах страны.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Кто и где участвует в военных сборах в 2022 году?
Служащих в запасе отправляют на подготовку как в военные части Российской Федерации, так и в другие профильные структуры. Это может быть пограничная и государственная охрана, Росгвардия и Федеральная служба безопасности. Во многом распределение зависит от профиля рядового ли офицера. Те, кто служил в национальной гвардии, вряд ли будут отправлены в службы безопасности или другие ведомства.
На военные сборы призываются все служащие запаса до пятидесяти лет. Однако часто верхний порог сильно опускается. В предыдущие годы на подготовку направлялись мужчины до тридцати пяти лет. Но многое зависит и от звания. Так, рядовые и младший офицерский состав призывается обычно до сорока пяти лет, капитаны, подполковники и прапорщики – до пятидесяти. Чем выше звание, тем дольше нужно участвовать в военных сборах. Поэтому полковникам повестка может прийти вплоть до пятидесяти пяти лет, а высшему офицерскому составу даже до шестидесяти пяти.
Сборы длятся не больше двух месяцев. За все время нахождения в запасе служащий может быть привлечен к мероприятиям не больше чем на год. Получается, что каждый раз отправляться на службу не придется.
Согласно постановлению Правительства России, запасников привлекают не чаще, чем один раз в три года.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Для военных врачей предлагаются всевозможные медицинские специализации.
Порядок прохождения переквалификации
Зачисление офицеров-слушателей в группы для обучения на курсах переквалификации производится на основании распоряжения министра обороны Российской Федерации. Для этого список военнослужащих, направляемых для получения мирных профессий, копии рапортов и дипломов о полученном ранее гражданском или военном образовании направляются в высшие учебные заведения, на базе которых планируется проводить курсы переподготовки личного состава.
После того как военнослужащий перестает занимать свою должность по одной из причин, позволяющих рассчитывать на участие в госпрограмме переобучения военнослужащих перед увольнением по гражданской специальности, ему на руки выдается сертификат установленного образца. Этот документ подтверждает, что его обладатель имеет право пройти профессиональное переобучение по желаемой специальности в выбранном им высшем учебном заведении при условии, что оно входит в число участвующих в программе.
Если сумма платы за обучение превышает предусмотренный норматив денежных отчислений, предоставляемый в рамках осуществления программы профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением, офицер будет вынужден компенсировать разницу из собственных средств. Следует помнить, что бесплатное обучение не предоставляется в высших учебных заведениях, не участвующих в госпрограмме, но во всех вузах имеются льготы при поступлении для бывших военнослужащих.
Порядок зачисления на курсы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в 2021 году (как и в 2018), для бесплатного прохождения обучения выглядит следующим образом. Военнослужащий, желающий проходить учебу по гражданской специальности, должен предоставить в отдел кадров учебного центра:
- копию общегражданского паспорта;
- копии документов о полученном ранее образовании;
- заверенный командиром подразделения рапорт.
Доступны все имеющиеся формы обучения: очная, вечерняя, дистанционная. Отсутствует необходимость участия во вступительных испытаниях.
По программе переквалификации можно получить не только актуальную специальность гражданской направленности, но и освоить новую военную специализацию (при желании продолжать службу). До достижения пятидесятилетнего возраста военнослужащий, переведенный в запас, может получить из местного военкомата вызов для прохождения военных сборов, на которых он сможет пройти требуемый курс обучения.
Обучение военнослужащих перед увольнением в запас
О Программе переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих офицеров, прапорщиков, мичманов , подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания. В целях дальнейшего совершенствования системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Правительство Российской Федерации постановляет:. Одобрить представленную Министерством труда и социального развития Российской Федерации Программу переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих офицеров, прапорщиков, мичманов , подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания прилагается. Возложить на Правительственную комиссию по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей координацию участия федеральных органов исполнительной власти в реализации одобренной настоящим постановлением Программы. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие исполнителям одобренной настоящим постановлением Программы в ее реализации.
