Приказное производство: ст. 122 ГПК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказное производство: ст. 122 ГПК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это исполнительный документ (одновременно — решение по делу), который составляется и подписывается мировым судьей после обращения кредитора. Обратиться за ним банк имеет право не в любом случае: только если сумма кредита составляет не более 500 тысяч рублей и рассмотрение дела может производиться в упрощенном порядке. Разумеется, не каждая задолженность отвечает этим условиям. Чаще всего речь идет о потребительских кредитах, в которых обращения банков за приказами как раз распространены: упрощенный порядок рассмотрения быстрее и проще, чем традиционный суд. Однако в целом практика не заменяет исполнительное судопроизводство, а лишь упрощает взыскание задолженности в некоторых случаях.
Процесс исполнения судебного приказа
Процедура выглядит следующим образом. Кредитор решает взыскать с клиента задолженность и обращается в суд по упрощенной схеме. После чего судья, проверив правильность заполнения формы и наличие доказательной базы со стороны кредитора, выносит судебный приказ в пятидневный срок. Дальше порядок действий таков:
- в течение 10 дней с момента получения приказа ответчиком ожидаются возражения;
- если реакции нет, документ передается в службу судебных приставов, открывается исполнительное производство;
- исполнители наносят визит заемщику, оценивают его материальное состояние и возможность возвращения средств;
- начинается процесс взыскания задолженности.
До последнего этапа доходит не всегда: бывают случаи, при которых заемщик погашает кредит еще до передачи приказа судебным приставам. В таких ситуациях также бывает необходимо подать заявление на отмену документа, чтобы избежать возможных ошибок и недопониманий.
Можно ли отменить судебный приказ
Это возможно, если ответчик подаст заявление о несогласии с условиями, прописанными в приказе. Как правило, этот документ можно подать в течение 10 дней с момента получения. В исключительных случаях срок продлевается, если заемщик предоставит доказательства, что не мог подать на отмену приказа раньше. Необходимо сразу отметить нюанс: упрощенный порядок подразумевает, что и рассмотрение заявлений будет быстрым. Почти всегда решение принимается в пользу отмены вне зависимости от того, какие причины укажет ответчик (главное, чтобы они присутствовали и были разумными). Но если задолженность действительно существует, не начислена по ошибке, а ее сумма соответствует реальной, отмена приказа — лишь отсрочка дальнейших действий со стороны кредитора.
Сроки исполнения судебного приказа о взыскании долга
Если на протяжении трех лет не удалось вернуть деньги, то проходят сроки давности по взысканию задолженности. При этом кредитор в ряде случаев может восстановить или продлить действие договора. Судебное решение выносится в течение пяти дней, должник незамедлительно получает уведомление о его вручении. Ему дается 10 дней на возражение, например, если закончился срок давности по взысканию долга.
Чтобы заявление было принято на рассмотрение, начался срок действия исполнительного производства о взыскании долга, нужно оплатить госпошлину. Ее размер при приказном производстве составляет 50% от суммы, установленной для регистрации полноценных исков. Для большей эффективности было четко обозначено, сколько действует решение суда о взыскании задолженности. Судебные приказы должны приводиться в исполнение в установленные законом три года.
Порядок вынесения судебного приказа
Судебный приказ не требует проведения расследования, что экономит время приставов и истцов, но не всегда учитывает все интересы и права должника. Дополнительное преимущество такого производства — отсутствие расходов на оплату труда адвокатов. В 2018 году коллекторы таким образом получили право взыскать задолженность более чем в 90% случаев.
Для получения судебного приказа о взыскании долга заявитель должен оплатить государственную пошлину. Ее размер определяется ст. 333.21 Налогового Кодекса РФ и составляет 50% от суммы, которую требуют за подачу обычного иска.
Судебный приказ по истребованию долга должен быть вынесен с момента подачи гражданского иска не позднее 5 дней. На рассмотрение арбитражных споров отводится в два раза больше времени — 10 дней. После вынесения приказа заявитель может обратиться в отделение приставов, которые начнут исполнительное производство по взысканию долга.
Как проходит заседание суда по которому выносится судебный приказ
Порой самый страшный сон кредитного должника воплощается в жизнь. Полностью приготовившись к судебному заседанию, он выясняет, что оно прошло без него, и уже имеется судебный приказ, являющийся исполнительным документом и лежащий в основе работы пристава. Сразу же у должника возникает вопрос, почему судебное заседание прошло без его участия. Однако в данном случае все законно, ведь в системе судопроизводства существует понятие заочной формы заседания. И кредитному должнику ничего, казалось бы, не остается, кроме как совершать выплаты согласно судебному решению, пока общая сумма долга не выросла в разы.
