Споткнулись о бюрократию. Как не лишиться пособия по безработице
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споткнулись о бюрократию. Как не лишиться пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хотя максимальный размер пособия по безработице подняли, выяснилось, что нужны еще и новые процедуры для Центра занятости. До карантина все работало так: безработный сам приходит в ЦЗ, там ему предлагают варианты трудоустройства, после чего он ездит по городу и общается на счет вакансий.
Дистанционное общение с Центром занятости
Однако режим самоизоляции плохо стыкуется с получением справок и процессом собеседования с работодателями. Ситуация подвисла, снова пришлось вмешаться лично Владимиру Путину, который потребовал исключить из процедуры получения пособия по безработице личные визиты граждан. Теперь ЦЗ оказывает свои услуги дистанционно.
В правительстве взяли под козырек, однако не все так просто. Теперь заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если ЦЗ присвоит его, то пособие назначат автоматом без дополнительных бумаг.
Работает теперь все так: необходимо подать заявление на сайте «Работа России» или на портале Госуслуги. В обоих случаях нужна регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), если учетной записи нет, надо обратиться в региональное отделение ЦЗ и прислать заявление по электронной почте.
Никаких документов не нужно, из ЕСИА будут подтянуты паспортные данные, СНИЛС и ИНН (поскольку там есть копии, сканы от безработных не потребуют). Не понадобится и справка о доходе, поскольку ЦЗ в рамках взаимодействия между ведомствами затребует данные у Пенсионного фонда России, у которого есть данные об увольнении и среднем заработке за последние три месяца.
Важный момент: в ПФР отправляются данные об официально зарегистрированной зарплате, с которой компания делала отчисления. Именно «белую зарплату» возьмут для расчета размера пособия. Если работодатель ничего оне отчислял, то с получением пособия стоит ожидать сложностей.
После того, как заявление отправление, ЦЗ начнет поиск работы для встающего на учет по его месту жительства. Будет проведена проверка, есть ли в базе работодатели, которые готовы собеседовать соискателей онлайн или по телефону. После этого безработный получит от ЦЗ контакты двух работодателей, ему надо будет связаться с ними за 72 часа.
Если кандидатура соискателя не устроила работодателя или ЦЗ не нашел компании, готовые собеседовать работника удаленно, заявитель получает статус безработного. Оповещение об этом будет сделано в электронном виде. Важно помнить, что статус безработного должен быть присвоен автоматически через 11 суток со дня подачи заявления.
Когда ЦЗ оповестил о присвоении статуса безработного, никаких дополнительных заявлений подавать не надо, со дня признания безработным заявителю назначается пособие.
Надо или нет проходить перерегистрацию?
Перерегистрацию проходить нужно. Так прописано в законе. На сайте ЦЗН читаем:
В соответствии с Законом о занятости пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц
Но вспоминаем о межведомственном взаимодействии. Если человек устроится на работу, то информация об этом появится в Пенсионном фонде и налоговой службе. Получается, что человека можно оставить в покое и лишний раз не запрашивать информацию.
В целом так и есть. По информации на портале «Работа в России», перерегистрация проходит автоматически. Однако стоит почаще проверять электронную почту, указанную в резюме. Судя по комментариям на форумах и в социальных сетях, письма о перерегистрации всё-таки приходят.
Если же регистрация в качестве безработного проходила не через портал «Работа в России», а через региональный сайт ЦЗН, по электронной почте или другими способами, то перерегистрация обязательна, межведомственное взаимодействие тут не задействовано.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Как встать на учет в регионах
В Указе Президента РФ №239 от 02.04.2020г. о продлении нерабочего периода указано, что главы регионов могут определять перечень организаций, которые работают в это время. Во многих регионах сотрудники Центров занятости также продолжают осуществлять трудовую деятельность. Например, в Челябинске принято решение, что на работу в ближайшее время кроме сотрудников старше 65 лет и имеющих хронические заболевания.
В отличие от многих других регионов, встать на учет в центр занятости населения в Москве можно дистанционно на портале «Моя работа». Также есть возможность получить трудовою консультацию, отслеживать актуальные вакансии и т.д.
В Санкт-Петербурге сотрудники Центров занятости консультируют граждан по телефону, отказывают услуги в выездном режиме. В электронном виде осуществляется также прием заявлений на получение адресной социальной помощи.
Сотрудники назначают время для личного визита, затем необходимо явиться в Центр занятости строго в назначенного время, чтобы избегать социальных контактов. В Челябинске Центры занятости закрыты, на дверях висит объявление, необходимо позвонить и выйдет сотрудник.
Поэтому о режиме работы Центров занятости необходимо узнавать индивидуально в конкретном регионе.