Согласно этому приказу профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется без взимания с них платы за обучение и проводится в военно-учебных заведениях, а также в гражданских образовательных учреждениях при содействии благотворительных организаций, с которыми Министерством обороны РФ были заключены контракты на проведение профессиональной переподготовки военнослужащих. Военнослужащие — граждане России, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Правительством РФ определён порядок реализации права военнослужащих по контракту на обучение в гражданских вузах Условием для поступления в такой вуз для других категорий военнослужащих по контракту является непрерывная продолжительность военной службы по контракту не менее трёх лет.
Если военнослужащий принял решение разорвать контракт по собственному желанию, то он должен знать каким моментам уделить внимание. В том числе, если принято окончательное решение о расторжении контракта, то требуется составить рапорт и направить его командованию части. Жилое помещение, которое занимал военнослужащий во время прохождения службы, должно освобождено и сдано.
Юристы отмечают, что в настоящее время военнослужащий-контрактник может изъявить свое желание на разрыв контракта, если возникли уважительные причины. Также решение принимает аттестационная комиссия. Основное значение, которое ей отведено – определить, носят причины увольнения уважительный характер или нет.
В законодательстве отсутствует перечень таковых причин. Поэтому каждый военнослужащий, который хочет раньше срока расторгнуть контракт может указать в заявлении наличие ситуации, которая возникла у него в жизни. После рассмотрения рапорта указанная инстанция выносит свое решение. Вердикт комиссии носит субъективный характер.
Кто может проходить курсы переподготовки для военнослужащих, увольняемых в запас
Основное требование к кандидатам на переобучение — это наличие более пяти лет стажа. Причем период, проведенный в учебных заведениях, в это время не включается.
Для мужчин возрастное ограничение до 2014 года составляло 45 лет, после этого — 50 лет и выше. Что касается женщин, то тут отметка осталась той же. То есть до наступления 50-летнего возраста военнослужащий в запасе имеет право получить не только гражданскую, но и другую военную специальность (на сборах).
Не все военные могут иметь право на переподготовку. Важны причины увольнения, в Приказе МО № 630 приведен перечень таких обстоятельств. При этом все другие основания увольнений не подойдут.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Предельно допустимый возраст
Возраст является одним из ключевых параметров, дающим право прохождения переподготовки. Этот показатель регламентируется ФЗ №53. Ряд положений, касающихся данного вопроса, представлены и в президентском Указе №1237.
Не так давно максимальный возрастной порог для переподготовки составлял 45 лет. Но в 2014 году это цифра была увеличена до 50. Сегодня 45 лет – это максимальный возраст исключительно для женщин, состоящих на военной службе.
Если офицер изъявляет желание продолжить армейскую карьеру, он может заключить новый контракт, со сроком действия от 12 месяцев до 10 лет. Высшие чины вынесут решение исходя из того, насколько добросовестно выполнял свои обязанности военный.
При заключении нового контракта во внимание принимается состояние здоровья офицера и его профессиональные качества.
При выходе в запас многие военные пользуются возможностью переподготовки. При этом они сохраняют свое право на получение пенсии и положенных по закону льгот.
Где можно пройти профпереподготовку?
В соответствии с приказом, проходить профессиональную переподготовку военнослужащие могут в организациях дополнительного профессионального образования, которые находятся в населенных пунктах по месту прохождения военной службы. Если же такой возможности нет, то военнослужащий может быть направлен на обучение в ближайший к месту прохождения военной службы населенный пункт.
Обучение может проводиться по очной, очно-заочной, а также вечерней форме. При этом программа должна длиться не менее 250 академических часов, а ее продолжительность не должны превышать четыре месяца.
Важно отметить, что при получении нескольких гражданских специальностей, второе и последующее военнослужащий получает за свой счет. Кроме того, в случаях, когда выбранная специальность не обеспечивается финансированием в полном объеме, то разницу в стоимости военнослужащий возмещает сам.