Но заемщику не надо отчаиваться раньше времени. На самом деле банковские сотрудники не на столько всемогущи, какими они пытаются казаться. И даже с решением суда, которое вынесено в пользу банка, можно бороться. Самое главное в этом вопросе – знать законные методы сопротивления и поступать обдуманно.
Что делать, если время оспаривания судебного приказа прошли
Иногда могут случаться ситуации, при которых заемщик узнает о действии судебного приказа уже от судебного пристава. В подобных случаях следует изначально выяснить, почему должник не получил ранее по почте судебный приказ. Всегда есть возможность восстановить срок на аннулирование судебного приказа и подачу встречного иска. Поэтому в любых сложившихся ситуациях, не нужно сразу же отчаиваться, все, что необходимо сделать, так это выразить свое несогласие в письменном виде в отведенный промежуток времени и любой судебный приказ будет аннулирован.
Что же касается кредитора, то ему ничего не останется, как обратиться в суд для подачи иска, а это как уже говорилось выше, предоставит заемщику много возможностей для уменьшения суммы взыскания и получения льготного периода для выполнения просроченных платежей. Во время рассмотрения иска по задолженности, можно слегка продлить судебный процесс, получив дополнительное время. Кроме этого кредитору можно предложить заключить мировое соглашение, которое аналогично будет весомым плюсом для заемщика.
Необходимо отметить, что мировые судьи, как правило, выносят судебные приказы исключительно по потребительским кредитам, которые оформляются без залога и поручительства.
Кто рассматривает заявления о выдаче судебного приказа
Заявление о выдаче судебного приказа может быть выдано мировым судьей или арбитражным судом. Так, если должник – физическое лицо, то заявление должно быть подано на участок мирового судьи по месту проживания данного человека. Если же должник юридическое лицо, то заявление о выдаче судебного приказа рассматривает арбитражный суд региона, где это юрлицо зарегистрировано.
В Постановлении отмечается, что мировые судьи и арбитражные суды в пределах своей компетенции приказного судопроизводства могут рассмотреть заявление о взыскании задолженности:
- По платежам в бюджет, а также внебюджетные фонды;
- По коммунальным услугам, а также платежам за нежилое помещение, основанным на договорных отношениях;
- По оплате услуг связи;
- По обязательным платежам и иным установленным взносам с членов товариществ собственников недвижимости, а также потребительских кооперативов.
При этом, наличие задолженности может быть подтверждено не только договором, но иным документом, например, в отношении коммунальных услуг это часто бывает выписка по лицевому счету, в ТСН – карточка учета взносов членов и т.д.
Виды документов исполнительного характера
Исполнительный лист является специальным документом, который подлежит выдаче судом или другим органом, когда решение вступило в силу. Выдача этого документа необходима для того, чтобы возбудить исполнительное производство по взысканию задолженности, если выплата присужденных денежных средств ответчиком добровольно не исполняется.
Осуществлением исполнительных действий по судебному решению или решению другого органа заканчивается процесс взыскания долга, который не выплачивается в добровольном порядке. Для осуществления этой процедуры по письменному заявлению истца выдают исполнительный документ, в котором указана сумма финансового долга, которая подлежит взысканию. Заявитель, в свою очередь, передает этот документ в отдел судебных приставов, которые обязаны принять принудительные меры специального характера для взыскания долга и поспособствовать передаче денежных средств заявителю.
Подавать письменное заявление с просьбой выдать исполнительный лист вправе только взыскатель или его представитель по доверенности. Это закреплено в 130 и 428 статьях Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
В некоторых случаях из этого правила могут быть исключения. Например, если истцом является государство, заявить о выдаче документа и направить его для взыскания по судебному приказу суд может самостоятельно.
Давностный срок исполнительного документа
16 статьей рассматриваемого Федерального Закона определен момент, когда заканчивается срок давности судебного приказа о взыскании задолженности. Если речь идет о расчете срока, исчисляемого годами, его окончанием считается соответствующее число того же месяца, в который был подан исполнительный документ.
При расчете срока исполнения судебного приказа о взыскании долга в месяцах датой его окончания считается тот же день в последнем месяце взыскания. Если срок рассчитывается в днях, день окончания – до завершения суток этого дня (либо до окончания рабочего времени соответствующего отдела судебных приставов, куда подается исполнительный документ).
Законодательством определено два вида сроков давности: общий и специальный. Общий исковой давностный срок составляет три года с даты выдачи судебного приказа. Специальный – устанавливается судом (может определять сокращенный срок исполнения судебного приказа или устанавливать конкретную дату).
В некоторых случаях суд может поставить отметку о том, что документ подлежит немедленному исполнению. К таким ситуациям относится вынесение приказа о выплате алиментов.
Размер государственной пошлины
Сто двадцать третьей статьей Гражданского процессуального кодекса установлено, что подача заявления о выдаче приказа мировым судьей судебного участка осуществляется только при оплате государственной пошлины, размеры которой установлены статьей 333.19 Налогового кодекса.