При каких условиях снимают с биржи труда
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
(см. текст в предыдущей редакции)
длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
переезда или переселения безработного в другую местность;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа от посредничества органов службы занятости;
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
(в ред. Федеральных законов от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
(абзац введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 175-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
(см. текст в предыдущей редакции)
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Документы для постановки на учет
Для получения пособия в стандартном или индивидуальном размере необходимо предоставить следующие документы:
заявление по установленной форме;
- паспорт гражданина РФ, то есть, документ позволяющий идентифицировать личность обратившегося;
- индивидуальную программу реабилитации для граждан с ограниченными возможностями (имеющими группу инвалидности);
- трудовую книжку или заменяющие ее документы, такие как трудовые контракты, договоры и т.д.;
- документ об образовании (диплом) или о квалификации (свидетельство, аттестат и т.д.);
- справку о заработной плате за последний квартал (три месяца трудовой деятельности). Без справки можно обойтись, если гражданин встает на биржу впервые для поиска работы после обучения или после длительного перерыва (более года), а также после закрытия ИП.
Преимущества и недостатки записи через госуслуги
Основной недостаток оформления в ЦЗН через портал – это возникновение проблем при самостоятельном процессе регистрации. Например, пользователь может неправильно заполнить данные или запросить справку не за тот период, который нужен. Чтобы избежать проблем, гражданин может обратиться в МФЦ с пакетом документов. Специалисты службы помогут пройти процедуру регистрации и встать на биржу через Госуслуги.
Ключевые преимущества онлайн-записи:
- удобство, простота;
- быстрое получение качественных услуг;
- экономия времени;
- возможность самостоятельного отслеживания статуса заявки;
- большие преимущества для работодателей;
- прозрачность процедуры.
Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что портал Госуслуги поможет встать на биржу труда, получить работу или пособие, узнать о наличии вакансий, оформить другие необходимые для граждан документы быстро, качественно, удобно и просто.
Какие карантинные меры действуют в Украине
- По всей территории Украины от 12 марта объявили карантин на три недели – до 3 апреля 2020 года. Не работают учебные заведения, а не будут проводить спортивные соревнования с участием зрителей.
- Украинцам рекомендуют работать дистанционно, избегать людных мест и не выходить на улицу без надобности.
- Украина от 16 марта закрыла свои границы для иностранцев и с 17 марта прекратила международное авиа- и железнодорожное сообщение.
- Кабмин закрыл междугороднее и межобластное транспортное сообщение с 18 марта. С 17 марта в Харькове, Днепре и Киеве закрыли метро. В маршрутках можно перевозить до 10 человек, в трамваях и троллейбусах – до 20.
- В некоторых городах (Черновцы, Луцк, Ужгород) полностью прекратили движение общественного транспорта.
- Во всех городах и селах Украины закрыли рестораны, ТРЦ, салоны красоты. Работают только продуктовые магазины, аптеки, АЗС, банки.
Размер пособия и способы его сохранения
Ежегодно Правительство РФ устанавливает минимальный и максимальный размер пособия по безработице. На это влияет ряд факторов:
- Стаж работы.
- Причина увольнения с предыдущего места.
- Размер з/п за последние три месяца.
Максимальный размер в 2021 году составляет 12 130 рублей, минимальный – 1500 рублей. На максимальную сумму можно рассчитывать только первые 3 месяца, далее сумма уменьшается.
Обратите внимание! Пособие начисляется не более чем на 1 год. Есть исключения, которые предусматривают выплаты на срок до 24 месяцев.
В первые 6 месяцев минимальный размер пособия могут получать следующие категории лиц:
- гражданин, который официально никогда не был трудоустроен;
- увольнение произошло по статье;
- перерыв между обращением и предыдущей работой составил более 1 года;
- не было отработано 26 недель за год;
- отчисление гражданина с обучения, направленного ЦЗ.
При повторном обращении гражданин может рассчитывать только на размер пособия в 1500 рублей.
В некоторых субъектах РФ предусмотрены иные надбавки к пособию по безработице. К таковым можно отнести регионы крайнего севера. Кроме того, лицам, пострадавшим на предприятиях в ходе сбора радиоактивных отходов и других веществ, также предусмотрены надбавки.
Как добиться отказа от работодателя
Однозначный совет на вопрос, как добиться отказа от работодателя, дать довольно сложно. Каждый представитель фирмы, подавая заявку на биржу труда, рассчитывает на получение профессиональных услуг рабочего. Если человек приходит в организацию с целью получения письменного отказа, то вряд ли работодатель легко его подпишет.
Для того, чтобы добиться желаемого, придется быть честным и открытым с начальством организации. Не стоит лукавить, необходимо объяснить почему данное вакантное место вам не подходит. Можно привести такую аргументацию, как:
- далеко добираться до работы;
- не устраивает график, размер оплаты труда и др.
Как сняться с учета в центре занятости в Украине
- Шаг 1
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их постоянному месту жительства органами государственной службы занятости населения при личном обращении (каб.№ 1).
При регистрации безработным гражданин предъявляет:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- гражданско-правовой договор с актом выполненных работ (при наличии) ;
- диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке;
- справку о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;
- военный билет;
- свидетельство о рождении ребенка;
- удостоверение ребенка-инвалида — для лиц, имеющих детей-инвалидов до 18 лет;
- справку об освобождении — для освобожденных из мест лишения свободы или лечебно-трудовых профилакториев;
- справку о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку — для выпускников учреждения образования;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалида);
- заключение врачебно-консультационной комиссии — для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.