На переподготовку отправляют в следующих случаях:
— в год увольнения с военной службы по достижении военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе,
— по истечении срока военной службы,
— по состоянию здоровья,
— в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Все действующие в 2016 году условия и порядок переподготовки военнослужащих ВС РФ описаны в Приказе Министра обороны Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Документы, необходимые для зачисления на профессиональную переподготовку:
1) Рапорт военнослужащего на профессиональную переподготовку с указанием в нем:
— персональных данных (дата рождения, ФИО);
— воинского звания,
— занимаемой воинской должности,
— общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования),
— уровня образования,
— имеющейся гражданской специальности и квалификацию,
— выбранной программы обучения,
— основания, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку,
— служебного телефона;
2) Копия диплома о ранее полученном образовании;
3) Копия удостоверения личности офицера.
Все эти документы подаются в отдел кадров воинской части, где военнослужащий проходит службу. Сведения обо всех желающих и имеющих право пройти переподготовку собираются и анализируются в Главном управлении кадров Министерства обороны РФ. Здесь подсчитывают количество потенциальных «студентов» и выносится решение о предоставлении им возможности получить дополнительную гражданскую специальность в конкретные сроки.
Документы поступающих в автоматическом порядке направляются в образовательное учреждение. При этом сдавать вступительные экзамены военнослужащим не придется.
Профессиональную переподготовку разрешается проходить только по одной из гражданских специальностей и только один раз. Продолжительность обучения не должна превышать четырех месяцев, а на освоение программ профессиональной переподготовки предоставляется не менее 250 часов.
Обучение для военнослужащего проводится без взимания платы и с сохранением всех видов довольствия. Форма обучения может быть очная, очно-заочная и заочная. От так называемых «дистанционных образовательных технологий» в Министерстве обороны сейчас отказались.
Военнослужащие, успешно прошедшие итоговую государственную аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке государственного образца, которые удостоверяют их право (соответствие квалификации) на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере. Все сведения о полном наименовании образовательной организации, полученной специальности, номере диплома и дате его выдачи обязательно фиксируются в послужном списке личного дела военнослужащего.
Порядок оформления увольнения с военной службы по контракту
Законодательно регламентирован определенный порядок снятия военнослужащего с должности. Так, для предупреждения конфликтов и дальнейших разбирательств обеим сторонам соглашения настоятельно рекомендуется соблюдать следующий алгоритм действий:
- В случае наличия соответствующего волеизъявления субъекта, военнообязанный должен оформить рапорт с прошением об увольнении из рядов российской армии, как минимум, за месяц до планируемого прекращения трудовой деятельности.
- Оповестить начальство о планируемом уходе с должности посредством подачи рапорта.
- Затем субъект должен пройти медицинский осмотр и предоставить начальству полный пакет необходимых бумаг.
- Если все условия выполнены верно и своевременно, то гражданин в последний рабочий день получает расчет и нужные кадровые документы.
Субъект имеет законодательно обоснованное право требовать у воинской части дополнительные бумаги, в частности, форму 2-НДФЛ, а также справки, необходимые для оформления пенсионного обеспечения.
Также важно отметить, что к необходимым документам относятся:
- сам рапорт, составленный по определенному образцу;
- выписка от медика;
- личная карточка военнослужащего;
- дополнительные бумаги (если таковые имеются), которые правомерно предоставляться для увеличения последующих пенсионных выплат. Например, если у субъекта имеются особые заслуги перед государством или подвиги.
Также уместно рассмотреть порядок действий командования, если конкретный субъект собирается уйти с должности:
- Командование должно собрать все бумаги, подтверждающие несение субъектом службы на протяжении определенного периода. На этом основании исчисляется выслуга лет. Результат должен быть донесен до субъекта, с целью выяснения его согласия или наличия замечаний.
- Далее командир проводит обсуждение с военнослужащим при комиссии. Данный разговор фиксируется протоколом.
Ели начальство заинтересовано в дальнейшем сотрудничестве с подчиненным, то оно должно постановить продолжение действия контракта, согласованное с военнослужащим, как минимум, за три месяца до окончания срока действия соглашения.
Важно также отметить, что рассматриваемая процедура не предполагает работу аттестационной комиссии. Увольнение ввиду истечения контракта по инициативе нанимателя является только его решением, основанное на документальных постановлениях различных инстанций (например, медкомиссии).
При увольнении военнослужащей женщины крайне важно учитывать положения ТК РФ, которые запрещают увольнение беременной и обуславливают необходимость продолжения контракта.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2021 году
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Профессиональная переподготовка – это бесплатный процесс обучения, который осуществляется перед убытием военнослужащего в запас. Основная цель, как было указано выше – получение новой профессии для последующего трудоустройства на гражданские специальности в государственных либо коммерческих структурах.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением проводится в военных вузах Министерства обороны Российской Федерации и учебных гражданских заведениях, с которыми военным ведомством заключён соответствующий договор.
Желающим её пройти на выбор предоставляется возможность выбора одной из ряда специальностей (которых 60) по следующим направлениям:
- управление государственное;
- юриспруденция;
- информационная, инженерно-техническая безопасность;
- цифровые технологии;
- менеджмент;
- радиотехника и ряд других.
Правовым основанием для переподготовки перед увольнением в запас военнослужащих ВС России является приказ 630 МО РФ от 2015 г. Им определяется порядок и условия переподготовки по гражданским специальностям военнослужащих, проходящих контрактную военную службу.
Программа переучивания предусматривает, что курсы для лиц, подлежащих увольнению в запас, проводятся на базе имеющегося образования (высшего, среднего), в объёмах 500 часов и более (занятия в аудиториях). Срок прохождения составляет от 3 до 4 месяцев.
При этом военнослужащие контрактники на период обучения продолжают оставаться на довольствии по месту службы. В случае если лицо в процессе переподготовки уволится в запас, то учёба заканчивается бесплатно. Курсы переподготовки предоставляют возможность после их окончания поступать в иные учебные заведения по выбору.
И также вузы, центры, где осуществляется процесс переобучения, оказывают своим выпускникам содействие в дальнейшем трудоустройстве, проводят «ярмарки вакансий», приглашают для собеседований работодателей. На период процесса учёбы военные, в нем задействованные, обеспечиваются местами проживания.
Основной законодательный документ, на основании которого определяется возрастной предел для лиц, желающих пройти обучение на курсах переподготовки – Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе».
Им установлено (дополнение от 2014 г.), что этот верхний возрастной потолок мужчин – 50 лет, для лиц женского пола – 45 лет. Военным, имеющим высокие звания, от полковника и выше, возраст ограничен 55–60 годами в зависимости от ситуации.
Увольнение в запас военных происходит:
- когда достигнут предельный возраст военнослужащего для своей категории;
- если истекает срок службы;
- при проблемах со здоровьем человека;
- в случае мероприятий организационно-штатного характера, в том числе при сокращении штатов;
- из-за дисциплинарных нарушений;
- по другим причинам.
Первые четыре причины дают право на бюджетные курсы для увольняемых в запас военнослужащих. А если подходит предельный возраст для пребывания на воинской службе либо истекает срок контракта, то обучение можно проходить не ранее чем за один год до этих дат.
Если увольнение происходит по остальным причинам, то речь о переподготовке военнослужащих на бесплатной основе не ведется.
Обучение военных перед увольнением в запас введено в целях повышения социальной защищенности офицеров и прочих категорий военных. Переподготовка представляет собой изучение новой специальности на курсах.
Приказ о профпереподготовке
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.
Как и раньше, необходимым условием для кандидатов на профессиональную переподготовку является общая продолжительность военной службы. Чтобы получить дополнительное образование за счет государства, военнослужащий – гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу по контракту, должен отслужить 5 и более лет , не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.
В некоторых воинских частях проводится тендер между учебными заведениями. Обычно выбирают такой центр, где предоставлено наибольшее количество специальностей и более низкая стоимость обучения. Не последнюю роль играет близость расположения к месту службы.