Налоговыми нормами предусмотрено, что за вынесение судебного приказа истец должен оплатить пятьдесят процентов от той суммы, которую он бы заплатил при подаче соответствующего заявления в районный суд.
Для незащищенной с социальной точки зрения категории людей (пенсионеры, малообеспеченные и прочее) никаких льгот в отношении суммы государственной пошлины законодательством не предусмотрено. Все граждане за процесс, проводимый мировым судьей, платят установленную законом сумму госпошлины.
Если заявление о выдаче судебного приказа вернули из-за недостаточности доказательств, сумму уплаченной пошлины можно вернуть (второй подпункт первого пункта статьи 333.40 Налогового кодекса России). Если же решение было отменено из-за подачи ответчиком возражений по приказу, ни возврату, ни зачету эта пошлина не подлежит.
Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.
К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:
- несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
- несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
- несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
- возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.
Как подавать возражение на судебный приказ
Так как выносится судебный приказ в упрощенном порядке, то и подача возражений (заявлений об отмене приказа) на него, и отмена приказа происходят также в упрощенном порядке.
Согласно ст. 128 Гражданского процессуального кодекса РФ подать возражение на судебный приказ можно в течение 10 дней с момента получения приказа должником.
Такой же срок установлен и при подаче возражения относительно судебного приказа, вынесенного арбитражным судом.
Например, письмо вы получили 5 апреля, срок для подачи возражений начинается 6 апреля и последним днем их подачи будет 15 апреля.
Если вы пропустите данный срок, даже на один день, суд откажет в принятии возражений и рассматривать их не будет. Тогда уже придется восстанавливать срок на подачу возражений и доказывать уважительность причин, которые помешали вам сделать все в надлежащий срок.
Однако, если у вас имеются уважительные причины, по которым вы не можете подать возражение в срок и имеются подтверждающие доказательства, можно подать ходатайство о восстановлении срока и возражения на судебный приказ одновременно (об этом немного ниже).
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
Порядок взыскания долгов
Судебный приказ выдается на основании заявления, поступившего от особы или организации, которые являются кредиторами ответчика. Рассмотрение документа происходит исключительно в случае соответствия его требованиям по:
- форме заявления;
- наличия достаточной доказательной базы.
Судья рассматривает заявление и выносит по нему решение. После этого открывается исполнительное производство и судебный пристав выходит по адресу регистрации ответчика для исполнения норм судебного приказа.
Каковы способы реализации решения суда? Есть два варианта: мирный и принудительный.
- Первый способ поведения ответчика предусматривает добровольное внесение задолженности на счет организации — кредитора в счет погашения задолженности.
- Второй вариант развития ситуации является более серьезным. Дело в том, что судебный пристав имеет право конфисковывать имущество должников с целью его реализации через аукцион для погашения долгов особы. Объект или вещь реализовываются. Если сумму выручки превышает размер долга особы, разница возвращается бывшему собственнику на руки.
Судебный приказ о взыскании долга — что это за документ
Это постановление, которое судья выносит без участия истца и ответчика. Особенность судопроизводства в приказном порядке – быстрые сроки. Иск будет рассматриваться в течение пяти дней, после этого выносится решение.
Причина появления документа – требование истца об изъятии денег или собственности другой стороны на основании:
- Договора, который был заверен нотариально.
- Сделки в простой письменной форме.
- Невыплата алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, нетрудоспособных взрослых лиц.
- Задержка выплаты заработной платы, других пособий в соответствии с трудовым законодательством.
- Вексели, которые были опротестованы нотариусом.
Подтверждение требований истца – кредитные и другие договоры, расписки, другие письменные доказательства.
Что такое судебный приказ, кем выдается и исполняется? Как получить приказ от мирового судьи
Когда в роли заявителя выступает банк, он может выступить с подобным требованием в случае неуплаты долга в течение 2 месяцев подряд. При этом он может обойтись без предварительного уведомления должника. Банку нужно просто подать заявление, приложив к нему копию кредитного договора, выписку по счету и расчет долга. В течение пяти дней приказ будет готов, после чего начнется процедура взыскания задолженности.
- На сделках, заверенных нотариально.
- На соглашениях, заключенных в простой письменной форме.
- На оспаривании ценных бумаг нотариусом.
- На спорах по алиментным взысканиями на несовершеннолетних детей.
- На жаловании работника о невыплаченной или выплаченной не в полном объеме заработной плате.
- На жаловании работника о начисленной, но не выплаченной компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускных и иных денежных обязательств.
- На факте задолженности по коммунальным платежам и услугам телефонной связи.
- На факте наличия долгов по обязательным платежам и членским взносам в товариществах и кооперативах.