Для отнесения безработного к категории социально-незащищенных граждан необходимо представить подтверждающие документы:
- решение суда о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, — для неполных семей;
- удостоверение многодетной семьи — для семей, имеющих на иждивении троих и более детей;
- документы, подтверждающие статус сироты — для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, до 18 лет; детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет;
- удостоверение участника боевых действий на территории других государств — для ветеранов боевых действий.
Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:
- не достигшие 16-летнего возраста;
- которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;
- отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;
- находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные для регистрации их безработными;
- являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании;
- снятые с учета при предыдущей регистрации по заявлению в течение 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, снятые с учета за непосещение, за попытку получения пособия обманным путем и за отказы от 2-х предложений подходящей работы, в течение 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.
Калининградской области
- люди, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации в службе занятости, имеют страховой стаж менее 6 месяцев или уволены с последнего места работы по негативным причинам (например, за прогул);
- молодежь, которая закончила или прекратила обучение в среднем и высшем учебном заведении, уволилась со срочной военной службы и не нуждается в содействии в трудоустройстве на первое рабочее место;
- внутренне перемещенные лица, которые документально не могут подтвердить периоды своей занятости.
- Условия выплаты пособия по безработице
- Как встать на учет в Центре занятости?
- Кто имеет право на получение пособия?
- В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия
- Какой размер пособия по безработице?
- Какого числа выплаты в центре занятости?
- Что нужно, чтобы встать на биржу труда во время карантина из-за COVID-19?
Возможность его получения предусмотрена законодательно. Зарегистрироваться в госслужбе с целью получать пособие по безработице могут лица, не имеющие трудоустройства на момент обращения.
Претендовать на него вправе любой гражданин Украины независимо от того, где он зарегистрирован, пребывает. Получить помощь от государства имеют право и иностранные граждане, постоянно проживающие в нашей стране.
Зная, где получить пособие по безработице, желающему воспользоваться своим правом следует прежде всего обратиться в эту инстанцию. Таким образом, эта процедура выполняется в следующем порядке:
- Нужно обратиться в ЦЗ с соответствующим заявлением.
- Какие документы нужны, чтобы, встать на биржу труда, вам сообщат сотрудники службы.
- Когда гражданин регистрируется, формируется карточка с указанием персональных его данных.
Когда заявка обработана специалистом, он связывается с гражданином и объясняет, как стать в центр занятости на учет повторно или в первый раз.
Данные условия определены Законом. В соответствие с ним, безработный получает перечисление денег по безработице до наступления таких обстоятельств:
- Трудоустройство.
- Его восстановление на предшествующем месте трудоустройства при наличии судебного решения.
- Обучение, предусматривающее отрыв от производства.
- Отчисление из учебного учреждения.
- Мобилизация.
- Лишение свободы, начало принудительного лечения в связи со вступлением в силу решения суда.
- Назначение пенсии по возрасту.
- Отказ от нахождения на учете (письменно).
- Непосещение службы при отсутствии на это уважительных причин.
- Наступление смерти.
- Отказ лица от работы, соответствующей его специальности, имеющейся профессиональной подготовки, переквалификации.
Он не един и фиксирован для всех категорий лиц. Размер пособия по безработице считается в соответствие со стажем и средней зарплатой претендующего на него за год. При этом существует минимальная сумма выплат – 610 грн. Максимальный размер пособия составляет максимум 4 прожиточных минимума.
Существует обозначенный законодательно порядок выплат пособия, согласно которому начинается выплачиваться в обозначенные сроки:
- с 8-го дня;
- с 91-го дня, если человек уволился на основании собственного желания либо по статье, связанной с нарушением дисциплины труда.
Ответственность работодателя за незаконное увольнение
Если сотрудника необоснованно уволили в нерабочий день карантина, работодателю грозит два вида наказания. Один из них предусмотрен трудовыми нормами, другой – административными.
Санкции работодателю при подтверждении незаконности действий:
- компенсировать сотруднику нерабочее время, выплатив ему среднюю зарплату за весь период.
- заплатить штраф после привлечения к ответственности по статье 5.27 КоАП.
Штраф за увольнение сотрудника отличается в зависимости от виновного субъекта:
- ИП и должностное лицо обяжут заплатить от 1000 до 5000 р.
- организацию оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.
Факт снижения прибыли не может являться основанием для расторжения с сотрудником трудовых отношений. Конечно, фактически сотрудника могут уволить, как и прежде, если основание предусмотрено трудовым законодательством. Однако с увольнением придется подождать как минимум до окончания объявленных в связи с пандемией нерабочих дней.
Если будет подтверждено, что причина увольнения каким-то образом связана или непосредственно касается эпидемиологической ситуации, работодателю грозит ответственность. После подтверждения вины, права сотрудника восстанавливают и компенсируют ему все нерабочие дни. Инициатива разбирательства по факту незаконного увольнения должна исходить от заинтересованного сотрудника.
Похожие записи: